מקורב לסמוטריץ' שקידם תקציבים מגזריים: זה המועמד המוביל למנכ"ל האוצר
ישראל מלאכי, המשנה למנכ"ל האוצר, הוא המועמד המוביל לתפקיד המנכ"ל לאחר פרישתו המפתיעה של אילן רום. מלאכי ידוע בעיקר בניתוב תקציבים מגזריים, אך גם ניסה לקדם רפורמה מבנית באגף התקציבים - ובנה תקציב חלופי לזה של האגף. מינויו יצטרך לעבור את ועדת המינויים ואת הממשלה
ישראל מלאכי, המכהן כעת כמשנה למנכ"ל האוצר, הוא המועמד המוביל לתפקיד מנכ"ל האוצר, אחרי פרישתו המפתיעה של אילן רום.
מלאכי (48) מונה לפני יותר משלוש שנים על ידי שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לתפקיד משנה למנכ"ל האוצר. בדרך כלל, תפקיד משנה למנכ"ל נחשב למעין "ג'וב פוליטי" ופעמים רבות לא עושה דבר, אבל ישראל מלאכי היה ועודנו גורם דומיננטי מאוד במשרד האוצר, שהשפעתו הייתה רבה יותר משל שני המנכ"לים הפורשים שמינה סמוטריץ' (רום ושלומי הייזלר).
מלאכי היה דמות מוכרת עוד קודם למינויו לתפקיד משנה למנכ"ל. הוא כיהן כגזבר של מועצת בנימין ולפני זה כיועצו של שר השיכון אורי אריאל. כבר אז (לפני עשור) נתפס מלאכי כמומחה לענייני תקציבים ממשלתיים, ואכן בדו"ח מבקר המדינה משנת 2018 התברר כי כבר כיועץ שר הוא היה מעורב באופן פרטני בניתובם של תקציבים אלו. גם במסגרת תפקידו כמשנה למנכ"ל האוצר, מלאכי היה האדם שמתמצא בכל סעיף של כסף מגזרי, ובפרט בכספים המגזריים שמיועדים לציונות הדתית.
מעבר לעיסוקו של מלאכי בהגדלת תקציבים מגזריים ובניתובם, הרי שבמסגרת תפקידו כמשנה למנכ"ל הוא ניסה לקדם - ולפעמים הצליח - שינויים מבניים כאלו ואחרים. כך לדוגמה, מלאכי הוא זה שקידם את החלטת הממשלה שמכניסה חלק מהכספים הקואליציוניים לבסיס התקציב.
אולם, תפקידו של מלאכי בכהונה הזו לא הסתכם רק בכספים הקואלציוניים - הוא היווה מעין אופוזיציה תמידית לאגף תקציבים. השיא היה סביב 7 באוקטובר, אז מלאכי הוביל יחד עם סמוטריץ' ביקורת נגד אגף תקציבים, בעקבותיה סמוטריץ' הקים צוות משימה מיוחד במטרה לקחת סמכויות מאגף תקציבים ומאגפים אחרים. היועץ המשפטי דאז אסי מסינג חסם את המהלך, אבל מדו"ח מבקר המדינה שפורסם בנובמבר האחרון עולה כי למרות זאת, מלאכי בנה מעין "תקציב חלופי" לתקציב של אגף תקציבים. התקציב של מלאכי היה מבחינת אנשי אגף תקציבים "לא מקצועי" ו"פזרני", אבל מדובר בתקדים מבחינת אנשי אגף התקציבים שלא רגילים לדריסת רגל כה ישירה בעבודתם. מלאכי מחזיק בעמדה מגובשת לפיה יש לקדם רפורמה מבנית באגף התקציבים.
אחרי עזיבתו של הייזלר את תפקיד מנכ"ל האוצר, סמוטריץ' אפילו לא שקל את המועמדות של מלאכי לתפקיד. המחשבה הייתה שמינוי כזה ייתפס בצורה שלילית מאוד, וגם אין בכך צורך, שכן מלאכי משיג לא מעט בתפקידו כמשנה למנכ"ל. אבל כעת מינוי של מלאכי נראה פחות דרמטי, אולי גם בגלל העובדה שהפקידות הבכירה באגף התקציבים התחלפה, והפקידות הנוכחית לא הגיעה לעימותים רועשים עם מלאכי.
מכל מקום, המינוי של מלאכי יצטרך לזכות לאישור ועדת המינויים ולאישור הממשלה. מלאכי איננו כלכלן ואיננו מאקרו-כלכלן, אבל יהיה קשה מאוד לטעון שאין לו את הכישורים המתאימים לתפקיד מבחינת החוק, שכן אין ספק שההיכרות שלו עם האוצר ועם תקציב המדינה גדולה בהרבה משל שני קודמיו בתפקיד - ולכן המינוי צפוי להיות מאושר מבחינה משפטית ופוליטית.
עם זאת, כשמתסכלים על הרקורד של מלאכי וגם על תפיסת עולמו, המינוי שלו עשוי לגרום לטלטלה באוצר. ההיסטוריה של מלאכי מלמדת כי הוא לא עומד מן הצד, ונוטה בדרכו השקטה להיכנס לאן שהוא יכול. אם הוא יהיה מנכ"ל, הוא כנראה ינסה לקדם שינויים בתוך מבנה האוצר. התקווה של אגפי האוצר היא שהוא לא יספיק הרבה עד לתום כהונתו.
