מ-400 מכוניות ל-10 בלבד: המהלך שמאיים למחוק מותגי רכב סיניים מישראל
משרד התחבורה מתכוון לצמצם את מכסת היבוא של מכוניות ב"סדרות קטנות" מ-400 לעשר יחידות בשנה בלבד לכל דגם. המהלך עלול לפגוע בשורה של מותגים סיניים שטרם קיבלו תקינה אירופית מלאה, ובהם אווטאר, JAC ופורת'ינג, ואף להביא להפסקת פעילותם בישראל
משרד התחבורה הפיץ בשבוע שעבר בקרב יבואני הרכב את רשימת הדרישות ליבוא של מכוניות לשנת 2027. ברשימה הופיע סעיף לפיו יבוא של מכוניות ב"סדרות קטנות" יוגבל לעשר יחידות בשנה בלבד. מדובר במכה לכמה יבואנים שמייבאים מכוניות מסין, או שהתכוונו לייבא מכוניות מסין.
מהו יבוא של "סדרות קטנות"? ישראל פועלת לפי כללי התקינה, כלומר החוקים, של ארה"ב, קנדה ואירופה. כלומר אם יצרן רכב מוכר מכוניות בתפוצה נרחבת בקנדה, ארה"ב או אירופה, גם אם הן יפניות וגם אם הן סיניות, או אמריקאיות, אזי מותר למכור אותן גם בישראל. עם זאת, בישראל יש החרגה ש"רוכבת" על כללי התקינה של אירופה, שמתירים יבוא של מכוניות במה שמכונה "סדרה קטנה".
כללי הסדרות הקטנות שנהוגים רק באירופה הם כללים שמיועדים לאפשר ליצרנים מאוד יחודיים לשווק את המכוניות שלהם. כלומר, אם למשל יצרן קטן כמו מקלארן, או יצרנית אחרת של מכוניות על למיליונרים מייצרת מכונית שממנה ייוצרו רק שלוש או ארבע יחידות, ניתן להעניק לה תקינה של "סדרה קטנה" כלומר היא יכולה לעמוד רק בחלק מהכללים של אירופה. לדוגמה, פטור ממערכת בטיחות אקטיבית.
אבל בישראל זה עובד אחרת: משרד התחבורה קבע בשנת 2019 שהיבוא של רכבים מסדרות קטנות יהיה רלוונטי לרכבים חשמליים מסין, כדי לעודד את היבוא של הרכבים האלה שהם נקיים ומעודדים תחרות. אך במקום לקבוע מכסה של עשר מכוניות למיליונרים, משרד התחבורה קבע מכסה של עד 400 מכוניות בשנה מכל דגם. כל זה היה טוב בשנים הראשונות, כאשר יצרני הרכב הסינים עדיין לא נכנסו לאירופה בצורה מאסיבית ויבואני הרכב היו זקוקים להיתרים הללו כדי להכניס מכוניות לארץ, בהסתמך על העובדה שגם יצרני הרכב הסינים חפצים לשווק מכוניות באירופה ובינתיים משווקים "את מה שניתן".
ההיתר לייבוא של עד 400 מכוניות בשנה נשאר ברמת הרעיון במשך כמה שנים, עד שבשנת 2023 החל יבוא אמיתי של רכבים כאלה. באותה שנה משרד התחבורה החל בפעם הראשונה לבחון את ביטולו של הנוהל. מאז אגב מדי שנה שנתיים מתרחש אותו סיפור: משרד התחבורה נערך לביטול הנוהל, יבואני הרכב מצידם לוחצים, הנוהל נשאר.
מעבר לעצם קיומו של הנוהל והסכנה לביטולו חשוב להבין, כי מכוניות שמגיעות לישראל במסגרת יבוא של "סדרות קטנות" הן מכוניות שבחלקן הגדול נעדרות אבזור, למשל אבזור בטיחותי. ומעבר לכך, מי שקונה מכונית בסדרה קטנה (אם היבואן בכלל טורח לספר לו) צריך לקחת בחשבון שזו מכונית שאף פעם לא תהיה סיפור הצלחה ישראלי, היבוא שלה תמיד יוגבל ל 400 מכוניות בשנה בלבד. דוגמאות לדגמים כאלה לא חסר: אווטאר 11, מכונית היוקרה שאלבר מייבאת, המכוניות של JAC לדוגמה ה-30 EX ,האיון הייפרטק HT ועוד דגמים, למשל הפריידיי של פורת'ינג וגם ה 5 EU העממית החשמלית של באיק המשווקת בסניפי רמי לוי היא מכונית שמיובאת במסגרת יבוא סדרות קטנות.
