פרשת הרוגלות
מבקר המדינה: ״לא ניתן להתחקות אחר הפעולות שנעשו״
מבקר המדינה לא מפרסם האם גילה לאילו אזרחים הודבקה רוגלה שלא כדין. "התנהלות מחלקת הסייבר לא מאפשרת קבלת תמונה כוללת: "אותרו 407 צווים שבהם קיימת אינדיקציה למימוש הצו שלא נרשמה במערכת"
השאלה שעליה מבקר המדינה אינו משיב בדו"ח היא לאילו אזרחים בדיוק חדרה המשטרה באמצעות הרוגלות. בחלק החמישי של תחקיר כלכליסט, שפורסם ב־7.2.2022, פורסמה רשימה של למעלה מ־20 שמות של אזרחים שהטלפון שלהם הודבק ברוגלה. לימים, לאחר דו"ח צוות מררי, ובעקבות בדיקה של הפרקליטות ב־30 תיקים, התגלו עוד עשרות שמות נוספים שהמשטרה חדרה לנייד שלהם, שאבה מידע והשתמשה בו ללא סמכות ובניגוד לדין. שמות אלה הופיעו במסמכי בתי משפט וכללו למשל בנות זוג, ילדים או חברים של חשודים.
בדו"ח מררי נכתב כי מלבד חדירה לניידים של שני שמות שצוינו בתחקיר — מנכ"ל משרד התקשורת לשעבר, שלמה פילבר, ואיריס אלוביץ' אשתו של איש העסקים שאול אלוביץ' — הצוות לא מצא שמות נוספים שפורסמו בכלכליסט, כמו מנכ"לי משרד האוצר לשעבר, שי באב"ד וקרן טרנר, או מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור. המבקר לא נכנס לשמות ולא פירט את מי ומה בדק. אבל הוא גילה משהו חמור מאוד בנושא – לא כל הפעולות תועדו ולא ניתן לאור שיטות העבודה לבדוק מה נעשה. מה שמעורר תהיות בנוגע לשאלה מה ואיך בדיוק מררי בדקה.
וכך כותב המבקר: "נמצא כי האופן שבו מנהלת חטיבת הסייבר את המידע על ההתקנות שהיא מבצעת באמצעות כלים טכנולוגיים, או באופן ידני כלפי אמצעים מואזנים, אינו מאפשר התחקות אחר הפעולות שנעשו וקבלת תמונה כוללת ומתכללת של פעולות שנעשו למול יעד האזנה ספציפי".
זה לא הכל. לפי המבקר, "אותרו 407 צווים שבהם קיימת אינדיקציה למימוש הצו שלא נרשמה במערכת; נמצא שהמשטרה מנהלת את המידע על ההתקנות של הכלים הטכנולוגיים השונים באופן ידני ובמערכות ממוחשבות שונות. כפועל יוצא מכך נוצרים ליקויים בניהול ההתקנות ובפיקוח עליהן שעלולים לפגוע בשרשרת הראיות בתיקי המודיעין והחקירה. תיעוד חלקי של ההיערכות להתקנה וביצוע האזנת סתר, שהיא פעולה רגישה ופוגענית, מחייבת על פי נוהלי המשטרה הכנת מסמכים קונקרטיים וניהול יומני מבצעים; נמצא כי המשטרה לא הקפידה על ניהול יומני מבצעים שמתעדים את השימוש בכל הכלים הטכנולוגיים וביצוע כל מתווי ההתקנה המבוצעים על ידה".
ולא רק שחטיבת המודיעין הטכנולוגי לא התנהלה כמו בית מרקחת בכל נושא הרישום והתיעוד שמאפשר להתחקות אחרי מה עשתה ולמי חדרה. היא מחזיקה לפי הדו"ח 50 טרה־ביט של חומר שהיא לא מחקה. "מלבד אי־קיום הוראות הדין לעניין ביעור חומרי האזנת סתר", כתב המבקר, "התנהלות המשטרה בנוגע להחזקתה בתוצרי האזנת סתר, שאין הצדקה להחזיקם, חושפת אותה גם לסיכונים בתחומי אבטחת המידע וההגנה על מאגרי מידע רגישים בהיקף עצום, הנוגעים לזכות לפרטיות ולזכויות חשודים בהליך הפלילי".
