כנס בטיחות בעבודה
מנכ"ל משרד העבודה על תקנות הבטיחות החדשות בענף הבנייה: "נגביר את האכיפה"
בכנס בטיחות בעבודה של כלכליסט והמוסד לבטיחות וגיהות, אמר רובי שמש כי תאונה שמשביתה אתר בנייה יקרה יותר מהשקעה בבטיחות. על המחסור בעובדים והאתגרים בענף: "אנו משתדלים לא להעמיס מעבר למה שצריך"
"נגביר אכיפה, האכיפה תהיה יותר מתקדמת. שום תקנה לא תעזור אם לא נצליח בהטמעת הנהלים עצמם", כך אמר רובי שמש, מנכ"ל משרד העבודה ויו"ר מועצת המוסד לבטיחות וגיהות, בשיחה עם עיתונאי כלכליסט צבי זרחיה בכנס בטיחות בעבודה של כלכליסט והמוסד לבטיחות וגיהות. שמש התייחס לתקנות הבטיחות החדשות בענף הבנייה, המטילות אחריות גם על היזמים, ולצורך להבטיח שהן ייושמו בשטח ולא יהפכו לעוד דרישה בירוקרטית.
מה המשמעות של כניסת התקנות החדשות לתוקף?
"זהו שינוי אמיתי, וזה לא נשאר רק ברמת המאקרו. הרי הבטיחות מתחילה ברמת המיקרו. כמשרד, אנו מאמינים שהבטיחות אינה נמצאת רק ברתמה של העובד או בקסדה, אלא ב-DNA שיש להנחיל באתר הבנייה. כאשר זה מתחיל במנהל העבודה ומגיע עד ליזם, אנו מאמינים ומקווים שהבטיחות תוטמע בצורה הטובה ביותר".
יזמי הבנייה נושאים לראשונה באחריות לבטיחות. מדוע החלתם את האחריות גם עליהם?
"היזם שם את המשאבים, הוא משקיע את הכסף והוא יודע את הצרכים. כאשר זה מגיע מלמעלה, אנו בטוחים שנושא הבטיחות מכוסה מקצה לקצה".
ענף הבנייה ממשיך להתמודד עם תאונות עבודה קשות. כיצד תגרמו לכך שהפעם התקנות אכן יצילו חיים?
"כל תקנה שאינה מיושמת לא תעזור. אנו מאמינים בקבלנים ובמנהלי העבודה שיעשו הכול. אנו כאן כדי למנוע כמה שיותר תאונות".
הקבלנים והיזמים טוענים שרגולציה מוסיפה עלויות, מייצרת עיכובים ובירוקרטיה, ומובילה להתייקרות הבנייה. כיצד אתם מתייחסים לטענות?
"ראשית, כל טענה שלא חשבנו עליה היא משהו שאנו מקבלים. אנו זמינים". שמש הדגיש כי גם להיעדר בטיחות יש מחיר כלכלי כבד: "תאונה אחת באתר עבודה שמביאה לסגירת האתר לכמה ימים ולחקירות, העלות שלה מוטלת על המעסיק והיא הרבה יותר גבוהה מהעלות של מה שאנו מבקשים בשוטף בתחום הבטיחות".
ומה אתה אומר לקבלנים שפונים אליך?
"החוכמה לא אצלנו באופן בלעדי. אנו יודעים לשתף פעולה, אנו יודעים לייצר שולחנות עגולים כדי להחליף ידע, ואנו תמיד קשובים לכל מה שאפשר. אך בל נשכח: הבטיחות מעל לכול".
כיצד משרד העבודה מתכוון להבטיח שהתקנות ייושמו בשטח ולא יהפכו לעוד מטלה בירוקרטית?
"נגביר אכיפה, האכיפה תהיה יותר מתקדמת. שום תקנה לא תעזור אם לא נצליח בהטמעת הנהלים עצמם. יש להבין, מרמת מנהל העבודה ועד לרמת היזם, שהבטיחות מעל הכול".
כמנכ"ל משרד העבודה וכרגולטור, האם אתה מרגיש בסיוריך בשטח, ערב 2027, שהבטיחות היא מעל הכול?
"השטח מתמודד עם אתגרים לא קלים, למשל מחסור בעובדים, ואנו משתדלים לא להעמיס מעבר למה שצריך. אנו רואים שהשטח לומד, מטמיע, ובסוף מסכים עם דברים רבים שבהתחלה נראו לו קשים".
שלוש שנים חלפו מתחילת המלחמה, שהביאה לשינויים בשוק העבודה. העובדים הפלסטינים עזבו, ובמקומם הגיעו עובדים זרים. כיצד אתם מתמודדים עם הגעתם והכשרתם בהיבט הבטיחותי?
"אנו קודם כול מנטרים כל הזמן את צורכי השוק מבחינת עובדים זרים, מגמות ומקומות שאליהם הם צריכים להגיע. אנו עובדים יחד עם הקבלנים, מנחים אותם בנוגע לנהלי בטיחות ועבודה לעובדים המגיעים. מרגע הנחיתה הם עוברים לומדה, הם עוברים הכשרה באתרים ויש לנו ממונים שיפקחו ויוודאו שכולם לומדים. אין כיום עובד זר שנכנס לאתר בלי שעבר הכשרה".
ולגבי העובדים הישראלים, מה מצב כוח העבודה בענף הבנייה?
"איני יכול לומר שיש עלייה גבוהה, כי יש לשוק צורך בעובדים זרים. אנו נעשה כמיטב יכולתנו כמשרד כדי לשלב עובדים ישראלים בענף".
כולם מדברים על AI, אבל בבטיחות העובד הוא האחראי. כיצד אתם נערכים?
"את ה-AI רואים באזור האכיפתי. אך בסוף אנו מאמינים בעובדים, ביזמים ובמנהלי העבודה. האמון שלנו באנשים האלה מבוסס על כך שאף אחד מהם לא רוצה שבאתר שלו תהיה תאונה".
