סגור
בניינים אתר בנייה ב עיר רמלה
בנייה ברמלה (צילום: עמית שעל)

למרות ההתנגדויות: הכנסת אישרה ברוב של 7 ח"כים את הארכת חוק הותמ"ל בשנה נוספת

הוועדה למתחמים מועדפים לדיור תמשיך לפעול עד 2026, זאת למרות התנגדות הרשויות המקומיות וארגוני הסביבה. מהקמתה ב-2014 אישרה הותמ"ל 152 תוכניות הכוללות מעל 432 אלף יחידות דיור. המתנגדים טוענים לפגיעה בשטחים הפתוחים והחקלאיים, התומכים מדגישים את יעילותה

הכנסת אישרה היום (ב') להאריך את פעילות הותמ"ל - הוועדה למתחמים מועדפים לדיור - לשנה נוספת. ההצבעה עברה בקושי (55 מול 48), לאחר שהפכה להצבעת אי-אמון ביוזמת ח"כ מירב בן ארי מיש עתיד. הותמ"ל, הפועלת מזה 11 שנים, אמורה לזרז בניית דיור על ידי עקיפת הליכי התכנון הרגילים - אך פעילותה מעוררת ויכוחים חריפים בין תומכים הטוענים ליעילות, למתנגדים המאשימים אותה בפגיעה בסביבה ובשטחים הפתוחים.
המטרה המוצהרת של חוק הותמ"ל הייתה "קידום יעיל ומהיר של תוכניות בנייה לדיור ביחס למתחמי קרקע שהוכרזו על ידי הממשלה כמתחמים מועדפים לדיור, זאת במסגרת הליך תכנוני מיוחד הנותן עדיפות ברורה לפיתוח באדמות מדינה". לשם כך ניתנו לוועדה מרבית הסמכויות של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, וכן סמכות לאשר תוכניות שהוראותיהן גוברות על הוראות הקבועות בתוכניות מתאר ארציות אחרות.
ברקע אישור הכנסת את הארכת הוראת השעה להארכת יש להזכיר כי יש ביקורת והתנגדות לפעילות הותמ"ל. כך, מרכזי השלטון המקומי והאזורי, תנועת המושבים, התנועה הקיבוצית, הקיבוץ הדתי, וארגוני סביבה וחברה. במכתב התנגדות להארכת תוקף פעילות הותמ"ל, ששלחו ב-19 ליוני לשר הפנים, משה ארבל, כתבו: "ב-11 שנות פעילותה של הותמ"ל הוכרזו כ- 200 מתחמים מועדפים לדיור על שטח כולל של כ-200 אלף דונמים. מדובר אם כן בפעילות בהיקף נרחב שהביאה לפגיעה קשה במרחב העירוני הבנוי, בשטחים הפתוחים ובשטחים החקלאיים, ביישובים הכפריים ובתושבים".
בוועדת הפנים והסביבה, שדנה בהארכת החוק בשבועיים האחרונים, עלתה הטענה כי הותמ"ל מקדמת תוכניות ענק אך שאלת מימושן, עדיין לא ברורה. מינהל התכנון התקשה לתת מידע תקף בנושא: "מאז הקמת הותמ"ל בשנת 2014, הוכרזו 233 מתחמים מועדפים, ואושרו 152 תוכניות הכוללות מעל 432 אלף יחידות דיור בכל רחבי הארץ. 71% מהתוכניות שאושרו ועמדו בתנאים שנקבעו בחוק כבר החלו בביצוע - נתון המעיד על רמת בשלות גבוהה ויכולת מימוש מהירה".
"במהלך השנים האחרונות, הפכה הותמ"ל לכלי תכנוני ממוקד ויעיל בהתמודדות עם אתגרי דיור מורכבים, בדגש על מתחמי פינוי-בינוי, יישובים ערביים, שכונות חרדיות, ותוכניות הסמוכות לתשתיות תחבורה עתירות נוסעים". יו"ר מטה התכנון הלאומי ויו"ר הותמ"ל, הרב נתן אלנתן הוסיף: ״הארכת תוקף פעילות הותמ״ל היא בשורה חשובה למדינת ישראל. בתקופה שבה אתגרי הדיור מחריפים, והצורך בשיקום יישובים שנפגעו במלחמה הוא מיידי, הותמ״ל מוכיחה את עצמה ככלי תכנוני יעיל, מהיר ואחראי".
יש להזכיר כי יוזמת מנהל התכנון להפוך את הוועדה לקבועה נדחתה ב-25.5.25 ע"י ועדת השרים לענייני חקיקה.