סגור
משה בר סימן טוב ו יוחנן לוקר
משה בר סימן טוב, יוחנן לוקר (צילומים: יאיר שגיא, עמית שעל)

משרד הבריאות אוסר על דירקטוריון קופ"ח כללית למנות מנכ"ל חדש

על רקע סיום תפקידו של המנכ"ל אלי כהן, שנתיים לפני המועד המתוכנן, שלח מנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב מכתב חריף ליו"ר הקופה יוחנן לוקר: "בארבע השנים האחרונות התחלפו שלושה מנהלים כללים לפני סיום הקדנציה, וסיימו את תפקידם ארבעה מהמנהלים הבכירים ביותר. אין מבנה ניהולי מתפקד ויציב"

על רקע סיום תפקידו של מנכ"ל הכללית אלי כהן, שנתיים לפני המועד המתוכנן, ולאחר שזהו כבר המנכ"ל השלישי שלא מסיים קדנציה, שלח מנכ"ל משרד הבריאות משה בר סימן טוב מכתב חריף ליו"ר דירקטוריון הכללית יוחנן לוקר, שבתקופת כהונתו (כ-5 וחצי שנים) התחלפו כבר שלושה מנכ"לים. וכך כותב בר סימן טוב, "ב-4 השנים האחרונות התחלפו 3 מנהלים כלליים לפני סיום הקדנציה... וסיימו את תפקידם ארבעה מהמנהלים הבכירים ביותר", "אין מבנה ניהולי מתפקד ויציב... אין אופק תכנוני, כאשר שינויים אלה אינם מאפשרים לקיים מבנה ניהולי מתפקד ויציב... לטווח הקצר והבינוני... ולתכנן שירותי בריאות לטווח ארוך". לטענת מנכ"ל משרד הבריאות, ההתנהלות של הכללית "אינה עומדת בסטנדרט המצופה והסביר".
בר סימן טוב מאשים את הדירקטוריון כי "הוא לא ממלא את תפקידו...ומעלה חשש בנוגע להבנתו את תפקידו... בין ההנהלה כגורם ביצועי לבין הדירקטוריון כגורם מתווה מדיניות". יתרה מזאת, בר סימן טוב כותב ללוקר כי "קצב תחלופת ההנהלה... עלולים להעיד על התערבות חיצונית לכאורה של הגוף המפקח... שלא בהתאם לתקנון הקופה".
בעקבות הטענות הקשות בר סימן טוב החליט כי על הדירקטוריון להימנע מלקדם תהליך של מנכ"ל חדש. זאת לאחר שבמשרד הבריאות הוחלט להפעיל את סעיף 37 בחוק "ביטוח בריאות ממלכתי, תשנ"ד-1994" המאפשר לנקוט אמצעים נגד קופת חולים במקרה שמנכ"ל משרד הבריאות סבור כי הקופה אינה מתנהלת כראוי. בין היתר משרד הבריאות יכול לנקוט שורה של סנקציות מהפסקת הזרמת כספים ועד הסרת רשיון קופה.
כאמור, בחודשים האחרונים שלושה סמנכ"לים בכירים עזבו. קהילה (מירב גוט), בתי חולים (אורלי ויינשטיין) וכספים (אלי לוי). על רקע טענות אלה, משרד הבריאות דורש "התייחסות מפורטת בנוגע לנסיבות שהובילו להתפטרות המנכ"ל ולעזיבתם של מנהלים בכירים נוספים בששת החודשים האחרונים"; "התייחסות מפורטת ומנומקת לגבי שימור בעלי תפקידים והאם נעשתה פנייה אליהם לצורך מניעת החלפתם"; "התייחסות מפורטת לגבי תהליך קבלת החלטות בדירקטוריון, ואופן יידוע כלל חברי הדירקטוריון על תחלופת כוח האדם הבכיר"; "התייחסות מפורטת לגבי צעדי המדיניות שננקטו לצורך תיקון הבעיות שהועלו במכתב (ששיגרו בכירי משרד הבריאות והאוצר לפני חודשיים וחצי לגבי חשש מיציבות הקופה) ... ואופן יידוע חברי הדירקטוריון על מכתב זה"; "התייחסות מפורטת לגבי הכללים הנהוגים בנוגע ליחסי העבודה בין הדירקטוריון לבין הנהלת הקופה וחלוקת הסמכות והאחריות".
חלקו של המכתב מתייחס למכתב קודם ששיגרו סמנכ"ל הרגולציה במשרד הבריאות, רן רידניק יחד עם רכז הבריאות במשרד האוצר, דניאל פדון, לפני חודשיים וחצי ובו הם מבקשים "להעיר" את הדירקטוריון ולהזהיר אותו מפני משבר ניהולי חמור. אחרי אותו מכתב "לא התקבלה התייחסות עניינית... המצב אף החמיר... "ומבטא הבנה חלקית ומצומצמת של הדירקטוריון לגבי אחריותו". כלומר, למרות שהרגולטורים של המערכת התריעו רשמית מבעוד מועד, בעיני הרגולטורים דבר לא נעשה.