סגור
נשיא רוסיה ולדימיר פוטין
נשיא רוסיה ולדימיר פוטין (צילום: avriil GRIGOROV/AFP)

מחיר הבידוד העולמי: רוסיה נאלצת להזרים מיליארדי דולרים לתעשיית המזון המקומית

הסנקציות המערביות וירידה בפעילות דנונה ופפסיקו במדינה הזניקו את הכנסות היצרניות הרוסיות, בזמן שסובסידיות ממשלתיות עודדו צריכה. באיחוד האירופי משק החלב מתכווץ ברקע מחסור בכוח אדם, ההתחממות הגלובלית ועלויות גדלות

ברקע המלחמה עם אוקראינה ובידוד עולמי כתוצאה מסנקציות והגבלות סחר, תעשיית החלב הרוסית הפכה לנקודת אור בכלכלה. לפי דו"ח שפרסם החודש הבנק המרכזי של רוסיה, מגזר החקלאות הוא היחיד שהצליח להימנע השנה מירידה בביקושים הצרכניים, שנפלו לרמתם הנמוכה ביותר מאז שלהי 2022.
החוזק היחסי של תעשיית החלב נובע, בין השאר, מסובסידיות ממשלתיות ויציאת מתחרות זרות בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה לפני כשלוש שנים וחצי. באופן כללי, הממשלה תעדפה את פיתוח תעשיית המזון המקומית כדי להבטיח עצמאות כלכלית בכמה שיותר קטגוריות. כך, בשנה שעברה הזרימה הממשלה סכום שיא של 682.2 מיליארד רובל (8.7 מיליארד דולר) לתעשייה החקלאית והקצתה לכך 562.6 מיליארד רובל נוספים השנה. הסיוע המשמעותי ביותר מיועד לתעשיית החלב, זאת, בין השאר, בשל שולי הרווח הנמוכים. התמיכה הממשלתית איפשרה להגדיל את הייצור העצמאי מ־77% ב־2014 ל־86% השנה, כך לפי מועצת החלב של רוסיה. סגן ראש הממשלה דמטרי פטרושוב הכריז בינואר, כי השנה תקצה הממשלה מעל 80 מיליארד רובל לתעשייה, עלייה של פי 1.5 לעומת שנה קודם לכן. "כמובן שתמיד יהיו מי שלא מרוצים ויטענו שאפילו 80 מיליארד זה לא מספיק. אך העובדות מדברות בעד עצמן: אף מגזר בתעשייה החקלאית לא מקבל תמיכה כזו", אמר.
שמירה על מחירי חלב וחמאה נמוכים נמצאת בעדיפות עליונה, על אף האינפלציה המאמירה. כך, בשנה שעברה זינקו מחירי החלב הגולמי ב־30%, ואף זכו להתייחסות בנאום סוף השנה של הנשיא ולדימיר פוטין. "עליית המחירים היא לא משהו שאנחנו אוהבים, ויש לה השפעות שליליות", הודה. בשל כך, משרד החקלאות פעל מול היצרנים והצליח לייצב השנה את המחירים.

1 צפייה בגלריה
אינפו לא שופכים פשוט חסר
אינפו לא שופכים פשוט חסר
אינפו לא שופכים פשוט חסר

הנסיבות היטיבו במיוחד עם יצרניות החלב המקומיות, בהן EkoNiva, שהכנסותיה זינקו ב־80% בשלוש השנים האחרונות. נשיא החברה סטפן דואר הודה בריאיון ל"פייננשל טיימס", כי חלק ניכר מההצלחה נובע מעזיבת החברות הזרות. "כשחצי מהמתחרים יוצאים מהשוק, כמובן שקל יותר להשתלט על המרחב", אמר. כך, EkoNiva הצליחה לנגוס בנתחי השוק של שתי שחקניות דומיננטיות, פפסיקו ודנונה. פפסיקו פועלת במתכונת מצומצמת ברוסיה מאז פרוץ המלחמה ואילו הפעילות הרוסית של דנונה עברה לבעלות צ'צ'נית ומותגה מחדש תחת השם "לייף אנד נוטרישן". "לפפסיקו ודנונה היו נתחים גדולים ולשחקניות הרוסיות נשארו רק פירורים", אמר בכיר בחברה הרוסית. "ואז צצה הזדמנות כשהחברות הללו הפסיקו את תקציב השיווק שלהן, וזה נתן לנו אפשרות להשיג נתחי שוק".
באירופה, בניגוד לכך, משק החלב נקלע למשבר חמור, זאת ברקע גלי חום תכופים, עלויות ייצור גדלות, מחסור בכוח אדם צעיר ותקנות סביבתיות מחמירות. ביולי האחרון הזהירה מועצת החלב האירופית (EMB) כי מצבו של המגזר "לא טוב", זאת על רקע בעיות מבניות שאינן זוכות להתייחסות. "מגדלי החלב זקוקים להחזר ממשי הכולל גם שולי רווח. הענף ממשיך לפעול תחת לחץ", נמסר מהמועצה.
הסיבות למשבר הן מגוונות. בשנה שעברה בוטל הפטור שהוענק למגדלי הפרות בהולנד מהגבלות פיזור הדשן של האיחוד האירופי. בנוסף, קיים במגזר מחסור בעובדים צעירים, כאשר 12% בלבד מהרפתנים באיחוד הם מתחת לגיל 40, והוותיקים נאלצים לפרוש, לעתים מבלי לאתר יורשים. המשבר הועצם גם ברקע ירידה במספר הפרות. לפי נתונים רשמיים שפורסמו באפריל, מספר הפרות החולבות הצטמצם בשנה שעברה ב־3.4%, ל־19.2 מיליון, הנתון הנמוך ביותר זה עשורים. הנפגעות העיקריות היו גרמניה וצרפת, שעדריהן התכווצו ב־123 אלף ו־91 אלף פרות, בהתאמה.
הירידה במספר הפרות נגרמה גם בשל התפרצות מגפת הפה והטלפיים השנה בגרמניה, הונגריה וסלובקיה, לראשונה מאז 2011. בעקבות חיסול עדרים שנדבקו ופעולות מנע נוספות, הצליחו הרשויות לבלום לעת עתה את ההתפשטות. בה בעת, תנובת החלב מוסיפה לרדת בשל גלי החום הפוקדים את היבשת. מחקרים אחרונים מראים, כי העוצמה והתכיפות הגוברות של גלי החום מפחיתות את תנובת החלב ב־10%. ארגון הרפתנים האיטלקי קולדירטי דיווח על ירידה של כ־18 מיליון ליטר בייצור החלב בקיץ האחרון לעומת עונות קודמות, מכה קשה לתעשיית החלב ולכלכלה. אזור לומברדיה מייצר 6.1 מיליון טונות חלב בשנה, קרוב למחצית מכלל ייצור החלב במדינה, שוק ששוויו מוערך ב־6.5 מיליארד יורו. לפי הערכות, עד 2035 עלולה תנובת החלב של האיחוד האירופי לצנוח ב־20%.