"בין העוקבים יוגרל אייפון": הקלות בתנאי ההגרלות בעסקים קטנים ובעמותות
מינואר הקרוב יוכלו עסקים קטנים לערוך הגרלות מצומצמות ללא מפקח, ועמותות יוכלו לגייס באמצעותן כספים בלי לבקש היתר פרטני. לצד ההקלות שקבע משרד האוצר, נקבעו הגבלות על הפרסים
עסקים קטנים יוכלו לערוך הגרלות מצומצמות ללא מפקח - החל מינואר 2027. כך עולה מהיתר חדש שקבע משרד האוצר. כמו כן נקבע כי עמותות שעומדות בתנאים יוכלו לגייס תרומות באמצעות הגרלות בלי לבקש היתר פרטני. לצד ההקלות, ההיתר קובע מגבלות על שווי הפרסים וסוגיהם במסלול הרגיל.
כיום בישראל, גם הגרלת אייפון 17 בין עוקבים של עמוד פייסבוק אסורה ויכולה להוביל לעד שלוש שנות מאסר - במקרה של אי עמידה בשורה של דרישות בהיתר המיוחד מ-2010, בהן מינוי מפקח שהוא עורך דין או רואה חשבון, פרסום תקנון ודיווח למשרד האוצר. עמותות הוחרגו מההיתר ונדרשו לקבלת אישור מיוחד. כעת, כאמור, מקל משרד האוצר את התנאים.
ההיתר החדש, שעליו חתם מנכ"ל משרד האוצר ישראל מלאכי בתחילת החודש, מרחיב את המסלול הכללי גם להגרלות לגיוס תרומות. עמותות שעומדות בתנאיו יוכלו למכור כרטיסי הגרלה שההכנסות מהם מיועדות למטרותיהן, בלי לקבל היתר פרטני לכל מבצע. לצד זאת, הן עדיין יידרשו למנות מפקח ולדווח על ההגרלה.
המסלול אינו פתוח לכל עמותה. נדרש אישור ניהול תקין, ולפחות מחצית מהכנסות העמותה צריכות להגיע ממקורות שאינם תמיכות ממשלתיות. בנוסף, שכרו של מקבל השכר הגבוה ביותר בעמותה לא יוכל לעלות על שכר מנכ"ל משרד ממשלתי. עמותות שעיקר עיסוקן פעילות חינוכית מוחרגות מהמסלול, ובכלל זה מוסדות להשכלה גבוהה, בתי ספר, ישיבות, כוללים ומכינות קדם־צבאיות.
עמותה תוכל לערוך מבצע הגרלות אחד בשנת כספים, שמשכו לא יעלה על 120 ימים. בין המגבלות שנקבעו: שוויו של פרס בודד לא יעלה על 150 אלף שקל, ואם מוגרלים כמה פרסים בנפרד, ההגרלות ייערכו באותו מועד. שווי כל הפרסים יהיה עד 500 אלף שקל, עם אפשרות לחרוג מכך עד ל-1% ממחזור העמותה.
לעסקים קטנים נקבע פטור רחב מהדרישות שבמסלול הרגיל. עסק שאינו חלק מרשת חנויות, שמחזור פעילותו אינו עולה על 10 מיליון שקל בשנה ושסך הפרסים במבצע שלו אינו עולה על 10,000 שקל, יוכל לערוך עד שתי הגרלות בשנת כספים ללא מינוי מפקח וללא הדיווחים הנדרשים במסלול הרגיל. הפטור כפוף לתנאים נוספים, ובהם איסור על השתתפות קטינים ועל פרסום המכוון אליהם.
במסלול זה לא ניתן לגבות תשלום נפרד על עצם ההשתתפות בהגרלה, אך אפשר להתנות אותה ברכישת מוצר או שירות של העסק, בכפוף לאיסור על העלאת המחיר לצורך ההגרלה. תנאי דומה לגבי מחיר המוצרים נכלל גם בהיתר מ־2010.
לצד ההקלות, ההיתר החדש מגביל את הפרסים במסלול הרגיל של ההגרלות המסחריות: עד 200 אלף שקל לפרס בודד ועד 2 מיליון שקל לכלל הפרסים במבצע. הוא גם אוסר במסלול הרגיל להעניק כפרס כסף במזומן, מוצרי אלכוהול וטבק. שינוי נוסף נוגע לזהות המפקחים: בעוד שההיתר מ־2010 אפשר למנות עורך דין או רואה חשבון, ההיתר החדש דורש מפקח שהוא עורך דין בעל רישיון, ואוסר למנות לתפקיד מי שמועסק אצל עורך ההגרלה.
גם המרווח בין מבצעי הגרלות מתקצר: במסלול הרגיל נדרשת המתנה של 90 יום מההגרלה האחרונה במבצע הקודם, לעומת 120 יום בהיתר מ־2010. התקרה של שני מבצעי הגרלות בשנה, שנכללה בהיתר הישן, אינה מופיעה במסלול המסחרי הרגיל בנוסח החדש. עם זאת, הפטור לעסקים קטנים מוגבל לשתי הגרלות בשנת כספים, ולעמותות מותר מבצע אחד בלבד באותה שנה.
