הממשלה אישרה: חברות הביטוח יממנו כ־30% מתקציב היחידה המשטרתית למאבק בגניבות רכב
לאחר הפסקה של שבע שנים, חברות הביטוח הפרטיות חוזרות להשתתף במימון יחידת אתג"ר של המשטרה בסכום של 11 מיליון שקל בשנה. המתווה החדש כולל מנגנון פיקוח הדורש מהמשטרה לעמוד ביעדים שנתיים של ירידה בגניבות, לצד נוהל שגובש עם משרד המשפטים במטרה להבטיח את עצמאותה המבצעית של היחידה
הממשלה אישרה היום (א') את חידוש ההסכם המאפשר לאיגוד חברות הביטוח להשתתף במימון יחידת אתג"ר (היחידה הארצית למאבק בגניבות רכב) בסכום של 11 מיליון שקל בשנה. זאת, לאחר הפסקה בת שבע שנים. התקציב הפרטי, המוערך בכ-30% מכלל תקציב היחידה, מיועד להעצמה טכנולוגית, רכש אמצעים ותוספת כוח אדם. ההסכם כולל מנגנון פיקוח הדורש מהמשטרה להציג יעדים שנתיים מוגדרים לירידה בהיקף הגניבות, כאשר לחברות הביטוח תעמוד הזכות לבחון מחדש את המשך המימון לאחר שלוש שנים אם היעדים לא יושגו.
נטל המימון של ההסכם החדש יתחלק בין חברות הביטוח בהתאם לגודלן ונתח השוק שלהן, כך שחמש החברות הגדולות – הפניקס, מנורה, כלל, מגדל והראל – יישאו בעיקר התשלום. מי שנהנית באופן יחסי מהסידור היא ביטוח ישיר – חברת הביטוח השנייה בגודלה בביטוח מקיף לרכבים, שהיקף התשלום שלה נגזר כאמור מגודלה הכולל באיגוד (המשקלל את כלל ענפי הביטוח), ולא מנתח השוק הספציפי שלה בענף הרכב. חברות הליסינג וההשכרה בחרו בשלב זה שלא להצטרף להסדר המשפטי.
ההסכם שאושר היום (א') נשען על החלטת ממשלה דומה משנת 2006, תקופה שבה נרשם שיא היסטורי של כ-32 אלף גניבות רכב בשנה. הפעילות של יחידת אתג"ר, לצד שינויים ביטחוניים ובמרכזם הקמת גדר ההפרדה, תרמו לירידה הדרגתית בהיקף הגניבות, שעמדו על פחות מ־10,000 גניבות בשנת 2020. בעקבות הירידה בגניבות, הסיטה המשטרה את כוחות יחידת אתג"ר למשימות אחרות, ובפרט למאבק בפשיעה בחברה הערבית, מה שגם הביא לסיום השתתפותן של חברות הביטוח במימון היחידה בשנת 2017.
גניבות הרכב הוכפלו - והמפקד האחראי התחדש בג׳יפ יוקרתי
הרקסטון, בשווי כ־300 אלף שקל, ניתן לנצ"מ רונן חכמון, מפקד אתג"ר, היחידה למניעת גניבות רכב בלהב 433, במקום שישמש את לוחמי היחידה. חכמון מונה ביוני 2021, ובשנים 2020–2023 גניבות הרכב עלו ב־118%. לאחר פניית כלכליסט הג'יפ "נעלם" מחניית המפקד; המשטרה: "הרכב ניתן למפקד אתג"ר על פי התקן. פעילות היחידה הביאה לירידה של 21% בגניבות הרכב במחצית הראשונה של 2024"
לכתבה המלאה
הפסקת המימון והסרת הקשב המבצעי, לצד שיבושים בשרשראות האספקה העולמיות לאחר משבר הקורונה שהקפיצו את מחירי חלקי החילוף, הובילו לזינוק מחודש בהיקף הגניבות. על פי נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מספר גניבות הרכב המדווחות בישראל גדל ביותר מפי שניים בתוך שלוש שנים – מכ-8,742 כלי רכב ב-2020 ל-19,094 בשנת 2023. הנתונים הגיאוגרפיים מראים כי עיקר הפעילות התרכזה ביישובי הדרום ובאזור השרון, כאשר ערים כגון כפר סבא, פתח תקווה והוד השרון רשמו את שיעורי הגניבה הגבוהים ביותר לכל אלף כלי רכב ברשות. בדיוני הוועדה לביטחון לאומי בכנסת הוגדרה התופעה כתעשייה ממוסדת, המבוססת בין היתר על גיוס פעילים באמצעות הרשתות החברתיות והעברת הרכבים הגנובים למשחטות בשטחי הרשות הפלסטינית.
עבור חברות הביטוח, הגידול בהיקף הגניבות תורגם לעלייה חדה בתשלומי התביעות. על פי דוחות רשות שוק ההון, הסכום ששילמו החברות בגין גניבות רכב זינק מכ-271 מיליון שקל ב-2020 לקרוב למיליארד שקל ב-2023. שיעור הנזקים בענף ביטוח רכב רכוש (מקיף וצד ג') הגיע בשנת 2022 ל-92%, וחברות הביטוח הגיבו בייקור תעריפי הביטוח המקיף – כשמדד מחירי ביטוח הרכב בישראל עלה בכ-42% בין יולי 2021 לנובמבר 2024. העלייה החריגה במחירים למשקי הבית גררה ביקורת ציבורית והתערבות של רשות שוק ההון, שדרשה מהחברות להציג תעריפים נמוכים יותר, במיוחד לאחר שהענף חזר לרווחיות מצרפית גבוהה של כ-2.3 מיליארד שקל בשנת 2024.
חידוש ההסכם מתבצע על רקע תפנית מסוימת שנרשמה בשטח בשנתיים האחרונות, המושפעת מהמציאות הביטחונית. נתוני המשטרה הרשמיים המופיעים בהחלטת הממשלה מצביעים על בלימה מתמשכת בהיקף הפשיעה: לאחר ירידה של 6.77% בשנת 2024, שנת 2025 הסתיימה עם צניחה של 19% בגניבות הרכב, ומגמה זו נמשכת גם אל תוך שנת 2026 עם ירידה נוספת של כ-19.5% ברבעון הראשון של השנה לעומת התקופה המקבילה אשתקד.
הירידה בהיקף התביעות, שהחלה עם הגבלות התנועה והנוכחות הצבאית המוגברת במעברים מאז פרוץ מלחמת חרבות ברזל, כבר התגלגלה בחלקה אל הצרכן, ומדד מחירי ביטוח הרכב רשם ירידה של כ-8.6% במהלך השנה האחרונה. כעת, חברות הביטוח מכניסות יד לכיס ומזרימות מיליונים תחת מסגרת משפטית חדשה של "מימון עקיף" – הכוללת נוהל עצמאות קפדני שגובש מול המשנה ליועץ המשפטי לממשלה – בניסיון לשמר את מגמת הירידה במספר הגניבות.
ישראל מימון, מנכ״ל איגוד חברות הביטוח מסר כי ״מדובר במהלך במסגרתו חברות הביטוח מתגייסות למאבק בגניבות הרכב באופן שיעצים את פעילותה של יחידת אתג״ר שייעודה הוא מאבק בתופעת גניבות הרכב. לאור ניסיון העבר, אין לי ספק כי המהלך יביא להמשך ירידה בתופעת גניבות הרכב, לחיזוק תחושת הביטחון האישי של אזרחי ישראל ולהגנה על רכושם".
