הקבלן התקשר עם גורמים עבריינים - ולא יוכל להתמודד במכרזי מדינה
מידע מודיעיני שהוצג לוועדה בין משרדית הוביל להסרה של הקבלן איברהים חורי מרשימת הקבלנים שרשאים להתמודד על מכרזי ממשלה ורשויות מקומיות; בעוד הקבלן טוען שנסחט והיה הקורבן, השופט שהותיר את ההחלטה על כנה כתב כי החומר המודיעיני בבסיס ההחלטה "מהימן ועדכני"
עתירה שהוגשה נגד החלטה של ועדה בין משרדית להוציא קבלן לעבודות פיתוח ותשתיות - איברהים חורי מהישוב אעבלין - מרשימת הקבלנים המוכרים נדחתה על ידי בית המשפט לעניינים מנהליים בת"א. בית המשפט קבע כי החלטת הוועדה הייתה נכונה וכי יש להותיר אותה בעינה. בעתירה הוצג לבית המשפט חומר מודיעיני סודי של המשטרה ולפיו, הקבלן היה חלק ממערך שאפשר חדירה של גורמים עבריינים למכרזי מדינה. המשמעות המיידית של דחיית העתירה היא שמתוך 19 מכרזים לביצוע שבהם זכה הקבלן ב-15 מכרזים תבוטל זכייתו, למעט ב-4 מכרזים שבהם ביהמ"ש אישר את המשך עבודתו על מנת מנוע פגיעה בציבור.
מדובר בעתירה שהוגשה כנגד החלטה שהתקבלה בחודש מרץ האחרון על ידי ועדה בין משרדית, שחבריה מונו על ידי החשב הכללי במשרד האוצר. הוועדה מנהלת רשימה מרכזית של קבלנים עימם משרדי הממשלה עורכים התקשרויות, ככל שהם נדרשים לקבלן ראשי לצורך ביצוע פרויקט. הוועדה החליטה להסיר את הקבלן מרשימת הקבלנים המוכרים –ששמם נכלל ברשימה של קבלנים שרשאים להתמודד במכרזים ממשלתיים ומכרזים של רשויות מקומיות. כאמור, ההחלטה הסתמכה על מידע מודיעיני שהתקבל ממשטרת ישראל ולפיו חורי שימש כצינור עבור גורמים עברייניים במסגרתו הם השתלטו על מכרזי מדינה וקיבלו מהם כספים.
ההמלצה של הוועדה התקבלה בחודש נובמבר 2024, ובמסגרתה הוצג לוועדה המידע החסוי הקושר את חורי לפעילות עבריינית לרבות פגיעה בהליכי מכרזים. חורי עצמו נעצר במרץ 2025 למשך 4 ימים וחשבונות בנק ועיקולים על כספים שנתפסו אצלו שוחררו. לטענת חורי, השחרור נבע מכך שסיפק תשובות מספקות למשטרה אשר הפריכו את החשדות נגדו.
עורך דינו של חורי, עו"ד ציון אמיר ועו"ד ג'רייס דחלולי הפנו את בית המשפט לכתב אישום שהוגש נגד אנשי ארגון הפשיעה אבו לטיף בגין השתלטות על מכרזי תשתיות לאומיות ומכרזים של רשויות מקומיות באמצעות סחיטה באיומים עבירות מס והלבנת הון. בכתב האישום נכתב כי חורי נסחט על ידם במסגרת מכרז תשתיות המתייחס למועצה המקומית אעבלין. לפי האישום העבריינים דרשו מחורי להימנע מביצוע העבודות בשלב ב' של המכרז עד שלא ישלם להם דמי פרוטקשן. כך נטען, כי חורי היה הקורבן. "העובדה שחורי שוחרר ממעצר בתנאים מקלים של 3 ימי מעצב בית בלבד, ומחלוף הזמן ושא לנטען כלפי חורי להתנהגות עבריינית נוספת, שבזה תם הסיפור ואין לכן כל בסיס להחלטת הגריעה", לשון טענות חורי. עוד נטען כי החלטה מסוג זה אינה בסמכותה של הוועדה והנוהל ששימש את המחליטים אינו תקין, וכי משמעות ההחלטה על החברה שמנהל חורי עשויה להוביל לקריסתה.
מנגד, המדינה שיוצגה על ידי עורכי הדין אריאל אררט ואפרת קרונברגר מפרקליטות מחוז תל אביב (אזרחי) ועו"ד תום וינד מהיחידה לאכיפה אזרחית בפרקליטות המדינה, כתבה בתגובתה לעתירה כי מערך קבלת השיקולים של הוועדה כלל דיון נוסף שהתקיים באפריל 2025 ובו התקבלו הבהרות מהמשטרה והוחלט שלא לשנות את ההחלטה הקודמת בעניינו של חורי. עם זאת נכתב כי בחלוף שנה יוכל חורי לפנות שוב אל הועדה לבחינת הנושא מחדש.
השופט קובי ורדי כתב בהחלטתו כי לאחר שעיין בכל החומרים כולל בחומר המודיעיני החסוי החליט לדחות את העתירה ולאשר את החלטת הוועדה, "מדובר בתוצאה הגיונית העולה בקנה אחד עם השכל הישר שכן ברי כי אין מקום לאפשר למי שמקיים קשר עם גורמים עברייניים וארגוני פשיעה החודרים למכרזי מדינה לגשת למכרזים ממשלתיים ולזכות בהם, וברור שאין לאפשר לו לדחוק מתחרים אחרים מלהשתתף או לזכות בהם". בהמשך כתב השופט כי "מדובר במידע וחומר מודיעיני משמעותי, מהימן, מוצלב ועדכני".
עורך דינו של חורי, ג'רייס דחלולי אמר בתגובה להחלטה, "אנחנו חולקים על פסק הדין שהוא ראשוני ותקדימי. אנחנו חושבים שיש צורך לבטל את פסק הדין הן מבחינה חוקית והן מבחינת העובדות ובימים אלה משרדי ומשרדו של עו"ד ציון אמיר עובדים על הגשת ערעור בנושא. חורי לא היה מעורב עם ארגוני פשיעה לא במישרין ולא בעקיפין, היו חשדות שנבדקו והוא שוחרר בלי כלום, אין בחוק או בתקנות הוראה לשלילתו מהרשימה. אנחנו טוענים גם שהמידע המודיעיני בית המשפט לא בדק את הראיות העדכניות. הוא היה קורבן וניסו לסחוט אותו".
