"פשיעה חמורה ומאורגנת": רישיונה של חברה קבלנית נשלל עקב מידע מודיעיני חסוי
רישיון הקבלן של החברה - תוראב השקעות, נשלל כבר במרץ 2026 בשל חשד למעורבות של ארגון הפשע אבו לטיף, אך בשל החלטה בעייתית של יו"ר ועדת הערר, הרישיון הושב אל החברה; כעת, בעקבות ערעור המדינה, רישיון הקבלן של החברה נשלל בשנית
בית המשפט לעניינים מינהליים בת"א ביטל החלטה של ועדת הערר לפי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, והחליט, כי בשלב ראשון יש לשלול מחדש את רישיון הקבלן של חברת – תוראב השקעות, שלגביה התקבלה מידע מודיעיני לגבי פעילות עבריינית. בעקבות ההחלטה, הדיון בערר שהגישה החברה יוחזר לדיון בוועדת הערר.
מדובר בהחלטה משמעותית להמשך הטיפול של כלל הגורמים מטעם המדינה אל מול המתרחש בשנים האחרונות בעולמות הביצוע - בנייה ותשתיות, אליהם חדרו גורמים עבריינים. ב-10 למרץ 2026 התקבלה החלטה של רשם הקבלנים לשלול את רישיונה של חברת תוראב, בשל מידע מודיעיני חסוי שהציגה המשטרה לרשם, המצביע על כך שמעשי החברה עלולים לגרום לפגיעה בשלום הציבור וביטחונו ולפגיעה מהותית בענף. על החלטה זו הגישה החברה ערעור לוועדת הערר לפי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, שבראשה מכהן שופט בדימוס.
בחוות הדעת הגלויה אשר הוצגה לחברי הוועדה נכתב, "בשל מידע חסוי ועדכני, מהשנים האחרונות, אודות חברת תוראב השקעות ובעליה, מן המידע עולה כי החברה נקשרת לארגון הפשיעה אבו לטיף, החברה זוכה במכרזי מדינה בחסות קשריה לארגון, זאת בתמורה לאחוזים שהיא מעבירה לארגון, באמצעות קשריה אלו וכן בהטלת מורא ואיומים גורמת החברה להטיית מכרזים בתחום עיסוקה, בנוסף עולה כי החברה משמשת, בין היתר, כלי לביצוע עבירות כלכליות לטובת הארגון". במקביל, יו"ר הוועדה נחשף גם לחומרים החסויים. בהחלטת הוועדה, סירב יו"ר הוועדה לעיין לבדו בחומר החסוי, מבלי שחברי הוועדה יהיו חשופים אליו, ובפסה"ד של הוועדה נקבע, כי אין לה אפשרות לבחון באמת את החלטת הרשם, והיא קבעה כי רישיון החברה יוחזר לה.
בהחלטתו, השופט התייחס להחלטת הוועדה, וקבע כי פרשנות יו"ר הוועדה לחוק אינה נכונה, וכי היא מנוגדת לפסיקה קודמת של ביהמ"ש העליון באותו הנושא, אך בנוגע לחברה אחרת (נביל נסור). עוד התייחס השופט למאמצי המדינה לטפל בחדירה של גופים עברייניים אל חברות הבנייה, וקבע, כי החלטת היו"ר סותרת את תכלית חוק רישום קבלנים, שתוקן בשנת 2024 ובמסגרתו קיבל הרשם סמכות למנוע רישום של קבלן או לשלול את רישיונו על בסיס המלצת המשטרה. "נוכח תופעה קשה ורחבה של פשיעה חמורה ומאורגנת הנעשית במסגרת העיסוק בקבלנות ובשל נסיבות ייחודיות המקשות על התמודדות עם תופעה זו במסגרת הדין הקיים, כמו תופעה חמורה של גביית דמי חסות, סחיטה באיומים, איום על קבלנים ודחיקתם החוצה מפרויקטים ומהענף, פגיעה בתחרות, והעלאת מחירי העבודות הגוררת עליה במחירי הדיור, והקושי הקיים להתמודד עם תופעה זו במסגרת הדין הקיים, בשל חשש של קורבנות להתלונן ולהעיד ובשל טיב המעשים המקשה על קיום הליכים פליליים ללא תלונות או עדויות ונוכח התופעה החמורה שהתפשטה והשלכותיה על ענף הבנייה הוסמך רשם הקבלנים לבטל רישום על בסיס המלצה ממשטרת ישראל."
את רשם הקבלנים ייצגו עורכי הדין מאיה לויאן, אריאל אררט ואפרת קרונברגר מפרקליטות מחוז תל אביב אזרחי. מפרקליטות מחוז תל אביב אזרחי נמסר: "מדובר בפסיקה חשובה ומשמעותית במאבק בפשיעה מאורגנת. בית המשפט קיבל את עמדת המדינה והעביר מסר ברור לפיו לא יהיה סלחן אל מול התופעה של פשיעה חמורה ומאורגנת ויש לאפשר קבלת החלטות על בסיס מידע מודיעיני חסוי בין היתר בשל חשש של קורבנות להתלונן ועל כן באיזון בין מיגור הפשיעה והשתתת פסיקה על ראיות ראיות גלויות גובר השיקול הראשון."
