רש"ת נגד הפרטת שדה התעופה המשלים: "פגם מהותי בהליך החקיקה"
רשות שדות התעופה דורשת לדחות את הדיון בוועדת הכלכלה בהצעת החוק שתאפשר ליזם פרטי להקים ולהפעיל את שדה התעופה המשלים לנתב"ג. לטענתה, ההצעה גובשה ללא התייעצות עמה וללא תשתית מקצועית מספקת. באוצר סבורים שהמהלך יזרז וייעל את הקמת השדה, אך ברש"ת מזהירים מפני העברת מתקן תשתית חיוני לידי גורם פרטי
ביום ראשון הבא צפויה ועדת הכלכלה לדון בחוק שדות תעופה בשיתוף המגזר הפרטי, שהיה חלק מחוק ההסדרים והופרד ממנו לחקיקה במסלול רגיל. הדיון הוגדר ככללי שמטרתו להציג את הצעת החוק במסגרתה שדה התעופה המשלים לנתב"ג יוקם באמצעות יזם פרטי, ולא על ידי המדינה, כפי שהיה מקובל עד כה. המהלך למעשה מפקיע את הקמת השדה החדש מידי רשות שדות התעופה, שדורשת לדחות את הדיון בטענה שההצעה גובשה מבלי לקחת בחשבון מידע משמעותי שנמצא בידיה וקיום דיונים מקצועיים מקדימים.
נכון להיום, רשות שדות התעופה היא הרשות היחידה בישראל שתפקידה להקים, לתחזק ולהפעיל שדות תעופה אזרחיים בישראל, וכן היא אמונה על ניהול התעבורה האווירית האזרחית בישראל. לטענת רש"ת, למרות שהצעת החוק עוסקת בדיוק באותם נושאים, היא גובשה מבלי שנאספו נתונים מקצועיים או שהתקיימה כל התייעצות עם רש"ת בנושא, זאת למרות שרש"ת היא "הגוף היחיד במדינה אשר מנהל שדות תעופה אזרחיים ותעבורה אווירית אזרחית ומחזיק ידע וניסיון רלוונטיים וקריטיים לגיבוש הצעת החוק", לטענתה.
טענות רש"ת מובאות בפנייה לוועדה, שבה היא מבקשת את דחיית הדיון: "לאור קשיים רבים ומהותיים שעלו בהצעת החוק, העבירה רש"ת הערותיה הראשוניות לנוסח התזכיר שפורסם לציבור במסגרת חוק ההסדרים, עוד בטרם הועלה הנוסח לקריאה ראשונה במליאת הכנסת", לשון הפנייה. לטענת רש"ת, עד רגע זה, לא קיבלה פנייה לקיום התייעצות בחוק ולא התקיים עימה כל דיון לקידום החקיקה. על כן, היא הופתעה לקבל את הזימון לדיון בוועדת הכלכלה ומאמינה כי מבלי לקיים דיונים פנימיים עם משרד האוצר, משרד התחבורה ורת"א (רשות התעופה האזרחית), לא ניתן להציג עמדה והצעות לנוסח מעודכן לחוק. "קיום ההליך בשלב זה ומבלי שהושלמו התהליכים המקצועיים הבסיסיים לגיבוש תשתית מקצועית לניסוח החקיקה, מהווה לדעתנו פגם מהותי בהליך החקיקה", טוענת רש"ת.
הצעת החוק צפויה לאפשר לזכיינים פרטיים להתמודד במכרזים להקמת והפעלת שדה תעופה משלים לנתב"ג, שיוקם בציקלג שבדרום או בעמק יזרעאל שבצפון. על פי ההצעה הנוכחית, גם רש"ת תוכל להתמודד במכרז, אך לא תקבל את הפרויקט באופן אוטומטי. בנוסף, כל זכיין שייבחר יהיה כפוף לפיקוח של רש"ת. גורמי המקצוע ברשות מאמינים כי העברת שדה תעופה אזרחי לידיים פרטיות היא טעות, שכן לטענתם, הפעלת שדה תעופה אזרחי בישראל אינה דבר רווחי והוא מוגדר כמתקן חיוני, שכן יש להמשיך להפעילו גם בעת חירום וגם בזמן של הפסדים כלכליים, כפי שקרה במערכות נגד איראן. בזמן שבאוצר מאמינים כי הפרטת, הקמת והפעלת שדה תעופה יכולות לייעל את התהליך, ויתכן שאף להוזיל עלויות לחברות התעופה וכתוצאה מכך לצרכן שרוכש כרטיס טיסה, ברש"ת מתעקשים כי כל זכיין שייקח על עצמו את הפרויקט יציב קשיים, שכן הוא יהיה גוף פרטי עם אינטרס כלכלי, ולא גוף ממשלתי כמו רש"ת.






























