ועדת השרים אישרה את ההצעה שתאפשר לאובר לפעול בארץ; נהגי המוניות: נתחשבן עם רגב
הצעת החוק שתאפשר תחבורה שיתופית תעלה לקריאה טרומית כבר ברביעי. נהגי המוניות שחוששים לפרנסתם איימו כי יפעלו בפריימריז נגד שרת התחבורה רגב, שתמכה בהצעה, וטענו כי היא מכשירה בכך את תופעת ה"דרייברים" הלא חוקיים
ועדת השרים לחקיקה אישרה את הצעת החוק שתאפשר תחבורה שיתופית בסגנון אובר (UBER). מדובר בהצעת חוק שהוגשה על ידי ח"כ איתן גינזבורג מכחול לבן כבר ב־2021, אליו הצטרף ח"כ משה פסל מהליכוד וכעת זכתה ההצעה גם לתמיכת משרד האוצר ומשרד התחבורה, כאשר שרת התחבורה, מירי רגב, הצהירה בספטמבר כי בכוונתה להביא את אובר לישראל.
הצעת החוק קובעת מספר תנאים להפעלת השירות, כשהפעילות תתבצע תחת רשת תחבורה שיתופית בעלת מסד טכנולוגי שיקבל את אישור משרד התחבורה. על הנהג המפעיל את המכונית של אובר להיות תושב ישראל, מעל גיל 21 ולפחות שנתיים עם רישיון נהיגה ויהיה עליו לעבור הדרכה מתאימה, הנסיעה תתבצע רק ברכב בסיווג 1M (ארבעה גלגלים ועד 8 מושבים) עם כל הביטוחים והאישורים הנדרשים. כמו כן נקבע בהצעת החוק כי התשלום יחושב על פי תעריפים שייקבעו מראש בהתאם למקובל במשק ויימסרו מראש לנוסע, וכן ייקבע מראש תשלום בגין ביטול הנסיעה לאחר שהוזמנה. עוד קובעת ההצעה כי הנוסע יוכל להגיש תלונה נגד נהג וכן לדרג באפליקציה את הנהג ורמת השירות, והמידע יהיה שקוף לציבור.
החוק צפוי להגיע להצבעה בקריאה הטרומית במליאת הכנסת כבר ביום רביעי הקרוב, אך לפני כן הוא יאלץ להתמודד עם לא מעט התנגדות מצד נהגי המוניות שכבר שוקלים שביתה ואף איימו על רגב כי יבואו איתה בחשבון בפריימריז, זאת כיוון שנהגי מוניות רבים חברי מרכז בליכוד.
"מאחורי סיסמת ה‘אובר’ מסתתר מהלך שפוגע ישירות בנהגים הפועלים כחוק" אמר יו"ר התאגדות נהגי המוניות בפורום העצמאיים, זוהר גולן "מדובר במחטף שמקודם ללא שיח אמיתי עם נציגי הענף, ומעיד על הכנה שקטה להכשרת ‘דרייברים’ פרטיים שיסיעו נוסעים בתשלום בניגוד לחוק, תוך פגיעה חמורה בפרנסת עשרות אלפי נהגי מוניות בישראל. מחקרים מראים שמחירי הנסיעה הגבוהים נובעים מרגולציה ומיסוי כבדים, ואם הממשלה מבקשת להוזיל את העלויות לציבור, עליה להקל על נהגי המוניות החוקיים שעברו הכשרה ושילמו מאות אלפי שקלים בעבור הרישוי המקצועי. זהו מהלך ציני של ‘כלכלת בחירות’, שנועד להתחנף לבייס פוליטי, ואנו לא נאפשר פגיעה ברבבות הנהגים שנותנים שירות לציבור כחוק, בצורה בטוחה". במשרד התחבורה אומנם הבטיחו מנגנון פיצוי ותמיכה בענף המוניות הקיים כדי להבטיח מעבר הוגן, אך בשלב זה טרם הודיע המשרד מה יהיה הפיצוי עבור נהגי המוניות שצפויים להפסיד מהמהלך וכל מנגנון פיצוי יצטרך לעבור דרך משרד האוצר.
מעבר לנהגים שדואגים לפרנסתם, עלו גם טענות כי האפשרות להפוך אדם פרטי לנהג מונית היא מסוכנת עבור הציבור, על כך השיב משרד התחבורה כי החוק כולל רגולציה קפדנית בנושאי בטיחות, המחייבת סינון נהגים, ביטוחים מתאימים ופיקוח על מצב כלי הרכב.
החברה לא התחייבה לפעול
מקורה של הצעת החוק הולך עד 2021, אך כבר מספר חודשים שרגב מקדמת את הנושא במלוא המרץ, חרף העובדה שאובר עצמה טרם התחייבה לפעול בישראל. על מנת לקדם את הסוגיה, ביוני רגב הורתה להקים ועדה בראשות מנכ"ל משרדה, משה בן זקן. אגף האסטרטגיה והתכנון של המשרד מרכז את הנושא. לטענת גורם במשרד התחבורה, הוועדה כבר פנתה למפעילים שונים.
הטיימינג של רגב גרם לרבים להרים גבה, לפני מספר חודשים הודיעה רשות המסים כי תפעל נגד נהגים פרטיים המשמשים כנהגי מונית, רובם חרדים, שזכו לכינוי "דרייברים". הכנסת אובר וחברות דומות לארץ למעשה תעניק להם לגיטימציה ותכשיר את פעילותם הלא חוקית ובקרב נהגי המוניות עלתה השערה כי קידום החוק היא דרכה של רגב לפייס את המפלגות החרדיות.
אובר החלה בניסיונתיה להיכנס לשוק הישראלי כבר ב־2014, כשבין היתר ניסו בכירי החברה להשפיע בנושא דרך לשכתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, עימו אף נפגשו בדאבוס ב־2016. למרות זאת, החברה נתקלה בהתנגדות עזה מצד שר התחבורה דאז ישראל כ"ץ, בטענה שלא יאפשר פגיעה בענף המוניות המקומי.
על פי ח"כ גינזבורג, שחתום על הצעת החוק שעברה את אישור ועדת השרים, מטרת החוק לפתוח את השוק הישראלי לתחרות ולאפשר הפעלה של תחבוה שיתופית בתשלום בדומה למקובל בעולם. "האזרח הישראלי משלם כבר יותר מדי זמן מחירים מופקעים על נסיעות וסובל ממחסור חמור במוניות, בזמן שבכל העולם כבר נהנים מתחבורה שיתופית מתקדמת, זמינה וזולה".
