סגור
לירן אבישר בן חורין
לירן אבישר בן חורין (צילום: יריב כץ)

לירן אבישר בן חורין תכהן כיו"ר ועדת הכספים - כשבעלה מייעץ לחברות הגדולות במשק

בין לקוחות משרד היח"צ של בעלה, איתי בן חורין, נמנים אלטשולר שחם, כאל, שטראוס, טבע ובנק מזרחי טפחות. ועדת הכספים אינה מפקחת ישירות על חברות אלה, אך עוסקת גם בחקיקה וברפורמות שעשויות להשפיע עליהן. בדיונים הנוגעים ישירות ללקוחות המשרד תידרש אבישר בן חורין להצהיר על זיקתה אליהם

מינויה הצפוי בימים הקרובים של חברת הכנסת החדשה לירן אבישר בן חורין (ביחד) ליו"ר ועדת הכספים הזמנית מעלה שאלות בנוגע לחשש לניגוד עניינים בשל עיסוקיו של בעלה.
אבישר בן חורין נשואה לאיתי בן חורין, מבעלי משרד בן חורין-אלכסנדרוביץ', המספק שירותי ייעוץ אסטרטגי ותקשורתי, ניהול משברים, סושיאל ודיגיטל, יחסי ציבור ודוברות. עם לקוחות המשרד נמנות חברות רבות שענייניהן עשויים להגיע לדיונים בוועדת הכספים. לפי אתר המשרד, בין לקוחותיו נמצאות אלטשולר שחם, כאל, שטראוס, טבע, פוקס, בנק מזרחי טפחות, נת"ע, אפריקה ישראל, אשטרום, סולאראדג', סמסונג ועוד.
חברי כנסת אינם מחויבים לחתום על הסדר למניעת ניגודי עניינים. עם זאת, עליהם להצהיר בגלוי על עניין אישי או על חשש לניגוד עניינים בנושאים הנדונים בוועדות שבהן הם משתתפים או מצביעים. לפיכך, בכל פעם שיתקיים בוועדת הכספים דיון שישפיע ישירות על לקוחות משרד בן חורין-אלכסנדרוביץ', תידרש היו"ר החדשה להצהיר על זיקתה אליהם. אף שוועדת הכספים עוסקת בעיקר בענייני תקציב, היא דנה גם בחקיקה כלכלית ובקידום רפורמות בענפי המשק.
יצוין כי בעת כהונתה של אבישר בן חורין כמנכ"לית משרד התקשורת בשנים 2023-2020, היא חתמה על הסדר למניעת ניגודי עניינים. במסגרת ההסדר התחייבה להעביר ליועצת המשפטית של משרד התקשורת את רשימת הלקוחות המהותיים של משרד בן חורין-אלכסנדרוביץ', וכן את רשימת התיקים שבהם מטפל בעלה איתי באופן אישי. עוד התחייבה להעביר רשימות מעודכנות אחת לשלושה חודשים. בנוסף, התחייבה להימנע מקבלת החלטות במסגרת תפקידה הציבורי, וכן מהשתתפות או מטיפול בכל צורה אחרת, במישרין או בעקיפין, בנושאים העלולים להעמידה במצב של חשש לניגוד עניינים.
ממפלגת "ביחד" נמסר: "לירן אבישר בן חורין תיכנס לתפקידה ותפעל למען הציבור הישראלי על פי חוק וכללי מנהל תקין, לרבות בהיבטי הסדר ניגוד עניינים, כפי שעשתה בכל תפקידיה הציבוריים בעשרים השנים האחרונות, וביניהם מנכ״לית משרד התקשורת וראש מטה מנכ״ל משרד רה״מ".
עד לאחרונה עבדה בן חורין בקיסטון, שהוקמה ב־2019 על ידי רוני בירם, גיל דויטש והמנכ"ל נבות בר. החברה פעילה בתחומי התחבורה, החשמל, האנרגיה המתחדשת, המים והתקשורת, תחומים שמושפעים באופן משמעותי מהחלטות הכנסת.
החברה שולטת בחברת האוטובוסים אגד. יש לה אחזקות בקיסטון פאוור, הכוללות את תחנת הכוח ברמת חובב ואת תחנת הכוח חגית מזרח, וכן סגירה פיננסית לתחנת הכוח שורק. בתחום התקשורת מחזיקה קיסטון ב־40% מהוט מובייל, יחד עם דלק ישראל ולאומי פרטנרס.יצוין כי אגד מושפעת מתקציבי התחבורה הציבורית, מהסכמי הסובסידיה וההפעלה וממכרזי קווים. ב־2019 אישרה ועדת הכספים העברה תקציבית, שמתוכה כחצי מיליארד שקל יועדו לתקצוב הסכם הפעלה חדש בין המדינה לאגד ולשיפור שכר נהגי התחבורה הציבורית בכלל. זו דוגמה למקרה שבו הוועדה אישרה את המימון, בעוד שההסכם עצמו היה בין המדינה לאגד.
תחנות הכוח וסאנפלאואר מושפעות מהחלטות רגולטוריות הנוגעות למיסוי ולהיטלים, שעשויות לשנות את עלויות הייצור ואת כדאיות ההשקעה. בכל הנוגע לתעריפי החשמל, הסמכות המרכזית נתונה לרשות החשמל ולא לכנסת. כך, קיסטון דיווחה כי החלטה של רשות החשמל להגביל תעריף מסוים תרמה לירידה בהכנסות וברווח של תחנת הכוח חגית. מתקן ההתפלה באשקלון פועל מכוח הסכם זיכיון עם המדינה, שקובע את מנגנוני התשלום וההצמדה המשפיעים על הכנסותיו. לוועדת הכספים עשויה להיות השפעה אם נדרשת החלטה תקציבית למימון פרויקט חדש או הרחבת המתקן.