המחלוקת על תוספת הדירות בפרויקט הענק בחדרה מגיעה לבית המשפט
עיריית חדרה הגישה את תגובתה לעתירה נגד החלטתה שלא לאפשר שילוב מגורים בתוכנית "אנרג'י פארק". היזמים טוענים כי העירייה חזרה בה ממדיניותה לאפשר מגורים במתחם רק לאחר שכבר השקיעו ממון רב בהכנת התוכנית. העירייה: "המדיניות העדכנית הגדילה את זכויות הבנייה"
עיריית חדרה הגישה היום (ה') את תגובתה לעתירה מנהלית שהוגשה נגדה בבית המשפט המחוזי בחיפה על ידי חברת זמרת הארץ ושותפים, בעניין החלטת העירייה לדחות את תוכנית "אנרג'י פארק".
מדובר בתוכנית לבניית קומפלקס תעסוקה, מסחר ו-910 דירות במבנים בגובה של עד 46 קומות, בשטח בגודל 15 דונם, ליד תחנת הרכבת של חדרה. העותרים טוענים כי לאחר שהעירייה פרסמה מסמך מדיניות המאפשר שילוב מגורים במתחם, והם השקיעו ממון רב בהכנת תוכנית על סמך מדיניות זו, חזרה בה העירייה מהחלטתה באופן פתאומי וביטלה את האפשרות לבניית מגורים במקום. העותרים מאשימים את מהנדס העיר, ארז טל, בכך ש"כפה בחטף על הוועדה המקומית להמליץ על ביטול המדיניות משיקולים זרים, ללא תשתית מקצועית, בחוסר סבירות קיצוני".
ע"פ העתירה, שעליה חתום עו"ד שחר הררי, ביולי 2024 החליטה הוועדה המקומית חדרה, אחרי היוועצות בוועדה המחוזית, על אישור מסמך מדיניות לאזור שנמצא בסמיכות לתחנת הרכבת שמוסיף זכויות לתעסוקה ומסחר, ואף מאפשר לשלב מגורים. השינוי היה קשור לשינוי המדיניות הארצי באשר לשילוב מגורים באזורי תעשייה ותעסוקה, אבל גם להבנה המקומית שיזמים נמנעים לקדם בשטח התוכנית פרויקטים בשל היעדר כדאיות כלכלית. העותרים טוענים כי על סמך מסמך המדיניות של חדרה מ-2024, הם שכרו את שירותיו של אדר' גיא מילוסלבסקי והשקיעו ממון רב בהכנת תוכנית.
ביולי האחרון שללה הוועדה המקומית את האפשרות של תוספת מגורים במתחם "אנרג'י פארק". הנימוקים שהועלו היו שנכון יותר למקם באזור תחנת הרכבת והמרכז התחבורתי שיתפתח בסביבתה אזור תעסוקה מטרופוליני; שהמאפיינים הפיזיים והסביבתיים של המתחם אינם תומכים סביבת מגורים; שיש מגבלות סביבתיות חמורות; שתשתיות המים והביוב לא מתוכננות לתוספת מגורים; שתוספת מגורים מחייבת תוספת מוסדות ציבור, כולל בתי ספר; ושתוספת דירות במקום זה תפגע בפוטנציאל ההתחדשות העירונית בעיר הוותיקה.
החלטת הוועדה המקומית היתה נחרצת והתקבלה פה אחד: "הוועדה המקומית מחליטה לקבל את החלטת מהנדס העיר והצוות המקצועי וממליצה לוועדה המחוזית לדחות את התוכנית המוצעת מהטעמים הבאים: כפי שמופיע בהוראות התוכנית, מוצעת תוספת שימוש למגורים בהיקף של 910 יח"ד, כאשר סך שטחי הבנייה למגורים גדול ב-50% משטחי הבנייה לתעסוקה. מדובר בתוכנית לא ראויה, המנוגדת למדיניות הוועדה המקומית המאושרת לרובע אנרג'י פארק, ואף סוטה בצורה ניכרת ממנה".
לצורך חיזוק עמדתם, צירפו העותרים, חברת זמרת הארץ ושותפיה, חוות דעת שנערכה עבורם ע"י יוגב שרביט, ראש המחלקה הכלכלית בחברת build, הקובע כי "הטיעון בדבר אטרקטיביות מתחם התעסוקה למשיכת יזמים עומדת בסתירה מוחלטת למגמות הקיימות בשוק, במיוחד לאור העובדה שתעסוקה בפני עצמה אינה מספיק רווחית או בעלת ביקושים יציבים בכדי למשוך יוזמות חדשות. תעסוקה בלבד מייצרת מצב של אזורים שמתרוקנים בשעות הערב ומושכים אוכלוסיות בעייתיות ותופעות שליליות".
מסקנתו של שרביט נחרצת: "בראייה בטווח בינוני ארוך, עיכוב במימוש שטחי תעסוקה משולבים במגורים יוביל לדחייה בתוספת ההכנסות משטחי התעסוקה ולהגדלת הגירעון המוניציפלי של חדרה אל מול תוספת יחידות הדיור החדשות ותוספת יחידות הדיור בהתחדשות עירונית".
היום, כאמור, הגישה עיריית חדרה את תגובתה לעתירה, באמצעות עורכי הדין אלי וילצ'יק ורוית צימנט ממשרד עורכי הדין נשיץ ברנדייס אמיר ושות'. לטענתה, "הוועדה המקומית סוברנית לשנות את מדיניותה, בין היתר לאחר הערכה מחודשת של נתונים קיימים, כאשר אף חילופי גברי (כניסתו לתפקיד של מהנדס העיר החדש - ג"נ) הוכרו כמצדיקים שינוי מדיניות". עורכי הדין מוסיפים: "יוער כי המדיניות העדכנית אמנם ביטלה את האפשרות לעירוב שימושים במתחם, אך הגדילה מאידך את זכויות הבנייה (העצימה אותן עד לכדי 1,000%), כך שבהיבט זה סבורה הוועדה המקומית כי יובטח מימוש התוכנית".
בהתייחס לפניית כלכליסט ביקשו מעיריית חדרה להוסיף כי "השינוי נעשה לאחר עבודת עומק מקצועית וניתוח מפורט - הנדסי, תשתיתי, סביבתי, אדריכלי ופרוגרמטי של המתחם. המדיניות המעודכנת תואמת באופן מלא את התפיסה העירונית כפי שבאה לידי ביטוי בתוכנית המתאר הכוללנית של העיר".
