בלעדי
בלי צינון, עם סימני שאלה: בכיר נוסף במערכת הביטחון מצטרף לדדי ברנע באונדס
החברה הביטחונית שרשומה בארה"ב ונמצאת במסע רכש של חברות בכספי משקיע אלמוני, ממשיכה לאסוף לשורותיה בכירים ממערכת הביטחון; אחרי ראש המוסד לשעבר, גם ראש המו"פ במפא"ת, תא"ל (במיל') יהודה אלמקייס, צפוי להצטרף; השאלה כבר אינה מי הבא בתור, אלא האם מנגנוני הבקרה של משרד הביטחון עומדים בקצב
הדלתות שבין מערכת הביטחון לחברת אונדס ממשיכות להסתובב: לאחר שחברת האחזקות הביטחונית הרשומה בארה"ב ומתנגדת לחשיפת זהות המשקיע המרכזי שלה התפארה בתחילת השבוע במינויו של ראש המוסד לשעבר דוד (דדי) ברנע ליו"ר והנשיא של אונדס דיפנס, לכלכליסט נודע כי בשבועות הקרובים יצטרף לשורותיה בכיר ביטחוני נוסף. מדובר בתת־אלוף (במיל') יהודה אלמקייס, שעד נובמבר האחרון שימש בתפקיד ראש חטיבת המחקר והפיתוח (מו"פ) שבמנהלה לפיתוח אמצעי לחימה ותשתיות טכנולוגיות (מפא"ת). אלמקייס, כפי שמסתמן, יתמנה לתפקיד סמנכ"ל באונדס וזאת כעשרה חודשים בלבד לאחר שסיים את תפקידו במשרד הביטחון.
ראש חטיבת המו"פ במפא"ת נחשב לאחד התפקידים המרכזיים בצומת שבין מערכת הביטחון לתעשיות הביטחוניות וחברות הדיפנסטק. מי שמכהן בו חשוף למפת היכולות והחסרים הטכנולוגיים של צה"ל, לכיווני הפיתוח העתידיים שמקדמת מערכת הביטחון ולכלל החברות, השוקדות על פיתוח של יכולות מבצעיות חדשות.
ברקע המלחמה המתמשכת במזרח התיכון ומרוץ החימוש העולמי, אונדס מנסה לצמוח במהירות לקראת הפיכתה לשחקנית משמעותית בשוק הביטחוני. בשנתיים האחרונות היא צברה פורטפוליו של יותר מ־15 חברות קטנות, רובן פועלות בתחומי המערכות האוטונומיות, הרובוטיקה הקרקעית והרחפנים וזאת, בין השאר, באמצעות הון שהזרים לה משקיע עלום שאת זהותו היא מסרבת לחשוף.
בסוף השנה שעברה הזרים המשקיע האלמוני כמיליארד דולר שבאמצעותם אונדס המשיכה בבליץ של רכש חברות, לצד קליטה מואצת של בכירים לשעבר בתעשיות הביטחוניות, משרד הביטחון וצה"ל. רבים מאותם בכירים שעברו לשורות אונדס הם יוצאי החברה הביטחונית ממשלתית רפאל, בהם המנכ"ל לשעבר האלוף (במיל') יואב הר אבן, סמנכ"ליות המחקר והפיתוח ד"ר אירית אידן וד"ר יהודית הוכמן, הסמנכ"ל לשעבר אושרי לוגסי שמנהל כעת את פעילותה של אונדס בישראל ואפרת לזרי, שניהלה את לשכתו של יו"ר רפאל יובל שטייניץ ומונתה לסמנכ"לית האסטרטגיה של אונדס. בין בכירי רפאל שעברו בחודשים האחרונים לאונדס גם משה (מיארה) מאור שהיה סמנכ"ל המיזוגים והרכישות. מאור היה מעורב בקידום עסקת הרכישה של חברת אירונאוטיקס בידי רפאל שהיתה רוויית כשלים והובילה לדו"ח חריף של רשות החברות הממשלתיות על ההליכים שקדמו לרכישת אירונאוטיקס.
פרט ליוצאי רפאל, כמו גם תעשיות ביטחוניות אחרות, גם ראש מו"פ לשעבר במשרד הביטחון תא"ל (במיל') יניב רותם התמנה לתפקיד בכיר באונדס. כעת, אלמקייס עושה גם הוא את אותו המסלול הישר אל החברה הצומחת, הנסחרת בנאסד"ק לפי שווי של 4.3 מיליארד דולר.
אוסף המעברים האלה אינו מקרה של רכילות עסקית. הוא מעיד על נחישותה של אונדס להשיג יכולת ארגונית באמצעות גיוס מאסיבי של הון אנושי מהצמרת הביטחונית־טכנולוגית של ישראל. לפחות חלק מבעלי תפקידים אלה מעורים בתוככי מערכת הביטחון, בתהליכי קבלת ההחלטות שלה, דוברי השפה המקצועית והיכרות עמוקה עם מיזמים ארוכי טווח שעומדים על הפרק, עוד הרבה לפני שהופכים למכרזים והתקשרויות.
המניה מזנקת בנאסד"ק
מינויו של ברנע, חודשיים בלבד לאחר שסיים תקופת שירות של שלושה עשורים במוסד ובחמש השנים האחרונות עמד בראשו, ליו"ר ולנשיא של אונדס דיפנס מבטא הישג מרשים. אונדס לא חושפת את היקף משרתו ואת אופן תגמולו של ראש המוסד עד לא מכבר, אך ניכר שהיא מתגמלת ביד נדיבה את הבכירים שהיא רוצה בשורותיה.
