פרשנות
קיש לוקח את האקדמיה כבת ערובה בקרבות הפריימריז בליכוד
שר החינוך הקדיש קדנציה שלמה כדי לחבל באקדמיה הישראלית, והגדיל לעשות כשהעביר לאוניברסיטאות אולטימטום שאם לא יוותרו על חופש הביטוי והחופש האקדמי, הוא יבטל את עצמאותן. האוניברסיטאות: "כשאנחנו נאבקים בחרמות, השר בוחר להחליש אותנו מבפנים"
אם ה־BDS יחליט יום אחד לחלק פרס על תרומה למאבק באקדמיה הישראלית, יהיה ראוי להציג את מועמדותו של שר החינוך יואב קיש. שאלה קשה היא מי גרם יותר נזק לאקדמיה הישראלית בארבע השנים האחרונות: קיש או ה־BDS, הקמפיין הבינלאומי שקורא לחרם כלכלי, אקדמי ותרבותי נגד ישראל. היום הגדיל קיש לעשות כשהעביר לאוניברסיטאות אולטימטום שאם לא יוותרו על חופש הביטוי והחופש האקדמי מרצונן, הוא יקדם חוק שיבטל כליל את עצמאות האקדמיה.
החרב שבה משתמש קיש נגד האקדמיה היא הצעת החוק לריסוק האקדמיה שהניח ח"כ אביחי בוארון בקיץ 2025, שמבקשת לחסל את עצמאות האקדמיה ולהביא להכפפה מוחלטת שלה לממשלה. בין היתר, קובעת הצעת ההחלטה שהממשלה יכולה לקחת לעצמה כל סמכות של המל"ג (המועצה להשכלה גבוהה). כל המינויים במועצה יהיו משרות אמון של שר החינוך. ההצעה מבטלת את המעמד העצמאי של הוועדה לתכנון ולתקציב של המועצה, שהוא התנאי לעצמאות האקדמיה. בוארון, חסיד קטן מאוד של חופש הביטוי, הגיש הצעה דומה לחיסול העצמאות התקציבית של תאגיד השידור הציבורי כאן.
חופש האקדמיה קבוע בחוק המועצה להשכלה גבוהה שאומר: "מוסד מוכר הוא בן חורין לכלכל ענייניו האקדמיים והמינהליים, במסגרת תקציבו, כטוב בעיניו". כשהאקדמיה יצאה למאבק בהפיכה המשטרית, הסיבה העיקרית שלה היתה שאקדמיה דועכת במדינות טוטליטריות שאין בהן חופש אקדמי. אם תעבור הצעת החוק של בוארון, היא צפויה לגרום לבריחת מוחות המונית ולריסוק מעמדה של האקדמיה הישראלית בעולם.
מאז הניח ח"כ אביחי בוארון את הצעת החוק שלו, היה זה קיש שבלם אותה. היום פרסם הודעה שאליה צירף נוסח התחייבות הזוי שעליו הוא דורש מראשי האוניברסיטאות לחתום. בין היתר, הם נדרשים להתחייב "להימנע מהבעת עמדה פוליטית מוסדית או מנקיטת צעדים מוסדיים בעלי אופי פוליטי; למנוע שיבושים, השבתות או שביתות בפעילות המוסדות שמקורם במחלוקות או מאבקים פוליטיים". אם יסרבו, קיש מאיים לקדם את הצעת החוק של בוארון, וכן לקבוע בחוק קנסות כבדים על מוסדות שינקטו עמדות במחלוקות פוליטיות.
שלוש שנים של ניסיונות השתלטות
הציבור בדרך כלל אינו מודע לעובדה שהאקדמיה הישראלית היא מעצמת אקדמיה עולמית. אולי זה בגלל שכר הלימוד האוניברסיטאי הנמוך של 4,000 דולר לשנה שמקשה להאמין שבמחיר הזה ניתנת השכלה אקדמית ברמה של אוניברסיטת עילית אמריקאית. שלוש אוניברסיטאות ישראליות - העברית, מכון ויצמן והטכניון, מדורגות כמעט בקביעות בין 100 האוניברסיטאות הטובות בעולם בדירוג שנגחאי היוקרתי. ארבע אוניברסיטאות ישראליות נמצאות בין ה־50 הראשונות בדירוג PitchBook ליזמות. אוניברסיטת תל אביב במקום השביעי בעולם והראשון מחוץ לארצות הברית.
מאז נכנס קיש לתפקידו, הוא עושה הכל להשתלט על ההשכלה הגבוהה באמצעות שורת מינויים פוליטיים. במשך שלוש שנים הוא נאבק לקדם את מינויו של פרופ' דודי שוורץ מהקריה האקדמית אונו, מכללה פרטית, לתפקיד הבכיר של סגן יו"ר המל"ג, שהוא היו"ר בפועל. לקח לו שלוש שנים לגבש רוב מספק במועצה כדי להעביר את המינוי בספטמבר האחרון. גם איוש תפקיד מנכ"ל המל"ג לקח לו תקופה דומה בגלל הליכים לא תקינים וניסיונות למינוי לא ראוי. בניגוד לכל היגיון, אף אחד מהמינויים הבכירים בתקופתו לא הגיע מאוניברסיטה.
