הייעוץ המשפטי לכנסת: לדחות את העתירות נגד בחירת ראבילו למבקר המדינה
הייעוץ המשפטי לכנסת טוען שאין ראיות ממשיות לכך שחברי כנסת מהליכוד קיבלו הנחיה לצלם את הצבעתם, ומוסיף שגם בהיעדר איסור מפורש בדין, "קשה מאוד להנחות כך אד-הוק בשעת הבחירות". עוד נטען כי גם אם ייקבע שנפל פגם, מרחב ההתערבות השיפוטי של בג"ץ בעבודת הכנסת מצומצם
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק מבקשת מבג"ץ לדחות את שבע העתירות שהוגשו לביטול בחירתו של עו"ד מיכאל ראבילו למבקר המדינה ולעריכת הבחירות במליאת הכנסת מחדש. זאת, הן על רקע הטענה שאין ראיות שניתנה לחברי הכנסת מהליכוד הנחיה לתעד את הצבעתם והן בשל מרחב ההתערבות המצומצם של בג"ץ בעבודת הכנסת.
מבקר המדינה מתניהו אנגלמן מסיים בסוף החודש את תקופת כהונתו. ב-3 ביוני נערכו במליאת הכנסת הבחירות לתפקיד המבקר. בסיבוב הראשון זכה שופט העליון בדימוס יוסף אלרון ב-60 קולות, בעוד מועמדו של נתניהו, פרקליטו האישי מיכאל ראבילו, קיבל 57 קולות בלבד. לאחר שאף אחד מהמועמדים לא זכה ל-61 קולות כנדרש, התקיים הסיבוב השני, בו נדרש רוב רגיל. בסיבוב זה זכה ראבילו ל-61 קולות, בעוד אלרון קיבל 57 קולות.
שבע עתירות הוגשו נגד בחירת ראבילו ובדרישה לקיים את הליך הבחירות מחדש. את העתירות הגישו עו"ד יהודה רסלר, התנועה לאיכות השלטון, סיעת כחול לבן, ח"כ קארין אלהרר וסיעת יש עתיד, עמותות הישראלים ואחים לנשק (עם יאיא פינק), לשכת עורכי הדין וח"כ נעמה לזימי מהדמוקרטים. העותרים טענו כי ניתנה הנחיה לחברי הכנסת של הליכוד לצלם את בחירתם, כי עצם צילום ההצבעה הוא בלתי חוקי וכי בחירת פרקליטו של ראש הממשלה חורגת ממתחם הסבירות.
הכנסת טוענת בתשובתה כי יש לדחות את העתירות ולחייב את העותרים בהוצאות. בתגובת היועצת המשפטית לכנסת שהגיש מייצג הכנסת בערכאות עו"ד יצחק ברט, נטען כי "אין חולק על כך שאם אכן ניתנה הנחיה לחברי כנסת לתעד את הצבעתם – מדובר בפעולה חמורה ביותר, שעשויות להיות לה השלכות ממשיות על כשרות הבחירות כולן". אבל לדבריו, "אין בנמצא ראיות בעלות משקל ממשי לכך שהופנו הנחיה, דרישה או בקשה לחברי כנסת לתעד את הצבעתם. הגורמים שנטען שמהם יצאה ההנחיה – הכחישו זאת. עצם העובדה שמספר חברי כנסת צילמו את הצבעתם אינה מעידה על קיומה של הנחיה".
ברט טוען עוד כי "אין בדין לעת הזו איסור ברור על אדם לתעד את הצבעתו בקלפי בבחירות הכלליות לכנסת ולרשויות המקומיות בהיעדר הנחיה ברורה האוסרת על אדם לצלם את הצבעתו בקלפי, קשה מאוד להנחות כך אד-הוק בשעת הבחירות".
לטענת הייעוץ המשפטי לכנסת, גם בעניין הבחירות בכנסת למבקר המדינה, "בהיעדר איסור ברור בדין על חברי כנסת לתעד את הצבעתם, לא נפל בהן פגם שעשוי להביא לביטולן". בנוסף, גם אם בית המשפט יקבע שנפל בבחירות אלה פגם מסוים, אין מקום לביטולן לטענת ברט משורת סיבות, ביניהן מרחב ההתערבות השיפוטי המצומצם של בג"ץ בעבודת הכנסת. התערבות של בג"ץ בהליכי עבודת הכנסת נדירה הרבה יותר מהתערבות בפעולות הממשלה או אף מפסילת חוקים.
באשר לטענות כי עו"ד ראבילו נגוע בניגוד עניינים וכי היה על הייעוץ המשפטי לכנסת ליידע את חברי הכנסת על כך מראש, טוען ברט שהקשר בין ראבילו לראש הממשלה בנימין נתניהו היה ידוע לכל.
