הכנסת ה־26: ההשבעה, המינויים, ניגודי העניינים והלחץ הגובר בגוש השינוי
הטקס הסתיים והמגעים הפוליטיים נמשכו: הוגשו החתימות הנדרשות להחלפת יו״ר הכנסת. לירן אבישר בן חורין תעמוד בראש ועדת הכספים, עם ניגודי עניינים בשל תפקידה הקודם בקיסטון וקשריה למשרד הייעוץ של בעלה. ליברמן יעמוד בראש ועדת חו"ב ומעורב במגעים עם החרדים
הכנסת ה־26 יצאה היום (ג') לדרך עם השבעתם של 120 חברי הכנסת. אחרי החיבוקים, הצילומים וההתרגשויות, ולאחר קבלת החדרים החדשים, המכוניות החכורות ומילוי הטפסים בחשבות, מתחילה העבודה הפרלמנטרית.
בשלב ראשון מוקמות שלוש ועדות זמניות: הוועדה המסדרת, ועדת הכספים, וועדת חוץ וביטחון. הוועדה המסדרת בראשותו של ח"כ רועי פולקמן שכיהן כיו"ר סיעת כולנו בראשות משה כחלון בשנים 2019-2015. כעת הוא שב לכנסת כנציג סיעת ישר בראשות איזנקוט. הוועדה המסדרת, שבה לגוש השינוי תשעה ח"כים מול שמונה ח"כים לגוש נתניהו, מחליפה בעצם את ועדת הכנסת ומופקדת על ניהול ענייני המשכן.
במקביל, סיעת ישר הגישה היום אחר הצהריים ליו״ר הכנסת אמיר אוחנה למעלה מ־61 חתימות של חברי הכנסת ה־26, בדרישה להחלפתו ולקיום הצבעה במליאת הכנסת לבחירת יו״ר כנסת חדש. במסגרת הבקשה הוגשה באופן רשמי מועמדותו של חבר הכנסת והשר לשעבר מתן כהנא לתפקיד יו״ר הכנסת ה־26. המהלך הזה נועד להעביר את השליטה במוסדות הכנסת לידי הרוב החדש, ויתבצע בשבוע הבא.
ניגודי העניינים של לירן אבישר בן חורין
בראש ועדת הכספים הזמנית מיועדת לעמוד חברת הכנסת החדשה לירן אבישר בן חורין (ביחד), והמינוי מעורר את סוגיית ניגודי העניינים שבהם היא מצויה. אבישר בן חורין היא האשה הראשונה בתפקיד יו"ר ועדת הכספים (גם אם מדובר ביו"רית זמנית).
עד לאחרונה עבדה אבישר בן חורין בקיסטון, שהוקמה ב־2019 על ידי רוני בירם, גיל דויטש והמנכ"ל נבות בר. החברה פעילה בתחומי התחבורה, החשמל, האנרגיה המתחדשת, המים והתקשורת, תחומים שמושפעים באופן קריטי מהחלטות הכנסת. החברה שולטת בחברת האוטובוסים אגד, יש לה החזקות בקיסטון פאוור, כולל בתחנת הכוח ברמת חובב ובתחנת הכוח חגית מזרח, וכן סגירה פיננסית לתחנת כוח שורק. בתחום התקשורת יש לה החזקה של 40% ב־HOT mobile, יחד עם דלק ישראל ולאומי פרטנרס.
גלריה
המיועדת ליו"ר ועדת הכספים לירן אבישר בן חורין (ביחד) והמיועד ליו"ר הכנסת מתן כהנא (ישר). העברת השליטה בכנסת לרוב החדש
(צילומים: יריב כץ, שלו שלום)
יצוין שאגד מושפעת מתקציבי התחבורה הציבורית, מהסכמי הסובסידיה וההפעלה וממכרזי קווים. ב־2019 אישרה ועדת הכספים העברה תקציבית, שמתוכה כחצי מיליארד שקל יועדו לתקצוב הסכם הפעלה חדש בין המדינה לאגד ולשיפור שכר נהגי התחבורה הציבורית בכלל. זו דוגמה למקרה שבו הוועדה אישרה את המימון, בעוד ההסכם עצמו היה בין המדינה לאגד. תחנות הכוח וסאנפלאואר מושפעות מהחלטות רגולטוריות הנוגעות למיסוי ולהיטלים, שעשויות לשנות את עלויות הייצור ואת כדאיות ההשקעה. בכל הנוגע לתעריפי החשמל, הסמכות המרכזית נתונה לרשות החשמל ולא לכנסת. כך, קיסטון דיווחה כי החלטה של רשות החשמל להגביל תעריף מסוים תרמה לירידה בהכנסות וברווח של תחנת הכוח חגית. מתקן ההתפלה באשקלון פועל מכוח הסכם זיכיון עם המדינה, שקובע את מנגנוני התשלום וההצמדה המשפיעים על הכנסותיו. לוועדת הכספים עשויה להיות השפעה אם נדרשת החלטה תקציבית למימון פרויקט חדש או הרחבת המתקן.
זאת ועוד, חברת הכנסת נשואה לאיתי בן חורין, מבעלי משרד בן חורין־אלכסנדרוביץ', המספק שירותי ייעוץ אסטרטגי ותקשורתי, ניהול משברים, סושיאל ודיגיטל, יחסי ציבור ודוברות. אף שוועדת הכספים עוסקת בעיקר בענייני התקציב, היא דנה בחוקים משקיים להנהגת רפורמות בענפי המשק. עם לקוחות המשרד נמנות חברות רבות שענייניהן צפויים להיות מקודמים או נדונים בוועדת הכספים בראשות אבישר בן חורין. לפי אתר המשרד, בין הלקוחות: אלטשולר שחם, כאל, שטראוס, טבע, פוקס, בנק מזרחי טפחות, נת"ע, אפריקה ישראל, אשטרום, סולאראדג', סמסונג ועוד.
