בצעד חריג: הכנסת תצביע על ביטול העלאת הפטור ממע"מ לחבילות מחו"ל
ועדת הכספים החליטה להעביר להצבעה בכנסת את החלטת שר האוצר להעלות את הפטור ממע"מ על רכישות אונליין מ-75 ל-150 דולר שנכנסה לתוקף בדצמבר; ברקע: לחץ של יבואנים רשמיים ויצרנים מקומיים
ועדת הכספים החליטה היום (ג') לקיים הצבעה במליאה על החלטת שר האוצר בצלאל סמוטריץ' להעלות את הפטור ממע"מ על רכישות אונליין מ-75 ל-150 דולר שנכנס לתוקף בדצמבר. אם יהיה רוב במליאה לביטול הרחבת פטור המע"מ הצו של סמוטריץ' יבוטל.
מדובר במקרה חריג שבו חברי כנסת מתקוממים נגד הורדת מסים. ההחלטה התקבלה בוועדת הכספים פה-אחד. בדיון נכח גם שר הכלכלה ניר ברקת, שגם הוא מתנגד להעלאת פטור המע"מ. היוזמה לביטול הצו מונעת על ידי היבואנים הרשמיים והיצרנים המקומיים שצפויים להיפגע מהעלאת הפטור. אחד מחברי הכנסת הדומיננטיים בקידום ההצבעה על ביטול הפטור הוא ח"כ אלי דלל שפנה כבר לפני שבוע ליו"ר הכנסת במטרה לקיים דיון במליאה לביטול הצו.
המצב המשפטי כרגע הוא כי שר האוצר אינו זקוק לאישור הכנסת כדי להוריד מסים או להרחיב פטורים ממע"מ, ומיד עם חתימת השר הצו נכנס לתוקף. אלא שהחוק הוא שכל חבר כנסת יכול להביא לכך שהמליאה תצביע על הורדת המס. הנורמה המשפטית המומלצת היא שעוד לפני הדיון במליאה יתקיים דיון בוועדת הכספים על הורדת המס, אם מדובר בצעד משמעותי. הדיון במליאת הכנסת צריך להתקיים בתוך 60 יום מכניסת הצו לתוקף. כלומר, במקרה הנוכחי יש לקיים את הדיון בתוך כ-48 ימים מהיום.
כאמור, מדובר במקרה חריג מאוד שבו חברי כנסת מתנגדים להורדת מסים. לשם ההשוואה, כשסמוטריץ' החליט לבטל את המיסוי על המשקאות הממותקים ועל החד פעמי, לא התקיים דיון במליאה - זאת למרות שמדובר בהורדות מסים מופרכות בהרבה מבחינה כלכלית וחברתית מאשר הורדת המס על רכישות אונליין. ההסבר הוא שבעוד שהורדת המס על משקאות ממותקים וחד"פ פגעה בציבור כולו שאיננו מאורגן, הורדת המס על רכישות אונליין פוגעת ביצרנים וביבואנים המקומיים שהם מאוגדים ומאורגנים בארגונים דוגמת 'איגוד לשכות המסחר', ו'התאחדות התעשיינים'.
פטורים ממע"מ ככלל אינם מומלצים על ידי הארגונים הכלכליים הבינלאומיים, ובוודאי שהרחבת הפטורים הללו הינה שגיאה. עם זאת, יש לציין כי ככל שהממשלה בוחרת לסטות ממדיניות של מס אחיד ולערוך אפליה בין שחקנים כלכליים שונים - העלאת הפטור ממע"מ היא הבחירה ה'פחות-גרועה' לעומת הטבות מס אחרות (הטבות המס מגיעות לכ-90 מיליארד שקל בשנה), שכן הטבת המס הזו איננה סקטוריאלית (ייהנו ממנה כמעט כל האוכלוסייה בישראל, בשונה מהטבות כמו קרן השתלמות או הטבת מס לישובים שמקדמת הקואליציה וועדת הכספים). כמו כן, הטבת המס הזו עשויה לזרז התייעלות, התמחות, והורדת מחירים בחלקים מהמגזר העסקי בישראל.
האם לפטור המע"מ יש סיכוי ליפול במליאת הכנסת? מי שצפה בדיון הארוך שהתקיים היום בוועדת הכספים הבין שיש חברי קואליציה רבים שמתנגדים להעלאת הפטור, וספק רב אם נאומיו השוצפים של סמוטריץ' יצליחו לעצור הצבעה שתבטל את הורדת המס שהוא חתום עליה. עם זאת, מי שצפה בדיון מבין היטב כי הכסף לא יחזור לקופת המדינה, חברי הכנסת לא יסכימו להיות חתומים על ביטול הטבה לציבור, ולכן יעשו מאמצים רבים לייצר הטבה חלופית. כך לדוגמה, במהלך הדיון בוועדת הכספים עלה רעיון כמו ביטול מע"מ על כל עסקה מתחת ל-500 שקל.
זאת ועוד, ייתכן כי ביטול העלאת הפטור כלל לא מטריד את סמוטריץ': במקרה כזה, הוא יוכל להטיל את האחריות על גורמים פוליטיים אחרים. באופן חריג, הפעם הוא יהיה גם קצת צודק.
