אחרי ארבע שנות המתנה: הזוכים בבית שמש עותרים נגד ביטול זכייתם בדירות
משפחות שזכו לפני ארבע שנים בהגרלה לרכישת דירה במחיר מופחת בפרויקט "כתר הרמה" ברמת בית שמש, קיבלו לפני כחודשיים הודעה על ביטול זכייתם מבלי לקבוע מה יעלה בגורלם; כעת, 184 משפחות בפרויקט עתרו נגד המדינה על מנת לקבל תשובות
אחרי ביטול זכייתן בהגרלה, משפחות שזכו לרכוש דירות בפרויקט בבית שמש דורשות באמצעות עתירה שהגישו, לדעת כיצד הביטול ישפיע על עתידן, מה יהיו זכויותיהם, ומה הם לוחות הזמנים לקבלת החלטה שתשפיע על גורלן. מדובר במקרה מבחן למעמדם המשפטי של זוכי הגרלות בתוכניות המסובסדות כגון מחיר למשתכן, אשר טרם הגיעו למעמד של בחירת הדירה. העתירה מעלה שאלות בסיסיות בנוגע לאחריות המדינה כלפי הזוכים הללו, והאם נכון להטיל עליהם את מלוא הסיכון גם כאשר הם ממתינים לדירה שנים ארוכות.
מדובר בכ-184 משפחות שזכו בשנת 2022 בהגרלה לרכישת דירות במחיר מופחת בפרויקט "כתר הרמה" ברמת בית שמש של חברת שפיר (שפיר – נתיב), המשפחות המתינו 4 שנים לדירות, כשבמרבית הזמן הם כלל לא מודעים לחילוקי הדעות ובהמשך לסכסוך המשפטי בין היזם למשרד השיכון ורמ"י. המידע על המחלוקת בין החברה למדינה הגיע לידיעת הזוכים רק בשלב מאוחר, ולאחרונה קיבלו הודעה על ביטול זכייתם ובעקבות כך פנו לביהמ"ש. העתירה הוגשה לבית המשפט המחוזי בירושלים, (בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים), כנגד משרד הבינוי והשיכון, רמ"י, ובצירוף היזם שפיר-נתיב. העתירה מופנית כנגד ביטול ההתקשרות בין המדינה ליזם, ובעיקר כנגד מה שהעותרים מכנים "מחדל מתמשך" של המדינה לקבל החלטה אופרטיבית על המשך הפרויקט - מבלי מתווה, מבלי מחיר מוגן ומבלי לוח זמנים.
הפרויקט בבית שמש החל במכרז פומבי שפרסמו משרד הבינוי והשיכון ורמ"י באוגוסט 2018 במתכונת "תכנן ובנה", לתכנון ובנייה של 836 יחידות דיור ברמת בית שמש - מתוכן 60% במחיר מופחת. לאחר שנבחר יזם, בחודש יולי 2022 נפתחה ההגרלה לפרויקט ובמסגרתה זכו העותרים, והוקצה לכל אחד מהם מספר סידורי הקובע את מקומו בסדר בחירת הדירה. ממועד הזכייה ועד פברואר 2024 הזוכים עוד קיבלו מהיזם עדכונים כשהאחרונים שבהם נגעו להיערכות שלו לימי בחירת הדירה שעתידים היו להתקיים. אלא שברקע, כך נטען בעתירה, כבר התגבש משבר עמוק בין המדינה ליזם: לפי העתירה, כבר בשלב מוקדם היה היזם בפיגורים "כבדים ביותר", ובין 2022 ל-2025 קוימו לו שימועים ודיוני ועדת מכרזים עליונה. הזוכים, לטענתם, לא קיבלו כל עדכון על כך.
בדצמבר 2025 קיבלה הנהלת רמ"י החלטה לפיה היזם הפר את התחייבויותיו ונתנה הסכמה עקרונית לביטול הסכם הפיתוח עמו, בכפוף לעריכת שימוע. באותה החלטה נחשף כי חמישה מתחמים בפרויקט מצויים בשלבי גמר, ובהם 20 בנייני מגורים בהיקף כולל של 408 יחידות דיור. ההחלטה לא נשלחה לעותרים, שלמדו על קיומה, כך נטען, רק משמועות על סכסוך משפטי בין הצדדים.
בעקבות פניה להבהרה מטעם עו"ד עמנואל יוזוק ממשרד יוזוק-מלכין ושות' המייצג את העותרים, ב-10 ביוני 2026 החלו חילופי תכתובות עם משרד השיכון, עד שב-17 ביוני 2026, הודיע המשרד לכלל זוכי ההגרלה, כי ההסכם עם היזם בוטל וכי מתנהל מולו הליך משפטי. יומיים לאחר מכן, ב-19 ביוני 2026, נשלחו לחלק מהעותרים הודעות פרטניות על ביטול הזכייה, וב-9 ביולי השיבה הלשכה המשפטית של משרד השיכון לעותרים, כי אין למשרד התחייבות ללוחות זמנים שיקבעו את גורל הפרויקט ואת גורלם, וכן המשרד לא התחייב לגבי שמירת הזכייה. בהודעה נכתב, כי "המדינה ממשיכה לבחון את הפרויקט ואת החלופות לקידומו", ללא כל מועד.
ברקע להחלטה של משרד השיכון, מתנהל בבית המשפט גם הסכסוך עם שפיר. באפריל 2025 הגישה שפיר תביעה כספית נגד משרד השיכון ורמ"י על סכום של 800 מיליון שקל, בטענה שהמדינה הפרה את התחייבויותיה כלפיה. המדינה מנגד טוענת, כי היזם הוא שהפר את ההסכם. ביולי 2026 הודיע היזם לחלק מרוכשי השוק החופשי בפרויקט על ביטול הסכמי המכר עמם. כאמור, זוכי ההגרלה דורשים כעת לחייב את משרד השיכון ורמ"י להתחייב על לוחות זמנים, ולקבל בתוך 30 יום החלטה מנומקת לגבי המשך הפרויקט. עוד הם דורשים לקבוע כי יש להם מעמד ברור כזוכים בהגרלה, המקנה להם שמירה על מעמדם כזוכים.
מחברת שפיר נמסר בתגובה: "שפיר השקיעה משאבים ותשומות משמעותיים בפיתוח והקמת פרויקט 'כתר הרמה' בבית שמש. לחברת שפיר אין כל התקשרות עם זוכי מחיר למשתכן. שפיר בנתה בפועל כ-20 בניינים הנמצאים בשלבי גמר ופיתוח מתקדם, לצד פיתוח תשתיות מאסיביות והשכונה בכללה. למרבה הצער, חרף מאמצי החברה להגיע להתאמות הנדרשות בשל השלכות מלחמת 'חרבות ברזל' והמחסור החמור בכוח אדם, בחרו משרד הבינוי ובשיכון ורמ״י לפעול באופן חד צדדי ולבטל את הסכם הפיתוח. החברה רואה בהתנהלות זו הפרה של ההסכם והדין. יחד עם זאת, שפיר מבינה ללב הדיירים שרכשו אצלה דירות, ומנסה לפעול לשיפור המציאות בשטח עבורם. אנו מקווים כי בית המשפט יראה מורכבות זו ויעניק את הפתרון ההולם בהתאם".
ממשרד הבינוי והשיכון נמסר: "העתירה התקבלה במשרדנו לפני כשבוע, אנו לומדים אותה ונגיב בביהמ״ש כמקובל בנושאים מסוג זה".
