מכה לכיס: נתניהו וסמוטריץ' נותנים לרשויות יד חופשית לייקר את הארנונה
בניגוד לעמדת שר הפנים לשעבר משה ארבל - שר האוצר ורה"מ, שסמכויות שר הפנים הועברו אליו, חתמו על אישור לראשי רשויות להגיש בקשות להעלות את המס ב-2026 מעבר להתייקרות הקבועה התלויה במדד. התאחדות התעשיינים: "במקום לגלות אחריות בתקופה רגישה, שוב בוחרים לפגוע בעסקים ולהאיץ את יוקר המחיה"
ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר בצלאל סמוטריץ' מאשרים לרשויות המקומיות להעלות את הארנונה כראות עיניהם: נתניהו וסמוטריץ' חתמו הערב (ג') על תוספת לקווים מנחים לאישור חריגי ארנונה לשנת 2026, ולמעשה ביטלו את הבלמים שהציב שר הפנים לשעבר, משה ארבל, על העלאות חריגות. המהלך הממשלתי שנחתם באישון לילה ומוצג כ"סיוע לרשויות" צפוי להעלות את יוקר המחיה בצורה ישירה ועקבית.
במכתב פנימי ששלח לראשי הרשויות יו"ר מרכז השלטון המקומי, חיים ביבס, הוא מבשר בחגיגיות כי דרישותיו להסרת הבלמים התקבלה והשניים מאפשרים לרשויות לבקש העלאות ארנונה גורפות מעבר למה שנקבע בנוסחה. ביבס – שהזמיו את המהלך - גם בירך את ראש הממשלה ואת שר האוצר על "ההירתמות המהירה". בפועל, מדובר באחד המהלכים היקרים ביותר עבור הציבור והעסקים: פתיחת השער להעלאות רוחביות של המס העירוני היחיד שאינו משקף שימוש או שירות, ושעולה מדי שנה באופן אוטומטי - ללא קשר לרמת השירות שהרשות מספקת.
נזכיר כי בשנת 2026 צפויה עלייה בארנונה בשיעור של כ-1.626% בכל הרשויות, כפי שנקבע בחוק. שר הפנים לשעבר משה ארבל הכריז במאי האחרון כי לא יאפשר העלאות חריגות מעבר לשיעור זה, למעט רשויות הנמצאות בתהליכי התייעלות והבראה. אלא שמאז הכרזתו של ארבל, דרשו כ-100 רשויות מקומיות לחרוג מהשיעור "האוטומטי הזה" - בקשה שארבל דחה על הסף. כעת, על רקע היעדר שר הפנים (ש"ס פרשה מהממשלה), נתניהו הוא שר הפנים בפועל והחליט על המהלך בעיצומו של קמפיין בחירות שבו הוא זקוק לתמיכה של הרשויות המקומיות, לרבות ראשי הערים החזקות.
נשיא התאחדות התעשיינים: "ביד אחת שר האוצר מחלק 'צ'ופרים' לקונים ברשת - הפטורים ממע״מ - וביד השנייה הוא מכה בעסקים דרך חשבון הארנונה. זה מס נסתר שמוטל על הציבור ללא דיון ציבורי — ומעלה את יוקר המחיה"
הביקורת על ההחלטה לא איחרה להגיע. נשיא התאחדות התעשיינים, ד"ר רון תומר, הגיב בחריפות וקרא לבטל לאלתר את ההחלטה: "במקום לגלות אחריות בתקופה רגישה, שבה העסקים ומשקי הבית עדיין מתאוששים מנזקי המלחמה, שוב בחר שר האוצר לפגוע בעסקים ולהאיץ את יוקר המחיה — באמצעות ביטול המדיניות הראויה שקבע השר משה ארבל, שלא לאשר העלאות חריגות בארנונה ב־2026". לדברי תומר, מדובר במדיניות צינית הפוגעת ישירות בעסקים ובמשקי הבית: "ביד אחת שר האוצר מחלק 'צ'ופרים' לקונים ברשת - הפטורים ממע״מ - וביד השנייה הוא מכה בעסקים דרך חשבון הארנונה. זה מס נסתר שמוטל על הציבור ללא דיון ציבורי — ומעלה את יוקר המחיה".
הביקורת של תומר מצטרפת לביקורת הידועה לפיה הארנונה הוא מס ייחודי בכך שהוא עולה אוטומטית מדי שנה, על פי נוסחה קשיחה המבוססת על מדד המחירים לצרכן או על עליית השכר במגזר הציבורי; אינו משקף את השירות שהתושב או העסק מקבל; משמש מקור הכנסה דומיננטי לרשויות, ולכן פתיחת הברז להעלאות חריגות הופכת את המס לעוד מנגנון של יוקר מחיה (זו תשומה מרכזית לעסק שמגלגל אותו לצרכן במקרה של ארנונה לעסקים ומכרסם בהכנסה הנטו – במקרה של ארנונה למשקי בית למגורים).
כעת, עם מתן האור הירוק של ראש הממשלה ושר האוצר, ראשי הרשויות יכולים להעלות את הארנונה "בהתאם לצרכים" — בפועל: בהתאם לבור התקציבי המקומי — בעוד הציבור והעסקים נושאים את הנטל. מדובר בבשורה צרכנית רעה ביותר לישראלי, שיראה את ההכנסה הפנויה נפגעת עוד וגם יחווה עליית מחירים, שכן העסקים יגלגלו את אותה העלאה לצרכן הסופי דרך המחיר.
מרכז השלטון המקומי: "לאחר חודשים ארוכים שלא ניתן היה לדון בבקשות של הארנונה, ניתנה לרשויות המקומיות האפשרות להגיש בקשות, בהתאם לצרכי הרשות, לרבות רשויות בתהליכי הבראה שאושרו וממתינות לכך. כל זאת כדי להמשיך ולהעניק שירות לתושבים ולשפר את איכות חייהם. הרשויות המקומיות צריכות לשמור על יציבות תקציבית ותפקודית, וזאת בייחוד נוכח אתגרי המלחמה והעלויות שהושתו על הרשויות בעקבותיה״.
