מרכז הנדל"ן
דיירת עמידר בעכו בונה ללא היתר - והרשויות לא מתערבות
מרכז הנדל"ן: תביעה נגד דיירת דיור ציבורי חושפת שהיא הרחיבה את דירתה ואף הקימה יחידת דיור בשטח חצר משותפת – למרות צו הפסקת עבודה וצו הריסה שהוצאו נגדה. עיריית עכו והמשטרה נמנעות מלפעול, בעירייה מסבירים: "המפקח האחראי במילואים. עמידר: "אין זה מתפקידנו לבצע את ההריסות"
תביעה שמתבררת בימים אלה בבית משפט השלום בעכו חושפת התנהלות חריגה, במסגרתה דיירת בדיור הציבורי, השוכרת דירה מחברת "עמידר", מבצעת מזה מספר חודשים עבודות בנייה לא חוקיות במגרש שבו ממוקם הנכס – וזאת למרות צו הפסקת עבודה שהוצא כבר לפני למעלה מחודש. הבנייה מתבצעת באין מפריע, וללא כל התערבות מצד רשויות האכיפה – העירייה והמשטרה – ואף ללא פעולה מצד בעלת הנכס, חברת עמידר.
המבנה המדובר כולל שתי קומות ושטח משותף, בשכונת נווה אביב בעכו. הדיירת מואשמת בבנייה בלתי חוקית בשתי נקודות שונות על גג הדירה שבקומת הקרקע, וכן בהקמת מבנה נוסף בשטח המשותף שחוסם את חלונות הדירה התחתונה. העבודות בוצעו ללא היתרי בנייה וללא קבלת הסכמת עמידר, אך חרף זאת, החברה אינה פועלת לעצירת העבודות הבלתי חוקיות.
בדיון שהתקיים בתחילת יולי, הורה השופט עמית רוזינס על הוצאת צו זמני להפסקת העבודות, וכן הורה על הריסת המבנים שבנייתם כבר הושלמה, וזאת עד ליום 30.7.25. ואולם, לדברי התובעים, דיירי קומת הקרקע, לא זו בלבד שההריסה לא בוצעה – העבודות אף נמשכות כרגיל. ביום שישי האחרון פנו התובעים, באמצעות עו"ד חן מסיקה, לבית המשפט בטענה לביזיון מצד הדיירת, ובקשה לחייב את עמידר – ולא את הדיירת – במילוי צו ההריסה, שכן היא הבעלים החוקיים של הנכס ולכן נושאת באחריות.
בהחלטתו האחרונה קבע בית המשפט לעכב את צו ההריסה בשל החשש ל"מעשה עשוי בלתי הפיך", אך הדגיש כי צו הפסקת העבודות נותר בתוקפו עד שעמידר תגיב לבית המשפט, לכל המאוחר עד 7.9.2025.
למרות שבאופן רשמי מתנגדת חברת עמידר למעשיה של הדיירת, נטען כי בפועל היא לא נקטה כל צעד ממשי להפסקת הבנייה. בדיון שהתקיים ביולי, ציינה עו"ד יעל שפיץ-עזרא, באת כוחה של עמידר, כי מדובר "בנסיבות קיצוניות וחריגות". לדבריה:
"מדובר בסכסוך שהוא לא רק סכסוך שכנים בגין בניה בשטח משותף אלא בניה בנכס של המשיבה 2 [חברת עמידר], שלא שייך כלל למשיבה 1 [הדיירת בדירה] ונבנה ללא הסכמתנו וללא אישורנו וללא היתר בניה בניגוד לחוק ולכן אין מקום לאפשר למשיבה 1 להותיר את הבניה במצבה כפי שהוא, בפרט שהיא לא הגיעה ואני מניחה שלא יכולה להיות לה כל הגנה עניינית, לא כנגד הצו ולא כנגד התביעה העיקרית".
