חסימת בג"ץ הכריעה: יו"ר מועצת הרשות השנייה התפטרה
אחרי שבועות של הקפאה בבג"ץ וסערה סביב המינויים להרכב המועצה בשל טענה לפגמים, התפטרה ד"ר יפעת בן חי-שגב מתפקיד היו"ר. לכלכליסט היא אומרת: "סיטואציה אבסורדית"
דרמה ברשות השנייה: היו"רית הנבחרת של מועצת הרשות, ד"ר יפעת בן חי-שגב, התפטרה אתמול (א') מתפקידה אחרי שבג"ץ חסם את כהונת הרכב המועצה בראשותה. "זו סיטואציה אבסורדית ובלתי אפשרית", היא הסבירה לכלכליסט.
הרכב המועצה בראשות בן חי-שגב אושר על ידי הממשלה במרץ, חרף העובדה שמשרד היועמ"שית ביקש לעכב את ההחלטה עד לסיום בדיקת פניות שהועברו בנושא על ידי גורמים שונים, ובהם חדשות 12, ארגון העיתונאים והעיתונאיות ומועצת העיתונות ליועמ"שית, בטענה שנפלו פגמים שונים במינויים.
חלק מהטענות עסקו בבן חי-שגב עצמה, שלה אמנם ניסיון מגוון בתחום אסדרת התקשורת, ובין השאר כיהנה כיו"רית מועצת הכבלים והלוויין, כדירקטורית ברשות השנייה ודירקטורית ברשת 13. ואולם, היא שימשה גם כעדה מרכזית בתיק 4000. לפי עדות שמסרה ברשות ני"ע, כיו"רית מועצת הכבלים והלוויין קיבלה פניות ממשרד התקשורת בבקשה להאיץ את אישור עסקת המיזוג בין בזק ל־yes. אך בעדותה במשפט, שינתה את גרסתה וטענה שלא הופעלו עליה לחצים. בעקבות זאת ביקשה הפרקליטות להכריז עליה כעדה עוינת. בנוסף, בן חי־שגב הפסידה בתביעת דיבה שהגישה נגד חברת חדשות 12, בעקבות פרסום שלכאורה קשר בין עדותה בתיק 4000 לכוונה של שר התקשורת שלמה קרעי למנותה לדירקטורית בדואר ישראל.
כן כלל הרכב המועצה החדשה את עו"ד כנרת בראשי וד"ר חיים שיין. השניים חסרי ניסיון באסדרת תקשורת, אך בעלי רקורד עקבי של תמיכה בנתניהו.
מיד עם אישור הרכב המועצה הוגשו נגד ההחלטה מספר עתירות לבג"ץ בהן של קשת 12 ושל ארגון העיתונאים והעיתונאיות, שטענו שיש טעם לפגם במינוי בן חי-שגב, בראשי ושיין. המדינה ניסתה לעכב את התהליך, וביקשה שוב ושוב דחיות במועד הגשת תגובתה. זאת, בשעה שהמועצה החדשה כבר מתכנסת ומקבלת החלטות. לאור זאת, בתחילת מאי אסר בג"ץ על המועצה להתכנס ולקבל החלטות. כדי שלא ייווצר ואקום רגולטורי ניתנו סמכויות חדשות להרכב הקודם של המועצה, בראשות מרדכי מרדכי.
אלא שבסוף מאי ובתחילת יוני החל גל פרישות מסתורי של חברי ההרכב הישן של המועצה, מה שהוביל בפועל לנטרולה לאחר שמספר החברים בה פחת מתחת לקוורום. במהרה נחשף שמאחורי גל פרישות זה עומד לכאורה שר התקשורת שלמה קרעי. בתצהיר שהגישה לבג"ץ באמצע יוני חשפה חברת המועצה ד"ר מרלין וניג את הלחצים שהפעיל עליה, לטענתה, אלעד זמיר, ראש המטה של קרעי, להתפטר מהמועצה. לאור זאת, ב-17 ביוני הוצא בג"ץ צו ביניים שהקפיא את הרכב המועצה החדש, וקבע שההרכב הישן ימשיך לכהן עד להכרעה בעתירות, כולל קבלת החלטות מהותיות כמו אישור עסקת רשת 13. ביולי, יזמה הממשלה משבר חוקתי לאחר שהודיעה שתתעלם מפסיקת בג"ץ בנושא, ולא תכיר בהחלטות הרכב המועצה המכהן בפועל.
על רקע זה, החליטה עתה בן חי-שגב להתפטר מתפקיד היו"רית. המשמעות: גם אם בג"ץ יחליט לבסוף לדחות את העתירות נגד הרכב המועצה החדש, בן חי-שגב כבר לא תכהן בה בכל מקרה. "צריך להבין שברמה האישית אי אפשר לקחת בן אדם ששינה את כל חייו בשביל תפקיד, להשהות אותו ולהגיד לו לא יודעים מתי תשוב", היא אמרה לכלכליסט. "זה ליקוי מאורות, אירוע חסר תקדים במדינת ישראל".
לטענת בן חי-שגב, פסיקת בג"ץ מנוגדת לעקרון היסוד של החוק בישראל. "החוק פשוט וברור. אומר שהממשלה תמנה מועצה. כך תמיד היה. לא ייתכן שהממשלה ממנה מועצה ובג"ץ עוצר אותה בגלל עתירה של בעלי עניין. ומי עתרו? מפוקחים של הרשות השנייה. חדשות 12. איפה נשמע שמפוקח בוחר את המפקח שלו?"
את הגשת תביעת דיבה נגד חדשות 12. הם אומרים שזה לא הגיוני שתהיי עכשיו הרגולטורית שלהם.
"הוועדה למינויי בכירים שמעה את הטענה שלהם ולא קיבלה אותה. אם מופיע כתב בשידור ומוציא עלי לשון הרע, אני כאזרחית אין לי זכויות? זה ימנע ממני להתמנות? מעכשיו, אם רוצים לסכל מישהו למינוי, יפרסמו עליו דבר שקר הוא יצטרך לתבוע ובזה חוסל המינוי. רגולטור שאוהבים אותו הוא רגולטור לא טוב. מי משלם את המחיר? הציבור".