מבחינת החברה, בכוחו של ברנע לתרום לה במאמץ לפתיחת דלתות בשווקים בינלאומיים שאליהם היא מכוונת את פעילותה, תוך התמודדות ישירה מול גופי רכש גדולים של משרדי הגנה, צבאות וגופים רגולטוריים בעולם. פרט לכך מדובר באיתות לשוק ההון ולמשקיעים שלה, על היותה שחקנית רצינית בזירה הביטחונית ולא רק חברת אחזקות האוספת לחיקה חברות קטנות בתחומי הרובוטיקה והרחפנים. מאז הפרסום על מינויו של ברנע לפני יומיים עלתה מניית החברה הנסחרת בנאסד"ק ב־11%.
אלא שלצד הסקרנות הטבעית הקשורה לדרכו החדשה של מי שבמהלך העשורים האחרונים חי והתנהל בצללים מינויו של ברנע לתפקיד בכיר באונדס, וזאת זמן קצר מאד לאחר שסיים את תפקידו במוסד, התקבל במערכת הביטחון בהרמת גבה.
המוסד מקיים קשרים שוטפים והדוקים לפחות עם חלק מהחברות הביטחוניות, כאלה קדמו גם למבצע הביפרים שהופנה בספטמבר 2024 נגד פעילי חזבאללה. הפעולה המרהיבה של המוסד, אז בראשות ברנע, הובילה לפיצוצם בו זמנית של אלפי זימוניות שנשאו פעילי ארגון הטרור השיעי באופן שהוציא אותו במשך שבועות ארוכים משיווי משקל.
בשוק הביטחוני טענו בשיחות עם כלכליסט כי בין המוסד לבין אונדס לא התקיימו שיתופי פעולה, מה שהקל על המעבר המהיר של ברנע לשורותיה של החברה.
באונדס טענו כי מינויו של ברנע קיבל את אישורו המלא של אגף הייעוץ המשפטי במוסד. שאלות בנושא שהעביר כלכליסט למשרד ראש הממשלה ולנציבות שירות המדינה לא נענו. גורם ביטחוני המעורה בנושא אמר לכלכליסט: "לפחות בעבר, המוסד היה הרבה יותר נוקשה ביחס להחלת תקופות צינון על בכיריו".
מי מפקח על המעברים למגזר הפרטי?
גורמים במשרד הביטחון טענו בהתייחס למעבר המסתמן של אלמקייס לאונדס, כעשרה חודשים בלבד לאחר שסיים למלא את תפקיד ראש מו"פ, מתאפשר החל מתחילת החודש הבא לאחר שבית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כוועדה לנושאי צינון דן בעניינו וקבע כי יחולו עליו עשרה חודשי צינון. באונדס סירבו להגיב.
הצמיחה המהירה של אונדס, הן בצבר החברות שלה והן בקליטה מואצת של בכירים לשעבר בתעשיות הביטחוניות ובמערכת הביטחון, העסיקו את אגף הממונה על הביטחון שבמשרד הביטחון (מלמ"ב). ברקע עומדת עסקה הרת משמעויות שמנסה לקדם אונדס, לרכישת השליטה בחברה הבת של רפאל, אמפרסט, המפתחת את יחידות השליטה והבקרה של מערכת ההגנה האווירית כיפת ברזל וזאת לפי שווי של 200 מיליון דולר.
רפאל מחזיקה ב־43.25% מאמפרסט ובעלי המניות הנוספים בה הן המייסד של אמפרסט נתן ברק (16.4%), Ourcrowd שמחזיקה 17.1%, ראובן גמזון, אלי ארלוזורוב ואלי ארלייבסקי (14.6%), אנג'לו אינווסטורס (5.2%), 1.8% בנאמנות עבור עובדי החברה ועוד 1.65% בידי רן מידן. אונדס מנסה לרכוש את אמפרסט מבעלי המניות בה באופן שיותיר את רפאל כבעלת מניות מיעוט בה. הבדיקה הממושכת של מלמ"ב למעשה הקפיאה את המהלכים לקידום העסקה, הנוגעת ל"מוח" של אחת ממערכות ההגנה האוויריות המרכזיות של ישראל.
מדובר בעסקה שמחייבת את אישור מלמ"ב בשל רמות הסיווג הגבוהות של אמפרסט. בתחילת השבוע כלכליסט הפנה רשימה של שאלות למשרד הביטחון, באשר לעמדתו העדכנית ביחס לעסקת אונדס— אמפרסט וביחס לזהותו של המשקיע באונדס. משרד הביטחון סירב לענות עליהן ומסר בתגובה: "המשרד בוחן כל מקרה לגופו במסגרת רישום ספקי המשרד וקיום ההתקשרויות עמם וזאת, תוך שמירה על השוויון בין הספקים בהתאם לדין ומתוך חובה להגן על האינטרסים הביטחוניים של המדינה. כך נעשה גם לגבי מהלכים עסקים של אונדס הנבחנים בידי הגופים המקצועיים במשרד הביטחון באופן שוטף".
ההסתערות של אונדס על השוק הביטחוני מבטאת את השינויים הרבים שחלים בו, ברקע המלחמות בעולם, אך לא ברור כיצד משרד הביטחון מתאים את הרגולציה שלו אל מול ההתפתחויות. לפי שעה נראה שהוא בוחר בפתרון הקל, של התכסות בסיסמאות ובחוסר שקיפות ציבורית.