עם זאת, לטענת עו"ד מסיקה, נציג התובעים, עמידר ידעה על העבודות מראש, ואף הבטיחה כי תנקוט באמצעים – כולל הגשת כתב אישום ופינוי הדיירת – אך בפועל לא נעשה דבר. הוא מזהיר מפני השלכות המחדל: "בעוד עמידר מבטיחה 'מיצוי הליכים', התוצאה היא הרסנית... מחדל זה מעלה סימני שאלה קשים לגבי יכולתה של חברת עמידר לאכוף את החוק בנכסיה מפני עבריינות בנייה, וחושף אוזלת יד שגורמת סבל ממשי לאזרחים".
עו"ד מסיקה מותח ביקורת גם על התנהלות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. לדבריו, התובעים פנו לוועדה כבר במרץ, והמפקח שהגיע למקום הוציא צו להפסקת עבודה והריסה מיידית. למרות זאת, הנתבעת המשיכה בעבודות: "הצו הוגש לדיירת הנתבעת בתאריך ה-17.3.25 והעירייה אף הזמינה את מנהל חברת עמידר עכו לחקירה. אלא שהנתבעת לא התייחסה כלל לצו והמשיכה לבנות ביתר שאת... הוועדה המקומית, למרות הצו שנתנה, לא המשיכה לבצע את עבודתה ולא אכפה את הצו מטעמים של מחסור בכח אדם...".
גם משטרת עכו נכללת בביקורת החריפה. לדברי מסיקה, חרף הצווים השיפוטיים והתלונות החוזרות, המשטרה לא התערבה: "מאז הינתן ההחלטה (על הקפאת הבנייה, ד"ב), משטרת עכו, שאמונה על אכיפת החוק והגנה על התושבים, לא רק שאינה עושה דבר בנידון, אלא אף מאפשרת לנתבעת לבנות כאוות נפשה... גם אחרי הגשת תלונות חוזרות ונשנות למשטרה... התובעים עומדים מול שוקת שבורה, חסרי אונים, כואבים ומותשים מהמצב המתמשך".
עמידר: "אנו לא מוסמכים להרוס"
מחברת עמידר נמסר: "החברה דוחה את הטענות מכל וכל. ההיפך הוא הנכון. מיד עם גילוי דבר הבנייה הבלתי חוקית, עמידר פעלה מיידית וממשיכה לפעול במלוא הכלים העומדים לרשותה. יודגש כי עמידר אינה גוף אכיפה ואינה מוסמכת להגיש כתבי אישום או לבצע הריסות - סמכויות אלה שמורות אך ורק לרשויות האכיפה המוסמכות. הנושא יתברר בבית המשפט והחברה תפעל בהתאם להוראות החוק, תוך מיצוי מלוא הסמכויות והכלים הנתונים לה".
מהנדסת עיריית עכו, רות רוטנשטריך מסרה בתגובה: "בעקבות פנייה שהתקבלה מחברת עמידר, נערך ביום 17.3.2025 סיור פיקוח ברחוב גולומב 31. במהלך הסיור נמצא כי במקום מתבצעות עבודות בנייה אסורות ללא היתר. הדיירת ומי מטעמה התבקשו באופן מיידי להפסיק את השימוש האסור ולסלק את הבנייה הבלתי חוקית. למרות ההתראה שנמסרה והבהרת ההליך החוקי הנדרש, המשיכה הדיירת בביצוע עבודות בנייה והוסיפה תוספת בנייה חדשה בקומה הקרקע, בניגוד לדין.
"בעקבות הדברים, נפתח תיק פיקוח פעיל. הדיירת תוזמן לחקירה מיד עם חזרתו של המפקח האחראי מהשירות במילואים. בתום הליך הפיקוח, יועברו ממצאי החקירה לתובעת העירונית לצורך בחינה ולהמשך טיפול משפטי. הוועדה המקומית רואה בחומרה כל ניסיון לבנייה בניגוד לחוק, ותמשיך לפעול בנחישות לאכיפת החוק ולשמירה על הסדר התכנוני בעיר".
תגובה של משטרת עכו טרם התקבלה ותפורסם לכשתתקבל.
