בלעדי
עסקת הענק הסודית של אלביט עלולה לשחוק את היתרון הצבאי של ישראל
העסקה שעליה חתמה אלביט לפני כחודש עם מדינה זרה כוללת מכירת מערכת ביטחונית אסטרטגית המבוססת על טכנולוגיה ייחודית ופורצת דרך; פרטי המערכת הנמכרת והמדינה שרכשה אותה נאסרו לפרסום; ההתקשרות החריגה מעלה שאלות נוקבות בקשר לשימור היתרון הצבאי של ישראל באזור
עסקת המכירה המסתורית והגדולה בתולדות אלביט מערכות, שעליה דיווחה החברה לפני כחודש, נעשתה עם מדינה זרה, ובמרכזה מערכת ביטחונית אסטרטגית המבוססת על טכנולוגיה ייחודית ופורצת דרך, כך נודע לכלכליסט.
היקף העסקה כ־2.3 מיליארד דולר, והיא נחשבת אחת הגדולות והמשמעותיות בתולדות התעשיות הביטחוניות הישראליות. היא נחתמה בתיווך ובמעורבות מלאה של משרד הביטחון ומתוכננת להימשך כעשור.
4 צפייה בגלריה
מנכ"ל אלביט בצלאל מכליס. "הסכמי אברהם פתחו לאלביט הזדמנויות נוספות"
(צילום: אלעד גרשגורן)
זהותה של המדינה שאיתה נחתמה העסקה, כמו גם סוג המערכת שבמרכזה, אסורים לפרסום, וזאת בין השאר בשל תנאים שהציבה המדינה הזרה ולפיהם חשיפת פרטיה תוביל לביטולה המיידי של ההתקשרות. בהודעה מעורפלת ודלת פרטים שאלביט מסרה לבורסה זמן קצר לאחר שהעסקה נחתמה היא הגדירה את מהותה כ"פתרון אסטרטגי עם לקוח בינלאומי".
ההתקשרות החריגה של אלביט ושל משרד הביטחון בנושא עם מדינה זרה מזמינה שאלות נוקבות הקשורות לשימור היתרון הצבאי של ישראל במזרח התיכון בשנים הבאות. שאלות בנושא זה כבר עלו במהלך השבועות האחרונים, ברקע החששות של צה"ל וחיל האוויר מהשלכות המכירה הצפויה של 48 מטוסי קרב חמקניים מסוג F-35 מתוצרת לוקהיד־מרטין האמריקאית לסעודיה. אלא שבמקרה הזה מדובר בעסקת מכירה שמדינת ישראל אישרה בעצמה, ושבמרכזה מערכת ביטחונית אסטרטגית המבוססת על טכנולוגיה ייחודית ופורצת דרך.
4 צפייה בגלריה
שליט סעודיה בן סלמאן ונשיא טורקיה ארדואן. צה"ל הזהיר מעסקת ה־F-35, וכעת מערכת כה מתקדמת נמכרת על ידי ישראל למדינה זרה
(צילומים: Chesnot/Getty Images Ozan KOSE / AFP)
בצבא הזהירו באחרונה כי אספקת המטוסים מארה"ב לסעודיה מתוקף הבנות שהושגו בין הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ ליורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן, תשלול את העליונות המוחלטת של חיל האוויר הישראלי בשמי המזרח התיכון. כיום חיל האוויר הישראלי הוא היחיד שמפעיל במזרח התיכון את מטוסי ה־F-35. עד כה הוא הצטייד בכמעט שתי טייסות של מטוסים מסוג זה, הנחשבים לדור 5 של מטוסי הקרב, ובשנים הקרובות יימסרו לו מטוסים נוספים לקראת הקמה של טייסת שלישית. במערכת הביטחון מתכננים רכש עתידי של טייסת רביעית שתיקלט בחיל האוויר במהלך העשור הבא.
ברקע אזהרות אלה של צה"ל, העסקה המסתורית של אלביט מעמידה את ישראל במצב מוזר ומביך, שכן מערכת כה מתקדמת נמכרת על ידיה למדינה זרה. באלביט ובמשרד הביטחון סירבו לענות על שאלות כלכליסט או למסור תגובה ביחס לעסקה המסתורית בנימוקים של רגישות הנושא וסודיותו.
תוכניות פיתוח של מערכות חדישות
אלביט מערכות היא אחת הספקיות המרכזיות של נשק לצה"ל ומובילה שורה של תוכניות פיתוח של מערכות חדישות, מחימושים משוטטים וכטב"מים עד מערכות מודיעין, אלקטרו־אופטיקה וארטילריה.
לפני כחודש פרסמה אלביט את תוצאותיה לרבעון השלישי של השנה, שבו הציגה גידול של 12% בהכנסות וזינוק בצבר ההזמנות ממנה, שהסתכם בשיא של 25.2 מיליארד דולר - וזאת ברקע ביקושים עולמיים חסרי תקדים לנשק. עם פרסום הדו"חות התייחס נשיא ומנכ"ל החברה בצלאל מכליס לשאלת כלכליסט בנוגע לנורמליזציה ביחסי ישראל–סעודיה והשפעתה האפשרית על אלביט, ואמר: "הסכמי אברהם פתחו לאלביט הזדמנויות נוספות. כל מדינה שתצטרף למערכת ההסכמים הזאת, לרבות סעודיה שיש לה הוצאות ביטחוניות גדולות מאוד, בהחלט פותחת לפני אלביט הזדמנויות חדשות".
