היועמ"שית בלמה את סמוטריץ': המנגנון לקביעת מחיר החלב הגולמי לא ישתנה, בינתיים
ניסיונו של שר האוצר לבטל באופן חד־צדדי את מנגנון מחיר המטרה כשל; המשנה ליועמ"שית גיל לימון קבע כי כדי שלא ייווצר ואקום רגולטורי, יש לאמץ את החלטת הוועדה הקובעת את מחיר החלב. ברבעון הקרוב יתקיימו דיונים במטרה להכריע במחלוקת בין משרדי האוצר והחקלאות
הנסיון של שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לבטל באופן חד-צדדי את מחיר המטרה (מחיר החלב הגולמי שמשלמות המחלבות לרפתנים - נ"ק) כשל.
לאחר דיון שקיים בנושא, קבע הערב (ד') ד"ר גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, כי מחיר המטרה יירד הלילה בחצות (בין רביעי לחמישי) ב-3.2 אגורות ויעמוד על 2.47 שקלים לליטר - המחיר יישאר בתוקף למשך שלושה חודשים ללא שינוי. במהלך התקופה הזו יקיים לימון דיון נוסף בנושא, בניסיון להכריע במחלוקת בין משרדי האוצר והחקלאות. החלטתו של לימון יצאה אחרי שמוקדם יותר הערב צייץ סמוטריץ' כי: ״ממחר אין בשוק החלב מחיר מטרה״. בשלב זה, על פי המנגנון הקיים, אין להחלטה השפעה על המחיר של מוצרי החלב לצרכן.
ברקע הדברים, הלילה תפוג הוראת מעבר שמכוחה הותקנו תקנות תכנון משק החלב (מנגנון לעדכון מחירים מזעריים של ליטר חלב). במהלך החודש האחרון, פעל שר החקלאות אבי דיכטר ללא הצלחה להאריך את המנגנון עד לכניסתה לתוקף של הרפורמה הענפית שמקדם סמוטריץ'. במקביל, ועדת היישום שהתכנסה השבוע קבעה שמחיר המטרה יירד מחר ב-3.2 אגורות לליטר, שמחירו יעמוד על 2.47 שקלים לליטר. זאת, כשנציג משרד האוצר לא הגיע לדיון, בטענה שהמנגנון יפוג הלילה ולכן אין מקום לדון בנושא. בעקבות כך, משרד החקלאות פנה ליועמ"שית בבקשה להכריע במחלוקת עם משרד האוצר, ואחרי דיון שקיים הבוקר, פרסם כאמור הערב לימון את החלטתו.
לימון הבהיר כי החלטתו התקבלה בהתאם להוראת סעיף 23 לחוק הפרשנות, תשמ"א-1981, הקובע כי: "משבוטל חיקוק, בטלים עמו התקנות והמינויים שנעשו מכוחו; אולם מקום שהחיקוק המבטל קובע הוראות במקום המבוטלות – התקנות והמינויים שנעשו מכוח ההוראות המבוטלות יעמדו בתקפם עד שיבוטלו בתקנות ובמינויים מכוח החיקוק המבטל".
ד"ר לימון הבהיר כי החלתו של סעיף 23 על המצב בשוק החלב תואמת את תכליתו של חוק תכנון משק החלב, אשר נועד לקיים מחיר מטרה לחלב גולמי, ואשר קובע לעניין זה מנגנון קבוע ומנגנון חלופי זמני, כחלק מהתכנון הכולל של משק החלב. "הפרשנות האמורה מונעת מצב של ואקום רגולטורי בענף רגיש ובעל חשיבות משקית רחבה, הנוגע לרוב ככל משקי הבית בישראל״. ד"ר לימון הוסיף כי גם במסגרת הרפורמה המבנית במשק החלב אשר הוצגה בהחלטה 3590 של הממשלה, המקודמת בימים אלו, נשמר עקרון המשך קיומו של מנגנון מחיר המטרה.
בימים הקרובים צפוי משרד המשפטים לפרסם סיכום מנומק, אשר ישמש מצע לדיון שייערך בהמשך הרבעון בכדי ללבן סוגיות שלא נדונו בישיבה שנערכה היום ואת המשמעויות האופרטיביות של הסיכום במבט צופה פני עתיד.
בתוך כך, בעוד שעה ייכנס לתוקפו צו שפרסם אתמול דיכטר, ולפיו היקף הייצור של החלב הגולמי על ידי הרפתנים בישראל ב-2026 יישאר ללא שינוי ביחס לשנה הנוכחית. זאת, בניגוד לרפורמה של סמוטריץ', הקובעת בין היתר כי יבוטל התכנון הענפי במשק החלב וכמות החלב שייצרו הרפתנים המקומיים תפחת בשליש - מ-1.5 מיליארד ליטר בשנה למיליארד ליטר בלבד.
המהלך של דיכטר נעשה בהתאם לחוק תכנון משק החלב מ-2011, המסדיר באופן כולל ומקיף את ענף החלב. סעיף 4(א) לחוק קובע כי על שר החקלאות לקבוע מדי שנה את היקף הייצור המקומי הכולל לאותה שנה. דיכטר קבע כי בהתאם להמלצות מועצת החלב וגורמי המקצוע במשרד, מוצע לקבוע כי היקף הייצור יישאר ללא שינוי ביחס לשנה הקודמת.