עד לאחרונה עבדה לירן אבישר בן חורין בחברת קיסטון שפעילה בתחומי תחבורה, תקשורת ואנרגיה שמושפעים באופן קריטי מהחלטות של הכנסת
יצוין שחברי הכנסת אינם מחויבים לחתום על הסדר למניעת ניגודי עניינים. עם זאת, עליהם להצהיר בגלוי בדיון שבו הם משתתפים או מצביעים בנושאים ביחס ללקוחות שיש לגביהם עניין אישי או חשש לניגוד עניינים. לפיכך, בכל פעם שיתקיים בוועדת הכספים דיון שישפיע ישירות על לקוחותיו של בן חורין־אלכסנדרוביץ', תצטרך היו"רית החדשה להצהיר על כך.
יצוין כי בכהונתה של אבישר בן חורין כמנכ"לית משרד התקשורת בתקופת ממשלת השינוי, בשנים 2022-2021, היא חתמה על הסדר למניעת ניגודי עניינים, שבו התחייבה להעביר ליועצת המשפטית של משרד התקשורת את רשימת הלקוחות המהותיים של בן חורין־אלכסנדרוביץ' ואת רשימת התיקים שבהם בעלה, איתי, מטפל בעצמו. רשימות מעודכנות יועברו אחת לשלושה חודשים. כמו כן, התחייבה להימנע מלקבל החלטות בתוקף תפקידה הציבורי, להשתתף או לטפל בכל צורה אחרת, במישרין או בעקיפין, בנושאים שעלולים להעמידה במצב של חשש לניגודי עניינים.
ממפלגת ביחד נמסר כי "לירן אבישר בן חורין תיכנס לתפקידה ותפעל למען הציבור הישראלי על פי חוק וכללי מינהל תקין, לרבות בהיבטי הסדר ניגוד עניינים, כפי שעשתה בכל תפקידיה הציבוריים ב־20 השנים האחרונות, ובהם מנכ״לית משרד התקשורת וראש מטה מנכ״ל משרד רה״מ".
לחיצת הידיים של ליברמן ויעקב אשר
כיושב ראש ועדת החוץ והביטחון הזמנית יכהן יו"ר ישראל ביתנו, ח"כ אביגדור ליברמן. הוא כבר היה בעבר שר ביטחון וחבר בוועדת החוץ והביטחון, והוא אחד הח"כים הוותיקים. הוא משמש כיום דמות מפתח ב"גוש השינוי" בכל הקשור להרכבת הממשלה החדשה על ידי גדי איזנקוט. בניגוד להכרזותיו מלפני הבחירות, הוא הודיע בשבוע שעבר על נכונותו לשבת עם החרדים, תוך חקיקת "חוק גיוס" שמתבסס על חוק שהגיש בעניין ב־2018, כשר ביטחון, ושנחשב למקל. עם זאת, הבהיר ליברמן שהזמנים השתנו מאז 7 באוקטובר, ויש להעביר חוק גיוס שלא ייפסל בבג"ץ.
אביגדור ליברמן. קשר עם יהדות התורה לגיבוש חוק גיוס שלא ייפסל בבג"ץ
(צילום: עידו ארז)
יו"ר יהדות התורה, ח"כ יעקב אשר, אמר היום כי כתנאי לשיתוף פעולה הם דורשים את חקיקת חוק הגיוס והסדרת מעמד תלמידי הישיבות. כמו כן, הם דורשים להעביר תקציבים למוסדות החינוך החרדי בלי להתנות זאת בלימודי ליבה, וכן לשמור על הסטטוס קוו בענייני דת ומדינה.
כשנפגשו בכנסת, אשר וליברמן לחצו ידיים. אשר מיהר להסביר כי "כל פעם שאני פוגש מישהו שאני מכיר אני לוחץ את ידו. אני מאוד מקווה שאולי נוכל להגיע להסכמות ושהן יהיו כמה שיותר רחבות".
היום, בישיבת סיעתו, אמר ליברמן כי "אני בטוח שניתן יהיה להקים ממשלה יציבה ברוב של 61 בהקדם ולהתחיל לקדם את תיקון ההריסות. ממשלת מיעוט משמעותה המלכת נתניהו. אין יכולת לתפקד בה". עוד אמר ליברמן כי "אנחנו ביקשנו את ועדת הכספים לעודד פורר, ותמכתי במועמדות יאיר לפיד ליו"ר הכנסת. לא ביקשתי את ועדת חוץ וביטחון. אם אקבל את הוועדה, אזמן את המפכ"ל וראש השב"כ לעניין ההתערבות הזרה בבחירות. יש שם יותר מדי פערים. אזמן גם את הרמטכ"ל וראש המוסד לעניין מה שקורה מול איראן. היעדר פיקוח על מערכת הביטחון פוגע במדינה".
ובתוך כך, הממשלה היוצאת תאשר הבוקר את מינויו של שר החוץ גדעון סער לשר הפנים. מאז קיץ 2025 אין שר פנים קבוע, לאחר ששרי ש"ס התפטרו מהממשלה בגלל אי־חקיקת חוק ההשתמטות. רק כעת נזכר ראש הממשלה בנימין נתניהו למנות שר פנים קבוע, שיהיה גם שר החוץ וגם שר הפנים.
