אחרי עשור כושל עם קבלן זר, הרכבת מעבירה את החשמול לחברות מקומיות
לאחר עיכובים, תקלות ודו"ח ביקורת חריף מיוני האחרון, הרכבת הפקיעה את עבודות החשמול שנותרו מהחברה הספרדית שניהלה את פרויקט הענק בעשור האחרון – בתקווה שצמצום התלות בגורם לא ישראלי יאיץ את המיזם התקוע
רכבת ישראל הודיעה ל־SEMI הספרדית כי החליטה להפקיע את מקטעי החשמול הנותרים מהחברה, שמנהלת את הפרויקט בעשור האחרון. ברכבת מתמודדים עם בעיות ועיכובים בפרויקט החשמול מיומו הראשון, ובמטרה להוריד את התלות בקבלן זר, שבשעת חירום מתקשה לתפקד, הוחלט על העברת שני מקטעים חדשים – מסילה ב־431 ושני חלקים במסילה המזרחית (מראש העין דרום ועד לוד) – לחברות הישראליות לינום ובן ארי.
בנוסף להפקעה, בין הרכבת ל־SEMI ישנן גם מחלוקות לגבי דרישות כספיות נוספות שהוגשו על ידי החברה הספרדית לאחרונה בהיקף של כ־480 מיליון שקל. לטענת הרכבת, באפריל 2024 נחתם הסכם משלים עם SEMI שלפיו הרכבת תשלם לחברה תשלום נוסף בהיקף של 30 מיליון יורו בעקבות העיכובים, וכן תשלום נוסף במידה ש־SEMI תצליח להקדים את סיום הפרויקט לסוף 2026. במסגרת ההסכם התחייבה SEMI גם לתגבר את צוותי העבודה וכן להעביר את האחריות להקמת שבע תחנות השנאה לקבלן אפקון החזקות בע"מ, פרויקט בעלות 414 מיליון שקל, כאשר 185 מיליון שקל יקוזזו מהתשלום ל־SEMI והיתרה תשולם מתקציב פרויקט החשמול. לטענת הרכבת, עקב הפרות חוזרות ונשנות של ההסכם מצד SEMI, לרבות אי־עמידה בלוחות הזמנים, ולאחר ש־SEMI לא תיקנה את ההפרות לאחר התראות שניתנו לה, החליטה הרכבת לבטל חלקים מהתוספת שנחתמה וכאמור להעביר את הפרויקט לחברות ישראליות.
על פי הרכבת, על בסיס אי־העמידה ביעדים ולוחות הזמנים של SEMI תבוצע הפחתת תכולה בהסכם קיים. כל אחד מהמקטעים המדוברים הוא באורך כ־50 ק"מ, מתוך 1,450 ק"מ מסילה שהם חלק מפרויקט החשמול. בשלב זה הסתיימו 75% מהפרויקט, כשל־SEMI נשארו עוד 400 מטר מסילה שטרם הבשילו למסירה ונמצאים בשלבי ביצוע שונים. פרויקט החשמול כולל החלפת מערכת ההנעה של הרכבת מדיזל לחשמל באמצעות כבלים לאורך 420 ק"מ של מסילות חשמליות באמצעות 14 תחנות השנאה.
ב־SEMI סירבו להתייחס לדברים, אך גורם המעורה בפעילות החברה אמר לכלכליסט כי המילה האחרונה טרם נאמרה, וכי החברה לא מתכוונת לוותר על פרויקט החשמול מבלי להביע את עמדתה. בנוגע לטענה כי החברה לא עמדה בתנאי ההסכם, נטען כי בפרויקט בסדר גודל כזה שמתארך עשור חלים שינויים רבים ועל כן לא ניתן להתייחס לדברים.
נציין כי SEMI תמשיך לעבוד על קווים קיימים, שם הרכבת ממתינה לראות את קצב ההתקדמות כדי לקבל החלטה במטרה לאפשר לחברה לסיים את הפרויקט בצורה מיטבית. החברות הישראליות שמצטרפות לפרויקט יפעלו על קווים עתידיים.
