היועמ"שית לבג"ץ: "במינוי מועצת הרשות השנייה נפלו פגמים המצדיקים את ביטולה"
היועמ"שית גלי בהרב-מיארה הגישה לבג"ץ עמדה התומכת בעתירות נגד המינויים, וקראה להשיב את הנושא לוועדת הבדיקה. בין הסוגיות שלא נבחנו: התבטאויות עוינות של יו"ר המועצה יפעת בן חי שגב נגד חדשות 12, פוסטים קיצוניים של כנרת בראשי נגד עיתונאים וחשש למשוא פנים של חיים שיין כלפי ערוצי תקשורת
היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, מבקשת מבג"ץ לקבל את העתירות לביטול החלטת הממשלה שאישרה את הרכב מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. "בדבר מינוי מועצת הרשות השנייה נפלו פגמים היורדים לשורש ההליך המצדיקים את ביטולה והשבת הנושא לוועדה לבדיקת מינויים", נכתב בתגובה מטעם משרד היועמ"שית שהוגשה אתמול (ב') לבג"ץ. "זאת, על מנת שהוועדה לבדיקת מינויים תבחן את כלל הסוגיות הרלוונטיות למינוי המועצה וחלק מחבריה".
במרץ אישרה הממשלה, בהליך מזורז ובניגוד לעמדת הייעוץ המשפטי לממשלה, הרכב חדש למועצת הרשות השנייה, הכולל כמה מינויים בעייתיים. הבולט מביניהם: מינוי ד"ר יפעת בן חי שגב לראשות המועצה. בן חי שגב היא לשעבר יו"רית מועצת הכבלים והלוויין ודירקטורית ברשות השנייה וברשת, אך גם עדה מרכזית במשפט נתניהו, ששינתה את עדותה לטובת ראש הממשלה, ושבפרקליטות ביקשו להכריז עליה כעדה עוינת. בנוסף, בן חי שגב הפסידה בתביעת דיבה שהגישה נגד חברת חדשות 12, בעקבות פרסום שלכאורה קשר בין עדותה בתיק 4000 לכוונתו של שר התקשורת שלמה קרעי למנותה לדירקטורית בדואר ישראל. לצד בן חי שגב מונו למועצה גם עו"ד כנרת בראשי וד"ר חיים שיין. השניים חסרי ניסיון באסדרת תקשורת, אך בעלי רקורד עקבי של תמיכה בנתניהו.
בהמשך, נחשף שראש הממשלה, בנימין נתניהו, השתתף בדיון ובהצבעה על הרכב המועצה, חרף הסדר ניגוד עניינית שאוסר עליו לעסוק בסוגיות שקשורות לרגולציה של שוק התקשורת.
בעקבות החלטת הממשלה, הוגשו לבג"ץ מספר עתירות נגד המינויים, ובהן עתירות של ארגון העיתונאים והעיתונאיות, חברת החדשות של קשת 12, התנועה למען איכות השלטון ומועצת העיתונות. השבוע הוציא בג"ץ צו מניעה זמני שאוסר על מועצת הרשות השנייה בהרכבה החדש להתכנס ולקבל החלטות, לאחר שורה של בקשות ארכה מהמדינה לדחיית מועד הגשת תגובה לעתירות.
אתמול, הגיש משרד היועמ"שית את עמדתה בנוגע לעתירות, בה היא מתייצבת לצד העותרים. "צבר הסוגיות כבדות המשקל הטעונות בירור עובדתי ומשפטי ביחס למינוי מועצת הרשות השנייה וחלק מחבריה, ובהם יו"ר המועצה, מחייב את החזרת נושא מינוי המועצה וחבריה לבחינה מחודשת של הוועדה לבדיקת מינויים", נכתב בתגובה. "זאת, מאחר שטענות ונתונים עובדתיים מהותיים הרלוונטיים לחלק מחברי המועצה שמונו והמחייבים בדיקה מעמיקה, הועלו רק לאחר שהוועדה לבדיקת מינויים קיבלה את החלטתה לגביהם. משלא עמדה תשתית עובדתית מלאה בפני הוועדה לבדיקת מינויים, ממילא התשתית שהובאה בפני הממשלה ועמדה בעת קבלת החלטותיה היא תשתית חסרה".
בין הנתונים שלא הועמדו לעיני הוועדה מונה התגובה התבטאויות של בן חי שגב, שנאמרו בהקשר של תביעת הדיבה שלה נגד חדשות 12, ובהן "בליבם של בכירי חדשות 12 עוינות כלפי"; אמירה שחדשות 12 אחראית "לשרשרת ארוכה מאוד, בלתי פוסקת שמתמשכת עד ימינו אנו של פגיעה בשמי ובשמי הטוב"; וטענה שחדשות 12 רואה עצמה כמי שיש לה "חשבון פתוח" עמה על רקע הפסד חברת החדשות במכרז ערוץ הכנסת.
ביחס לבראשי, מזכירה התגובה התבטאויות חריפות במדיה חברתית דוגמת "מקרא למתקשים: אתם (חדשות 13) משדרים כמו הג'יהאד"; "יש חמישה עיתונאים עם אינטרסים אישיים שעושים נזק לכל החברה. ברור שהעיתונאים שעובדים נגד החברה ומסכנים את הפרנסה של 500 משפחות צריכים לעזוב..."; "גליקמן זה כמו יתוש, אפילו לא יתושה, רק זמזום מתמשך שמתפוגג עם הזמן"; "ברוך קרא הוא איש שפל ועלוב"; ו"החונטה הפרוגרסיבית מבית היוצר קרא, גליקמן, דרוקר ודומיהם שמנהלים את השנאה המשתוללת באולפן חדשות 13".
בנוגע לשיין, מזכירה התגובה "טענות הנוגעות לזיקתו למפלגת השלטון ולחשש להימצאותו במשוא פנים כנגד ערוצי התקשורת". זאת, בגין אמירות שלפיהן התקשורת "מסכנת את ביטחון המדינה" או "מגויסת להפלת שלטון הימין".
"הטענות האמורות והנתונים בבסיסן מצריכות בחינה יסודית של משמעותן, ובאיזה מידה הן משפיעות על מינוי המועמדים הרלוונטיים לתפקיד, או על עריכת הסדרים שונים למועמדים", נכתב. "הסוגיות האמורות צריכות להיבחן בראש ובראשונה על יסוד תשתית עובדתית מלאה ושלמה, ובראי תפקידה של המועצה כרגולטור על גופי תקשורת, האוחז בסמכויות בעלות השפעה ישירה על מימוש הזכות לחופש הביטוי והעיתונות, ואשר עליו לפעול בעצמאות מן הדרג הפוליטי, בהוגנות ובאובייקטיביות כלפי הגורמים המפוקחים".
