דרמה בפולין: נשיא ביהמ"ש לחוקה "הושעה" וניסה לפרוץ למתחם
פולין מתמודדת עם משבר חוקתי שבו מסרב נשיא בית המשפט לחוקה, המזוהה עם הימין שהודח מהשלטון, לאפשר לשופטים שמינתה הקואליציה הליברלית להיכנס לתפקידם. אמש התפוצץ המשבר כשנשיא ביהמ"ש הושעה במפתיע, אך טוען ל"הפיכה" - וניסה לפרוץ למתחם, שבוצר ע"י המשטרה. רה"מ טוסק, שהבטיח לבטל את הרפורמה המשפטית שהעבירה הממשלה הקודמת: "זה תהליך כואב. אין דרך אחרת". נשיא פולין התעמת פיזית עם שופטים: "הוא תקף אותנו"
המשבר החוקתי בפולין הגיע אמש (ו') לשיא דרמטי חדש, אחרי שכוחות משטרה נשלחו לבצר את הכניסה לבית המשפט לחוקה, ובמקביל התפרסמו דיווחים על השעייתו של נשיא בית המשפט, בוגדן שוויינצ'קובסקי. הוא מונה לתפקיד על ידי מפלגת "חוק וצדק" (PiS) הימנית-לאומנית - ששלטה בפולין עד 2023 ואז הודחה על ידי קואליציית המרכז-שמאל של ראש הממשלה הנוכחי דונלד טוסק.
טוסק פעל בשלוש השנים שחלפו מאז למנות שופטים חדשים כחלק ממאמציו לבטל את הרפורמה המשפטית שהובילה "חוק וצדק", רפורמה שמבקריה האשימו כי נועדה להשתלט על בתי המשפט, אבל מאמצים אלו סוכלו על ידי נשיא בית המשפט לחוקה שוויינצ'קובסקי, שסירב להכיר בשופטים החדשים. ראש הממשלה טוסק מסר אתמול בערב אחרי השעיית שוויינצ'קובסקי: "חידוש שלטון החוק הוא חובתנו. אחרי שנים של הפקרות חוקית תחת שלטון מפלגת PiS, מדובר בתהליך קשה, לעיתים כואב, שמחייב פעולה נחושה. אין דרך אחרת".
המשבר הסלים במהלך הלילה, עם הגעתו של נשיא פולין קרול נברוצקי למתחם בית המשפט לחוקה בוורשה, שכותר על ידי כוחות משטרה גדולים. נברוצקי, שביטל את ביקורו הרשמי בסנגל והורה למטוסו לשוב לפולין בעודו בשמי ספרד, נחת בוורשה ונפגש תחילה בארמון הנשיאות עם נשיא בית המשפט העליון, זביגנייב קפינסקי. בהמשך הגיע למתחם בית המשפט לחוקה, שם התאספו מאות מפגינים. בתיעודים ששודרו בטלוויזיה הפולנית נראה הנשיא מפלס את דרכו בתוך ההמולה, כשהוא חוצה מחסום של שוטרים המצוידים באמצעים לפיזור הפגנות. ראש לשכתו, פאוול שפרנקר, הודיע ברשת X כי הנשיא נכנס למתחם בית המשפט. עשרות שוטרים חסמו את הגישה למבנה, בעוד תומכי מפלגת "חוק וצדק" ניסו לפרוץ פנימה. חלק מהמפגינים הצליחו לעבור את השערים החיצוניים, אך נעצרו מול שורת השוטרים.
הדרמה החריפה בעקבות פרסום תיעוד של עימות פיזי בין הנשיא לכמה משופטי בית המשפט לחוקה. השופט מאצ'יי ברק פרסם ברשת X סרטון קצר שבו נראה נברוצקי נדחף בפתח המבנה מול שופטים שניסו למנוע את כניסתו. ברק טען כי "הנשיא לא נכנס לבניין בית המשפט. הנשיא תקף פיזית את השופטת אנה קורווין-פיוטרובסקה ושופטים נוספים". לפי דיווח באתר הפולני Onet, נברוצקי הדף את השופטת במהלך העימות. ברק הוסיף כי השופטת הציעה לנשיא כמה פעמים להיפגש עמה בתנאים בטוחים ומכובדים, אך לדבריו הוא בחר בעימות פיזי.