4 צפייה בגלריה
ראש הממשלה בנימין נתניהו. אקלים חשאי איפשר לעסקאות חשובות להתקיים, אבל גם הצמיח פרשיות מפוקפקות
(צילום: שלו שלום)
ברקע כל אלה, לא ברור אילו מנגנונים אמורים לשמור על האינטרסים הביטחוניים של ישראל במערכת המתקדמת שעומדת במרכז העסקה המסתורית של אלביט, בייחוד לנוכח העניין העצום שמגלות מדינות רבות בעולם ביכולות שהיא אמורה לספק למפעיליה.
מאזן כוחות חדש במזרח התיכון
העסקה של אלביט עם המדינה שפרטיה אסורים לפרסום, תוך מעורבות משרד הביטחון בה, לא נעשתה בחלל ריק. מדינת ישראל מעודדת התקשרויות ביטחוניות חדשות כפתרון למימון ההתאמות של תעשיות הנשק לקראת המלחמה הבאה, בדגש על איראן. מדובר במימון מיגונים וביצורים של תשתיות ייצור ביטחוניות, ברכש של מכונות מתאימות להרחבת קווי ייצור, ובהשקעות רחבות היקף במחקר ופיתוח לקראת העמדת יכולות עתידיות עבור צה"ל.
בכוונת המדינה להרחיב באופן ניכר בשנים הקרובות את היקף העסקאות הביטחוניות הנעשות באמצעות הסכמים בין מדינות, ורק בשנה האחרונה נעשו 21 עסקאות נשק ישראליות על בסיס מודל זה. גם הרפורמה שמוביל משרד הביטחון בייצוא הביטחוני ובפיקוח עליו, שבכוונתו ליישם מהשנה הקרובה, אמורה להקל משמעותית על עסקאות נשק.
למעשה, ישראל מבקשת שהכסף הדרוש ייכנס אל התעשיות הביטחוניות באמצעות עסקאות נשק, במקום שהמדינה תממן את פעולות הייצור והפיתוח בעצמה, מקופה מתרוקנת אחרי שנתיים של מלחמה אזורית.
4 צפייה בגלריה
F-35. טראמפ מתעלם מכל האורות האדומים באספקת המטוסים למדינות שונות
(צילום: DIRK WAEM / BELGA / AFP)
זה שינוי תפיסה מהותי, כשברקע מאזן הכוחות החדש המתהווה במזרח התיכון בעקבות המלחמה, תוכניותיו של טראמפ, ועליית קרנן של מדינות כמו טורקיה, קטאר וסעודיה — כל אלה ממקמים את ישראל במציאות גיאו־פוליטית שלא ידעה כמותה. ועדיין, גם אם משאביה התקציביים דלים מכדי לממן את כלל צרכיה הביטחוניים המתרבים, ספק גדול אם המוצא לכך הוא מכירת נכסים אסטרטגיים ייחודים, ללא שקיפות ובמחשכים.
לא רק במערכת הביטחון הביעו חוסר נחת מהריצה של טראמפ לעסקאות בהיקף כולל של כטריליון דולר עם סעודיה. העסקאות האלה התקבלו במורת רוח גם במשרד ההגנה האמריקאי, כשברקע החשש מדליפת מידע סודי הקשור למטוסי ה־F-35 לסין. חששות אלה מבוססים, בין השאר, על הקשרים הצבאיים ההדוקים שמתקיימים בין סעודיה לסין.
באספקתם הצפויה של מטוסי ה־F-35 לסעודיה טראמפ מתעלם מכל האורות האדומים, גם מהעיקרון המעוגן בחוק האמריקאי המבקש לשמר את היתרון הצבאי האיכותי של ישראל. זאת, כשבשלב זה לא נראה שישראל תקבל מארה"ב יכולות חדשות שאמורות להבטיח את עליונותה הצבאית המובהקת במזרח התיכון בשנים הבאות, הגם שיחסיה עם סעודיה לא ינורמלו. יורש העצר בן סלמאן מתנה את נרמול היחסים עם ישראל בצעדים ממשיים שיובילו להקמת מדינה פלסטינית.
בד בבד, ברקע התקרבותו לטראמפ נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן מנסה להחיות את תוכנית ההצטיידות של מדינתו במטוסי F-35 באופן שעלול להוסיף ולשחוק את היתרון הצבאי של ישראל באזור. בעבר טורקיה היתה שותפה בקונסורציום של מדינות שמימנו את פרויקט הפיתוח של ה־F-35, אך ב־2019 היא סולקה ממנו בעקבות הצטיידותה במערכות הגנה אוויריות רוסיות, בהן S400. ההתקרבות של טראמפ וארדואן, תוך התחזקות כוחה האזורי של טורקיה ומעורבותה העמוקה בתהליכי השיקום של עזה, מניחים שוב על השולחן את עסקת ה־F-35.
