"קשה לבדוק בדיעבד את כל מה שנעשה במשטרה עם הרוגלות"
כך אמר היום בכנסת יובל חיו, מנהל החטיבה לביקורת במשרדי ממשלה ומוסדות שלטון במשרד מבקר המדינה, במסגרת דיון בממצאי דו"ח הביקורת החומר שפרסם המבקר על המשטרה ומשרד היועץ המשפטי לממשלה בפרשת הרוגלות שנחשפה בתחקיר "כלכליסט" על השימוש האסור בפגסוס של NSO. חיו הוסיף כי: "במצב התשתיות, בדרך התיעוד והמחשוב של כל התהליכים של השימוש בכלים - קשה מאוד לבדוק יעלות של הכלים ביחס לשימוש"
שבועיים לאחר פרסום דו"ח חמור, נרחב ומעמיק של מבקר המדינה, מתניהו אינגלמן, על השימוש הלא חוקי, חסר הסמכות, האסור ומפר זכויות האזרח בחטיבת המודיעין הטכנולוגי (סייבר-סיגינט) של המשטרה, שנעשה באמצעות כלי ריגול (רוגלות) אחרי טלפונים ניידים ואמצעים להאזנת סתר בין השנים 2015 ל-2021, נערך היום (ב') דיון בממצאים בוועדה לביקורת המדינה בכנסת.
הדו"ח אישר במלואם את ממצאי תחקיר "כלכליסט" מתחילת שנת 2022 שחשף את הפרשה, ותיאר את הפעולות שבוצעו כ"אסורות, חמורות ופוגעניות".
במקביל מתח הדו"ח ביקורת על מערך הפיקוח של היועץ המשפטי לממשלה דאז על התחום, בראשותה של המשנה לעניינים פליליים, עו"ד עמית מררי. מי שלאחר התפוצצות הפרשה עמדה בראש הצוות שבדק בין היתר את המעשים שהיו תחת אחריותה עצמה כמפקחת, ופרסם דו"ח חלקי ומסורס ביחס לממצאים הנרחבים של מבקר המדינה.
אחד הנושאים המרכזיים שעלו בדיון היום, נגע ליכולות הפיקוח בדיעבד על השימוש בכלים במשטרה. זאת בין היתר בהקשר של שמות האזרחים והחשודים שהמשטרה פגעה בפרטיותם באמצעות שאיבת מידע אסור מהניידים שלהם – גם אם היו לא מעורבים או מעורבים שוליים בחשדות. מדובר במאות מקרים שבהם נעשו חדירות אסורות, ועשרות מקרים לפחות שבהם נשאב מידע אסור – לפי מבקר המדינה. באחד המקרים, המדינה אף פיצתה ב-100 אלף שקל אשת חשוד שהנייד שלה נפרץ ונשאב ממנו מידע.
"לא בדקנו פרטנית מקרים, אלא מלמעלה לפי אינדיקציות שהיו לנו לשימוש אסור. תשתית המידע שקיימת במשטרה והדרך שבה הדברים תועדו, היא חסם משמעותי למי שחוקר ובודק את השימוש שנעשה במשטרה בכלים הטכנולוגיים (רוגלות וכלי האזנת סתר, ת.ג)", אמר יובל חיו, מנהל החטיבה לביקורת במשרדי ממשלה ומוסדות שלטון.
"במצב התשתיות, בדרך התיעוד והמחשוב של כל התהליכים של השימוש בכלים - קשה מאוד לבדוק ייעלות של הכלים ביחס לשימוש", הוסיף חיו. "הדו"ח מצביע על גידול משמעותי ודרמטי בשימוש באמצעים. זה אומנם טבעי. יש טכנולוגיה חדשה – מאמצים. אבל לשאלת הייעלות, לא נבדק בביקורת. כאמור במצב תשתיות התיעוד במשטרה זה אתגר קשה מאוד לחוקרים לבדוק את הייעלות".
לעניין השבת השימוש של המשטרה ברוגלות כגון פגסוס של NSO, תוכנה שהשימוש בה הוקפא על ידי משרד היועץ המשפטי לממשלה מאז פרסום החלק הראשון של תחקיר "כלכליסט" בינואר 2022, אמרו חיו ונציגת צוות הביקורת, נעה שפריר: "בלי חקיקה לא נוכל להתקדם, זה קריטי להמשך השימוש בכלים טכנולוגיים. הדברים מתקדמים, וצריך נהלים ברורים. זה תחום רגיש, יש זכויות אזרח, וחייבים לאזן כשרוצים גם להילחם בפשיעה החמורה. הכנסת חייבת לקדם את החקיקה, שממנה יגזרו הנהלים".
"הדו"ח הזה הוא משמעותי ודרמטי, והוא מעלה ממצאים קשים מול המשטרה ומול היעוץ המשפטי לממשלה. אבל לשיטתנו לא העלה חשד לפלילים, סיכם חיו. "אם זה היה מעלה חשד היינו מחויבים להעביר את זה לפי חוק לחקירה. היינו שם. מצאנו בעיות, מצאנו ליקויים, אבל לא זיהנו מקום שבו מישהו עשה פעולה כדי לעבור על החוק בכוונה. זאת ההתרשמות שלנו".