ביוני 2025 התקבל ברכבת דו"ח חמור של חברת הבקרה פוקל, שמונתה על ידי משרד האוצר לפקח על הפרויקט, ובו נטען כי חלים עיכובים קשים בפרויקט עקב ניהול לא תקין ועבודה לא נכונה מול SEMI, ונדרש מהרכבת להאיץ את הפרויקט שעלותו נאמדת ב־12 מיליארד שקל ותאריך הסיום שלו כבר נדחה מסוף 2024 למרץ 2027. מנכ"ל רכבת ישראל דאז, שיקו זאנה, אומנם דחה את הטענות על סף, אך חודש לאחר מכן התפטר, וברכבת מאמינים שהעיכובים הדרמטיים בפרויקט היו חלק משמעותי בהחלטתו.
מאז מנסים ברכבת להאיץ את הפרויקט, בין היתר באמצעות העברת חלק מתחזוקת קווי החשמול הקיימים מ־SEMI לחברת אלסטום. בנובמבר 2025 זומן מנכ"ל SEMI, אלחנדרו חוסט, לשיחה עם הנהלת רכבת ישראל שם נמסר לו כי ברכבת לא מרוצים מתחזוקת קווי החשמול. ברכבת טענו שלא הוקצו מספיק צוותים ומשאבים לתחזוקה, אף שחלק נרחב מהקווים חדשים וממילא לא זקוקים לתחזוקה רבה, וכבר אז נשקלה האפשרות להפקיע מ־SEMI את עבודות התחזוקה ולהעבירן לאלסטום, שכבר היום מבצעת עבודות במעל שליש מהקו, באזור השרון ותל אביב־אשקלון.
גם הפגיעה של הרכבת בקווי החשמול באוגוסט האחרון, אירוע שהוביל להשבתה כמעט מלאה של הרכבות בארץ, גרמה לעיכובים ובזבוז משאבים וכסף. תקלה נוספת במערכת החשמול התרחשה בסוף ספטמבר 2025 על קו שפיים־הרצליה כאשר נגרם קצר לקווי החשמול. האירועים לא נגרמו בהכרח עקב תחזוקה: האירוע באוגוסט התרחש עקב העמסה לא תקינה של מטען, והאירוע בספטמבר התרחש ככל הנראה עקב השלכה של חפץ על קווי החשמול. עם זאת, התגלה כי קו שפיים־הרצליה לא עבר תחזוקה כפי שנדרש והאירוע הצטרף לערימת התלונות נגד SEMI.
פרויקט חשמול הרכבת סובל בשנים האחרונות משורת עיכובים מצטברים. גורמים מקצועיים מצביעים על שילוב של חסמים, בהם מורכבות הנדסית, עיכובים תפעוליים והשפעות ביטחוניות ופוליטיות, שהאטו את קצב הביצוע.
ברכבת מסבירים כי בתחילת פרויקט החשמול הידע בתחום לא היה מצוי בארץ, ורק בשנים האחרונות נוצר שוק סביב העשייה וחברות ישראליות מסוגלות להתמודד עם הפרויקט. העדפת חברה ישראלית נובעת, בין היתר, מכך שעבודות התשתית בישראל מקבלות תאוצה בימי הלחימה כשהן בידי חברה מקומית, כך למשל בנתיבי ישראל השלימו עבודות כשהכבישים היו ריקים והרכבת עבדה באופן חלקי.
רכבת ישראל מסרה כי: "רכבת ישראל מקדמת את פרויקט החשמול בנחישות תוך ניהול כלל היבטי הפרויקט ולוחות הזמנים של מקטעי הביצוע השונים. לאחרונה נרשמה אבן דרך בפרויקט עם הפעלת רכבות חשמליות בבאר שבע המסמנת את השלמתם של 75% מהפרויקט בקווים הפעילים. זאת הודות לניהול הדוק למרות אתגרי ביצוע רבים כגון מבצעי "שאגת הארי" ו"עם כלביא" ואירועים חיצוניים אחרים. ההחלטה על העברת הביצוע בקטעי המסילה המדוברים הייתה מחויבת המציאות לאור ביצועי הקבלן ונעשתה תוך תיאום עם כלל גורמי הממשלה הרלוונטיים ובהם משרד התחבורה, משרד האוצר, רשות החברות וכו'. המהלך יקדם את הביצוע בשני הפרויקטים החיוניים לתוכניות הפיתוח של הרכבת ועמידה בלוחות הזמנים שנקבעו".
