שנה בלי מנכ"ל ובלי החלטה על עתידה: חוצה ישראל תקועה באמצע הדרך
מאז התפטרות המנכ"ל טרם פורסם מכרז למחליף — ולא צפוי להתפרסם לפני הבחירות. הסיבה: רשות החברות מקדמת שינוי מבני שעשוי להעביר את פעילות חוצה ישראל לחברות אחרות. העובדים מתאגדים בהסתדרות
יותר משנה לאחר שמנכ"ל חוצה ישראל, דן שנבך, הודיע על התפטרותו, החברה עדיין פועלת ללא מנכ"ל קבוע — ובשלב זה אף לא פורסם מכרז לאיתור מחליף. ברקע עומדת התוכנית שמקדמת רשות החברות הממשלתיות לשינוי מבני בחברה ולהעברת פעילותה לחברות אחרות, ובחוצה ישראל ממתינים להכרעה על עתידה.
החלטה על קידום הליך לאיתור מנכ"ל אינה צפויה לפני הבחירות, מחשש למנות מנכ"ל לחברה שמעמדה ומבנה פעילותה עשויים להשתנות. אמנם פורסמה מודעה, ביוני 2026, מועמדים הגישו קורות חיים, אך כיוון שלא מונתה חברת השמה שתטפל בנושא, המכרז לא התקדם. גם החלטה על עתיד החברה אינה צפויה לפני הבחירות. מנגד, במשרד התחבורה מתנגדים למהלך שמקדמת רשות החברות כחלק מהשאיפה לצמצם את מספר החברות הממשלתיות.
שנבך הודיע על התפטרותו בסוף יולי 2025, לאחר שמונה שנים בתפקיד. בתחילה סוכם כי יישאר עד למציאת מחליף, בין היתר כדי לקדם את הסגירה הפיננסית של פרויקט הרכבת הקלה "נופית" (מחיפה לנצרת) ואת הארכת כביש 6. לבסוף סיים את תפקידו, ועו"ד גיא לויאן, שכיהן כסמנכ"ל וכיועץ המשפטי של החברה, מונה לממלא מקום המנכ"ל ומכהן בתפקיד עד היום.
1 צפייה בגלריה
מימין: המנכ"ל לשעבר של חוצה ישראל דן שנבך ושרת התחבורה מירי רגב
(צילומים: תמר מצפי, קובי קואנקס)
לפני כמה חודשים החלה רשות החברות לקדם מהלך למיזוג חוצה ישראל עם נתיבי איילון ונתיבי ישראל. בתחילה העריכה הרשות כי המהלך עשוי לחסוך כ־80 מיליון שקל בשנה. בהמשך נטען, על בסיס עבודת מטה ראשונית של גורמי מקצוע בתחום התחבורה, כי מיזוג מלא לחברה אחת עשוי לחסוך כמיליארד שקל בחמש שנים.
בחוצה ישראל מתנגדים בתוקף למיזוג וטוענים כי הוא לא ייצור תועלת תפעולית ואף עלול לפגוע ביכולת לנהל מגה־פרויקטים, בשל אובדן ידע וניסיון. להערכת החברה, החיסכון המרבי בכוח אדם יסתכם בכ־15 מיליון שקל בשנה בלבד, בעוד שפגיעה בניהול פרויקטים ובמשא ומתן עם קבלנים עלולה לעלות למדינה מאות מיליוני שקלים. עוד טוענת החברה כי המיזוג יפגע בתחרות בין זרועות הביצוע הממשלתיות. אם בכל זאת יוחלט על איחוד, בחברה סבורים כי יש להכפיף את נתיבי איילון לחוצה ישראל ולא להפך, בשל הניסיון שצברה חוצה ישראל בניהול מגה פרויקטים.
למרות אי־הוודאות, חוצה ישראל ממשיכה לנהל פרויקטים גדולים. ביולי הושלמה הסגירה הפיננסית של "נופית", ובספטמבר החלו עבודות הזכיין. לאחרונה אישרה החברה גם את זכיית שפיר בפרויקט הארכת כביש 6 צפונה. במקביל, 120 עובדי חוצה ישראל התאגדו בהסתדרות, במטרה להסדיר את תנאי העסקתם ולחזק את ביטחונם התעסוקתי. ההסתדרות פנתה להנהלת החברה בבקשה לפתוח במשא ומתן לקראת הסכם קיבוצי ראשון.
חוצה ישראל היא חברה ממשלתית הכפופה למשרד התחבורה, האחראית בין היתר על ניהול כבישי האגרה בישראל ועל קידום כ־70 פרויקטים בתחום התחבורה והתשתיות, בהם נתיבי תחבורה ציבורית ושיתופית, מרכזי תחבורה ושבילי אופניים.
מחוצה ישראל נמסר בתגובה: "הליך מינוי מנכ”ל קבוע לחברה מעוכב למעלה משנה על ידי רשות החברות מסיבות שאינן קשורות בחברה ואינן תלויות בה". מרשות החברות נמסר בתגובה: "נוכח תקופת הבחירות, נדרש כי מינוי מנכ"ל בחברה ממשלתית יעשה בהתאם להנחיית היועמ"שית והמגבלות שהוטלו". ממשרד התחבורה נמסר: "סוגיית מינוי מנכ"ל קבוע לחברת חוצה ישראל וההליכים הנוגעים לעתיד החברה מצויים בטיפול רשות החברות, בהתאם לסמכויותיה. משרד התחבורה פועל בתיאום עם הגורמים הרלוונטיים כדי להבטיח את רציפות פעילות החברה ואת המשך קידום הפרויקטים התחבורתיים שבאחריותה".