מנגד, דובר הנשיא רפאל לשקביץ' דחה את ההאשמות וטען כי דווקא השופטים הם שתקפו את נברוצקי. "מאצ'יי ברק תיעד זה עתה ביצוע עבירה, כאשר מתחזים ניסו למנוע מנשיא הרפובליקה של פולין להיכנס לבית המשפט לחוקה והפרו את חסינותו מפני פגיעה", מסר. גם ראש הלשכה למדיניות בינלאומית של הנשיא, מרצ'ין פשידאץ', האשים את השופטים בניסיון לחסום את הנשיא בכוח, וטען כי הם עלולים לעמוד בפני עונש מאסר של עד 20 שנה. בתיעוד נוסף שפורסם מתוך המבנה נשמע נברוצקי אומר לשופטים: "אתם אינכם שופטים של בית המשפט לחוקה". ברק טען גם כי אנשים שהציגו את עצמם כעובדי לשכת הנשיא ניסו לקחת לידיהם את המפתחות לחדרים בבית המשפט.
מיד אחרי ההכרזה של ראש הממשלה טוסק על השעיית שוויינצ'קובסקי אתמול בערב, התאספו מאות מפגינים ופוליטיקאים ממפלגת "חוק וצדק", שכעת מובילה את האופוזיציה, מחוץ למתחם בית המשפט בוורשה - כששוטרים עם ציוד לפיזור הפגנות חוסמים את הכניסה אליו. הדרמה הסלימה כאשר הנשיא המושעה של בית הדין שוויינצ'קובסקי הגיע בעצמו למקום והודיע כי הוא לא מכיר בהחלטה של השופטים האחרים שהשעו אותו. הוא דרש מהשוטרים להכניס אותו פנימה: "אני נשיא בית המשפט. מתחזים מנסים להשתלט על הבניין ואתם לוקחים בכך חלק כשוטרים. אתם מפרים את החוקה ואת החוק. אם תיגעו בי - תתחרטו על כך", אמר שוויינצ'קובסקי לשוטרים. לפי הדיווחים הוא גם נופף במהלך העימות עמם בתעודה המזהה אותו כנשיא בית המשפט.
בתיעוד נוסף מהמקום נראה אדם כלשהו מנסה לנסר את הגדר, לפי הדיווחים בהוראת שוויינצ'קובסקי שעמד לידו. ככל הנראה המהלך הזה לא צלח, ובהמשך אמר שוויינצ'קובסקי למפגינים האחרים כי יש להמתין לנשיא פולין נברוצקי, שגם הוא מזוהה עם מפלגת "חוק וצדק". כשפורסמה ההודעה על השעיית נשיא בית המשפט החוקתי היה כאמור נברוצקי בדרכו לביקור מדיני בסנגל, אבל הוא הודיע בעקבות זאת כי ביטל את הביקור וכי הורה לסובב את מטוסו בחזרה לפולין. "ברגע כזה על הנשיא להיות בפולין", הוא כתב ברשת X. "אני מקצר את הטיסה שלי, אני חוזר".
כחלק מהדרמה החוקתית, יש כעת גם מחלוקת בפולין סביב עצם תקפות ההחלטה על השעיית נשיא בית המשפט. שעות ספורות לפני פריסת כוחות המשטרה בבית המשפט, דיווחה סוכנות הידיעות הפולנית הרשמית PAP כי שוויינצ'קובסקי וסגנו, ברטולומיי סוחנסקי, הושעו מתפקידיהם למשך חודש, וכי הפרופילים שלהם הוסרו מאתר בית המשפט בהוראת השופטת אנה קורווין-פיוטרובסקה. אלא שזמן קצר לאחר מכן פרסם בית הדין החוקתי עצמו הודעה ברשתות החברתיות, שבה טען כי האתר היה נתון ל"השתלטות בלתי חוקית", כי קורווין-פיוטרובסקה אינה פועלת בשם בית הדין - וכי כל מי שמעורב בפעולות הללו "מבצע עבירה של הפיכה שלטונית".