במקרה של חלק מהדגמים האלה, מדובר במכוניות שלא בדיוק מכרו את כל המלאי בחודש הראשון וזאת בלשון המעטה: הפורת'ינג פריידיי, אווטאר 11 ודגמים אחרים "מככבים" עד היום במכירות יד ראשונה אפס קילומטר.
את יצרני הרכב של המכוניות שהגיעו לישראל במסגרת יבוא של "סדרות קטנות" ניתן לחלק לשתי קבוצות עיקריות: אלה שהצליחו להיכנס לשוק האירופי בכמויות מכובדות ועוד יכנסו לשוק האירופי בצורה מאסיבית, כמו המכוניות של איון - ואלה שלא. במקרה של היצרנים שאכן הצליחו להשיג דריסת רגל באירופה - אין שום בעיה. מכוניות ה"סדרה הקטנה" עשו את שלהן, הן איפשרו ליבואן להכניס רגל בדלת, הוא הצליח להוכיח ליצרן שלו שהוא מכר מכוניות בשוק הישראלי וכעת הוא יוכל למכור הרבה יותר מכוניות שיש להן תקינה אירופית. אבל במקרה של יצרני הרכב שלא נכנסו לשוק האירופי, כאן כבר יש בעיה. כי עצם העובדה שיבוא הסדרות הקטנות יסתיים בתחילת השנה הבאה הוא בבחינת גזר דין מוות למותג. אם אין תקינה אירופית מלאה, ואין יכולת להביא יותר מכמה יחידות בשנה, אז אין מכירות. ואז אין טעם להחזיק זיכיון בישראל.
משרד התחבורה מסרב לחדש - היבואנים ילחצו
כאשר כלכליסט פנה אל משרד התחבורה בשבוע שעבר כדי להבין מדוע המשרד סגר את האפשרות לייבא בשנה הבאה מכוניות בסדרות קטנות, משרד התחבורה מסר כי: "הנושא נמצא בימים אלה בבחינה על ידי אגף הרכב במשרד התחבורה מול הגורמים המשפטיים". ניתן להבין מדוע שמבחינה טכנית, כל מי שייבא עד כה לישראל מכוניות בסדרות קטנות והיצרן שלו לא הודיע עדיין שהוא ייצא מכוניות בהיקף נרחב לאירופה, עם תקינה אירופית, נמצא בבעיה. יצוין כי JAC הסינית, שהזיכיון שלה החליף לאחרונה ידיים, היא יצרנית שלפי פרסומים בסין תשווק מכוניות באירופה בשנה הבאה בהיקף נרחב. עד כה זה לא קרה גם ברמת ההיערכות. משמע אם JAC לא תשווק באירופה בהיקף נרחב, הזיכיון שלה שהחליף ידיים לאחרונה לא יהיה שווה הרבה. כלומר אם משרד התחבורה לא יאריך את ההיתר ליבוא של רכבי סדרות קטנות, יש כאן מותגי רכב שאולי ייכחדו.
בעבר משרד התחבורה כבר הודיע ליבואני הרכב שלא יאפשר יותר יבוא של רכבים ב"סדרות קטנות". זה קרה גם בשנת 2024 וגם בשנת 2025. ובשני המקרים משרד התחבורה חזר בו ברגע האחרון. השנה השוק שונה, נתח השוק של יצרני הרכב הסינים מגרד 50%, אין יותר צורך "לעודד תחרות" ופרט לקומץ יבואנים, מי שכבר יש לו מותג סיני אוחז בו בחוזקה. לעת עתה כאמור, יבוא הסדרות הקטנות לא יחודש בשנה הבאה וזה בהחלט אומר שיש כיום דגמים סינים שלא זו בלבד שהם נדירים בישראל, אפשר כעת גם לומר שהם לא ייובאו ארצה בעתיד. ואם המהלך הזה ייצא לפועל, יתכן שגם מותגים ייכחדו מישראל. ואם משרד התחבורה יסוג ברגע האחרון, כפי שהיה בעבר, יהיה מדובר במחווה גדולה מאוד למען קומץ יבואנים שהעלו על הכביש מאות מכוניות ספורות.