קיש עשה הכל לקדם אקדמיה פרטית יקרה על חשבון האקדמיה הציבורית המפוארת. בין היתר, הביא לאישור הפקולטה לרפואה באוניברסיטת רייכמן, ששכר הלימוד בה עומד על 100 אלף שקל לשנה. כן הביא לאישור הקמת שלוחה של אוניברסיטה הונגרית ללימודי קדם־רפואה באילת, כאילו יש איזשהו היגיון להביא אקדמיה זרה לישראל. לעומת זאת, הוא עיכב זמן רב את פתיחת אוניברסיטת תל־חי בקריית שמונה.
מה שקיש לא עשה בשום שלב זה להתייצב בראש המאבק ב־BDS, גם כשהתבטאויות של שרים ואנשי הקואליציה סיכנו את מעמדה של האקדמיה הישראלית בעולם. עשרות אוניברסיטאות כבר מחרימות את האקדמיה הישראלית, למרות בכירותה והפיתוי לשתף איתה פעולה. לשיא זה הגיע כשעלה האיום להשעות את ישראל מתוכנית המחקר והפיתוח של האיחוד האירופי, הורייזן, שהיא החשובה והיוקרתית בעולם, אבל מבחינת קיש זו הבעיה של האקדמיה.
לקחת את סמכויות המל"ג
בוארון מציע בחוק לריסוק האקדמיה לקבוע כי המועצה להשכלה גבוהה תתפזר עם השבעתה של כנסת חדשה ובעלי התפקידים בה יסיימו את תפקידם. בסמוך לאחר מכן שר החינוך ימנה מועצה חדשה. מוצע לאפשר למועצה, על פי הצעת שר החינוך, למנות וכן לפטר ולהעביר מתפקיד את מי שמאיישים תפקידים אלה, כלומר המועצה תהפוך לגוף פוליטי. "הליך מינויים לא יתבצע בהליך תחרותי, אלא על פי הצעת השר ובאישור המועצה, ולא תחול חובת היוועצות", כלומר אנשים ימונו לפי קשרים ולא לפי כישורים.
היום קובעת את תקציב המועצה הוועדה לתכנון ולתקצוב, גוף אקדמי מקצועי שקיומו מונע לחצים פוליטיים על המועצה. "מוצע כי תקציב המועצה ייקבע על ידי שר החינוך בהסכמת שר האוצר. כמו כן מוצע כי המועצה במליאתה תקבע את תקציב המוסדות, תשלומים נלווים ותקצוב תוכניות. בכך יוסדר גם מעמדה של הוועדה לתכנון ותקצוב כוועדה ממליצה".
אפשר לקוות שאחרי הפריימריז בליכוד קיש יאבד עניין. ועדיין, צריך לזכור שכל רעיון מופרע שעולה בקדנציה הזו עתיד לחזור אם אי פעם גרסה של קואליציית החורבן תחזור לשלטון
כדי לא להשאיר איזשהו מקום לחשש, תוקם ועדת פיקוח של המועצה שתהיה מוסמכת להטיל סנקציות על מוסדות וראשי מוסדות שנקבע כי עברו על הוראות המועצה, כולל הוראה שהממשלה נתנה למועצה. עוד מוצע כי הממשלה תוכל להיכנס בנעלי המועצה להשכלה גבוהה ולקבל במקומה החלטות בנושאים שהיא תכריז עליהם כבעלי חשיבות לאומית. ההכרזה תעמוד בתוקפה למשך שלושה חודשים.
נכון, ארוכה הדרך לאישור החוק של בוארון. גם אם קיש יוביל החלטה של ועדת השרים לחקיקה לתמוך בחוק, סביר להניח שזה יהיה בקריאה טרומית בלבד. עד הקריאה הראשונה אפשר לקוות שהפריימריז בליכוד יהיו מאחורינו וקיש יאבד עניין. ועדיין, צריך לזכור שכל רעיון מופרע שעולה בקדנציה הזו עתיד לחזור אם אי פעם גרסה של קואליציית החורבן תחזור לשלטון.
מה שישראל צריכה ללמוד מהונגריה זה לא רק איך סילקו את אורבן, אלא העובדה שאורבן חזר לשלטון בפעם השנייה, ואז גרם נזקים גדולים בהרבה. מה שיש ללמוד בהקשר של האקדמיה זה שאורבן ריסק את מעמדן של האוניברסיטאות ההונגריות בעולם. כמו שההייטק הישראלי מחזיק מעמד בינתיים למרות כל הפרעות הממשלה, גם האקדמיה, שהיא הבסיס לקיומו של ההייטק, שורדת בקושי. קיש הקדיש קדנציה שלמה לחבל בכך. האולטימטום לאוניברסיטאות מביא את הקמפיין להחרבת האקדמיה לשיא.
בתגובה על דרישתו של קיש מסר ועד ראשי אוניברסיטאות המחקר: "לא נאפשר לשר החינוך לגרור את האקדמיה למאבקי ההישרדות הפוליטיים שלו. מצער מאוד שדווקא בעת שבה ההשכלה הגבוהה נאבקת בחרמות בינלאומיים, בוחר השר להחליש אותה מבפנים כדי לקושש קולות בפריימריז". על פי הוועד, לפני שפרסם את המכתב לא פנה קיש לראשי האוניברסיטאות, והם "מעולם לא הסכימו לכל הגבלה של חופש הביטוי או הפעולה או לפגיעה בעצמאות המוסדות להשכלה גבוהה".