אלא שבמקביל, שר המשפטים הפולני ולדמר ז'ורק הודיע כי ביקש להסיר את חסינותם של שוויינצ'קובסקי וסגנו סוחנסקי מפני העמדה לדין, כדי שניתן יהיה להגיש נגדם כתבי אישום פליליים. פוליטיקאים מ"חוק וצדק", ובהם מנהיג המפלגה ירוסלב קצ'ינסקי, מיהרו מנגד להאשים כי ממשלתו של טוסק מבצעת "הפיכה" נגד בית הדין החוקתי. "מדובר במתקפה בוטה ופלילית על הסדר החוקתי", אמר שר המשפטים לשעבר זביגנייב זיוברו, שקרא להפגנות נגד ממשלת טוסק: "אני קורא להתנגדות רועשת, נחושה, מלוכדת וחסרת פחד". עד כה מסרה המשטרה המקומית כי עצרה שלושה בני אדם שהשליכו חפצים על שוטרים במתחם בית המשפט.
על פי דיווח AFP, מאות מתומכי מפלגת "חוק וצדק" התאספו מחוץ לבית המשפט, ועשרות שוטרים בציוד לפיזור הפגנות נפרסו מולם. בין המפגינים היו גם פוליטיקאים מהימין הקיצוני, וחלק מהנוכחים קראו "טוסק בוגד". אחרים נשאו תמונות דתיות והתפללו תוך אחיזה במחרוזות תפילה. אחד המפגינים, תומאש זלסקי, אמר לסוכנות הידיעות: "זו הפיכה של ראש הממשלה דונלד טוסק. הוא רומס את הזכויות החוקתיות שלנו". מנהיג מפלגת "חוק וצדק", ראש הממשלה לשעבר ירוסלב קצ'ינסקי, קרא לנשיא נברוצקי, שבבחירתו תמכה מפלגתו, "לעשות כל שביכולתו כדי לשים סוף למצב הזה". המשטרה הבהירה כי כוחותיה נכנסו לשטח בית המשפט אך לא למבנים עצמם, וכי פעולתם נועדה לשמור על הסדר הציבורי.
שיאו של משבר חוקתי שנמשך חודשים
הדרמה אמש מביאה לשיאה משבר חוקתי שנמשך כבר חודשים ארוכים, המתחולל סביב מאמצי הקואליציה הליברלית של טוסק לבטל את הרפורמה המשפטית שהובילה מפלגת "חוק וצדק" השמרנית-לאומנית, ששלטה בפולין בין 2015 ל-2023. הרפורמה ההיא הכפיפה אליה במידה רבה את בתי המשפט, ומבקריה טענו כי היא חתרה תחת יסודות הדמוקרטיה של פולין. מצב דומה היה קיים גם בהונגריה עד המהפך הפוליטי בה השנה, והרפורמות בשתי המדינות הללו הוזכרו ככאלה שמהן שאבו יוזמי הרפורמה המשפטית בישראל את תוכניות הפעולה שלהם.
טוסק, שהצליח להפיל את ממשלת "חוק וצדק" בבחירות בפולין לפני שלוש שנים, התקשה מאז לממש את הבטחתו לבטל את הרפורמה המשפטית ההיא, כשבדרכו עומד לא רק נשיא בית המשפט החוקתי שוויינצ'קובסקי, שמונה לבית המשפט ב-2022, אלא גם נשיא פולין קרול נברוצקי, המזוהה גם הוא עם מפלגת "חוק וצדק". הפרלמנט בהובלת הקואליציה הליברלית של טוסק מינה בשנה האחרונה כמה שופטים חדשים לבית המשפט החוקתי, אבל הנשיא נברוצקי סירב להשביע את רובם לתפקיד. במקום זאת הם הושבעו בטקסים שנערכו בפרלמנט, תוך שטוסק ואנשיו מסתמכים על חוות דעת של הגוף המשפטי האירופי "ועדת ונציה", ולפיה הטקס אצל הנשיא אינו הכרחי. אלא שנברוצקי סירב להכיר בטקסים הללו, וטען שחוות הדעת אינה קבילה, וגם נשיא בית המשפט שוויינצ'קובסקי סירב מצדו לאפשר לשופטים החדשים להיכנס לתפקידם.
כעת נראה שהמהלך מצד הממשלה לביטול הרפורמה המשפטית של "חוק וצדק" מעלה הילוך. ראש הממשלה טוסק הבטיח כבר בחודש אוגוסט כי לממשלתו "יש תוכנית" לכך. הוא אמר אז כי בית הדין יאויש מחדש בשופטים שמונו כדין, אבל הודה שהשיטות שבהן בחר "לא יהיו לרוחם של כולם".
