הג'וב הרגיש שתפנה עבאדי בויאנג'ו עם כניסתה לתפקיד החשכ"לית
החשכ"לית המיועדת תעזוב את הוועדה לבחינת ההוצאות של משפחת נתניהו. עם זאת, תהיה השפעה על כל החלטה מהותית בנוגע להוצאות הקשורות לראש הממשלה, משפחתו, מאבטחיו ואירוחו מאחר שכל אלה יעברו דרכה
מיכל עבאדי בויאנג'ו, מי שעד היום כיהנה כחברת הוועדה הציבורית לבחינת הוצאות האבטחה וההוצאות הנלוות של משפחת נתניהו, תסיים את תפקידה בוועדה. הסיבה לכך היא שעבאדי בויאנג'ו חוזרת לשירות המדינה כחשבת הכללית – קרי, כעובדת ציבור – ולכן אינה יכולה עוד להיחשב "נציגת ציבור".
הנורמה הזו נשענת על שילוב של כמה כללים משפטיים מחייבים, וברמה המעשית זה הכלל שמנחה את נציבות שירות המדינה ואת הוועדות לבחינת מינויים. לפי תקשי"ר (תקנון שירות המדינה), עובד מדינה אינו יכול לכהן בגוף ציבורי שחלק מתפקידו הוא לפקח או לבקר את עבודת הממשלה, בשל ניגוד עניינים מובנה. "עובד המדינה יימנע ממצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לעיסוק נוסף או תפקיד ציבורי אחר", נכתב בו.
עם זאת, מבחינת משפחת נתניהו, עבאדי לא באמת הולכת לשום מקום. להיפך: ברגע שתמונה מחדש לחשבת כללית, היא תהיה הגורם החזק ביותר שמשפיע בפועל על כל שקל שנכנס ויוצא ממשרד ראש הממשלה, לרבות ההוצאות האישיות של המשפחה. החשב הכללי הוא זה שמאשר התקשרויות, מגביל הוצאות, קובע מנגנוני בקרה – והחשב של משרד ראש הממשלה כפוף מקצועית בצורה מלאה לחשבת הכללית. המשמעות: כל החלטה מהותית בנוגע להוצאות הקשורות לראש הממשלה, משפחתו, מאבטחיו ואירוחו, תעבור דרכה. במקום להשפיע "מן החוץ" כבודקת, היא תהיה זו שמושכת את החוטים במנגנון התקציבי עצמו, לרבות הוצאות לא שגרתיות – שם מקור הבעייתיות.
למרות שמדובר במינוי שזוכה לתמיכת ראש הממשלה בנימין נתניהו ושצפוי לעבור בממשלה בקלות, לפני שעבאדי תשוב רשמית לאוצר עליה לצלוח עוד שתי תחנות פורמליות. הראשונה היא כמובן את הוועדה לבחינת מינויים בשירות המדינה, בראשות נציב שירות המדינה. הוועדה תבחן את ניסיונה, את התאמתה לתפקיד ואת טענות האפשריות לניגודי עניינים. ההערכה היא שעבאדי תעבור את הוועדה ללא קושי, גם אם לידי חבריה יזרמו מכתבים מטעם יריבים שצברה לאורך השנים. חלקם בקרב גופים ציבוריים גדולים וחברות ממשלתיות. ועדיין, אין צפי שהדבר יעצור את המינוי. ל"כלכליסט" נודע כי הרכב הוועדה טרם נקבע.
המשוכה הבאה למינוי היא הסכם ניגוד עניינים. מאחר שעבאדי נמצאת מחוץ לשירות הציבורי מ־2017 ועבדה בשוק הפרטי, יידרש ניסוח הסכם כזה. לפי גורמים משפטיים, זהו הסכם מורכב, אך לא ברמה שמזכירה את פרוזנפר, שהיה בעלים ויועץ פעיל לגופים עסקיים. במקרה של עבאדי, ההסכם יידמה יותר לזה שנחתם עם רם בלינקוב כשהגיע ממערכת הפרטית למנכ"לות האוצר: מגבלות נקודתיות, אך לא מבנה סבוך של "חומות סיניות". גם הסכם זה לא יהווה מכשול למינוי.
השלב האחרון באישור המינוי בכניסתה של עבאדי חזרה לכס החשב הכללי יהיה האישור בממשלה. בממשלה עצמה, לא צפויה שום דרמה. עבאדי נחשבת מקורבת מאוד לראש הממשלה נתניהו, ובשנים האחרונות היה ברור שנתניהו מייעד לה תפקיד בכיר בממשלה כמעט בכל פורום כלכלי שנפתח. נזכיר כי גם יו"ר האופוזיציה, יאיר לפיד – עוד שכיהן כשר אוצר בקדנציה הראשונה שלו - החליט להאריך את כהונתה על רקע הערכה המקצועית אליה היא זכתה. בממשלת השינוי (בנט ולפיד) עבאדי קיבלה גם הצעות ולבסוף הסכימה להתמנות - לבקשת שר האוצר דאז אביגדור ליברמן - ליו"ר קצא"א, תפקיד שגם ממנו היא תצטרך להתפטר.
