בדרך לבג"ץ: למה ישראלים ותיירים לא מורשים לעזוב את ישראל לחו"ל?
טיסות החילוץ אמורות להחזיר ישראלים מחו״ל, כשהמטוסים ימריאו מנתב״ג חזרה ריקים. משרד התחבורה, רשות התעופה האזרחית ורשות שדות התעופה טוענים כי העלאת נוסעים תעכב את מבצע ההשבה. מנגד המטה האזרחי "שמיים פותחים" ולשכת מארגני התיירות הנכנסת מזהירים: "מדובר בפגיעה בחופש התנועה - אלפי ישראלים ותיירים הפכו לבני ערובה בישראל"
"כל מתווה שלא ייקח בחשבון את זכותם של אזרחים לצאת מהארץ לצרכי בריאות, עבודה וכל צורך אחר יהא בלתי חוקתי בעליל. מושכלות יסו כי זכותו הבסיסית של כל אדם היא החופש לצאת מישראל", כך טוען היום (ד') ארגון המטה האזרחי "שמיים פותחים" במכתב ששיגר למשרד התחבורה, באמצעות עו"ד טל שחר.
לטענת הארגון, הניסיון למנוע מישראלים לצאת לחו"ל, ולעלות על טיסות שהן למעשה ריקות (לאחר שהשיבו מחו"ל ישראלים) - בדומה למדיניות שננקטה במהלך מבצע "עם כלביא" - איננו חוקי. כעת נערך הארגון להגיש עתירה לבג"ץ בנושא.
עו"ד שחר ציין במכתבו כי לכל אדם יש את הזכות להגן על עצמו ולעזוב מדינה שנמצאת במלחמה: "אזרחי המדינה אינם בני ערובה בארצם, בעל כורחם רק מכוח היותם אזרחים... טענות כלליות כגון שיקולי 'ביטחון' לבדם אינם מהווים כרטיס פתוח להשמדת זכויות יסוד ומניעת חופש התנועה לאזרחים", לשון המכתב.
בהכרזה על פתיחת מבצע החילוץ בשם "כנפי הארי", השיבה שרת התחבורה מירי רגב לכלכליסט, כי ההחלטה שלא להעלות נוסעים על טיסות החילוץ שיצאו מנתב"ג התקבלה באישור יועמ"שית המשרד, כיוון שהליך של נוסע שעולה על מטוס הוא ארוך יותר מהליך של נוסע שיורד ממטוס והם מבקשים לזרז את ההליך. עוד ציינה רגב כי טרם אישור טיסות יוצאות, רשות שדות התעופה מבקשת לוודא כי המבצע מתנהל כשורה ובאופן בטיחותי, עם זאת רגב אישרה כי כבר בטיסת החילוץ הראשונה שתעזוב את ישראל, ישקול משרד התחבורה לאפשר למקרים הומניטריים ודחופים לעלות על הטיסה.
במהלך מבצע "עם כלביא" יצאו עשרות טיסות חילוץ ריקות מישראל, בטענה כי העלאת נוסעים תעכב את הטיסות ותסכן את הצוות. רק לאחר ביקורת ציבורית נרחבת הודיע משרד התחבורה כי יאפשר לנוסעים לעלות על הטיסות שיוצאות מנתב"ג בכפוף לאישור ועדת חריגים. גם ההחלטה הזאת עוררה את זעם הציבור והייתה צפויה לעמוד במבחן משפטי לאחר שגופים חברתיים איימו להגיש בג"ץ נגד הפגיעה בחופש התנועה של הישראלים. חמישה ימים לאחר תחילת מבצע חילוץ ישראלים מחו"ל, אישר משרד התחבורה להעלות נוסעים לטיסות שעוזבות את הארץ, וויתר על הניסיון לכפות על הציבור ועדת חריגים. עם זאת, מי שביקש לעלות על הטיסות שעזבו את ישראל נדרש להציג כרטיס טיסה חזרה לעוד חודש לפחות. בתדריך שערך משרד התחבורה, רשות התעופה האזרחית ורספ"ן, הוסבר כי המטרה היא למנוע מהם לתפוס מקומות של ישראלים שנתקעו בחו"ל לפני המבצע.
לשכת התיירות: "הופכים תיירים לשבויים"
במקביל לטענות שמעלה הארגון, לשכת מארגני התיירות הנכנסת תוקפת גם היא את המתווה המתוכנן של טיסות החילוץ לישראל, שבו מטוסים יחזירו ישראלים לנתב"ג וימריאו בחזרה במהירות כשהם ריקים ללא העלאת נוסעים עליהם. לטענת הלשכה, שמנסה לסייע בימים אלה לעשרות אלפי התיירים השוהים בישראל, "החלטת משרד התחבורה והשרה מירי רגב שלא לאפשר לתיירים השוהים בארץ לצאת בטיסות המחזירות ישראלים וממריאות ריקות בחזרה לחו"ל – היא בלתי סבירה, הופכת את התיירים לשבויים בעל כורחם בישראל, מפרה חוקים ותקנות בינלאומיות שישראל מחויבת אליהן, פוגעת בכבוד האדם וחירותו וגורמת בפועל נזק תדמיתי נוסף לישראל".
לטענת לשכת התיירות הנכנסת, "המשפט הבינלאומי הכיר זה מכבר בכך שמדינות חייבות לאפשר ליחידים לצאת משטחן ואין הן יכולות להפוך אדם שנכנס כחופשי לשבוי בתוכה. בין אלפי התיירים שמחכים לפתיחת נתב״ג לטיסות אנשים מבוגרים, ביניהם גם כאלה שחייבים להגיע לטיפולים רפואיים, ואחרים, בעלי אחריות משפחתית ומקצועית. המצב שבו ישראלים טסים לארץ בעוד תיירים זרים אינם מורשים לנצל טיסות חוזרות ריקות אינו ניתן להצדקה משפטית או מוסרית".
יוסי פתאל, מנכ"ל לשכת מארגני התיירות הנכנסת אמר, כי "מדינה אחראית אינה נמדדת רק בכך שהיא פותחת את שעריה לתיירים, אלא גם בכך שהיא מבטיחה את יכולתם לעזוב כאשר הם מבקשים זאת. ישראל חתמה על האמנות הבינלאומיות המגנות על חופש התנועה של כל אדם. ההחלטה הנוכחית מנוגדת לאמנות הללו, מנוגדת לאינטרסים לאומיים של ישראל, ומנוגדת לכל היגיון כלכלי ומוסרי. אנו קוראים לשרת התחבורה לתקן את המצב עוד היום".
מפרוץ המלחמה ביום שבת בבוקר לשכת התיירות הנכנסת מטפלת בשיתוף משרד התיירות ביציאתם מהארץ של התיירים ששוהים כאן ומעוניינים לחזור לארצם. לפי נתוני משרד התיירות שפרסמנו אתמול, עם פרוץ המלחמה שהו בישראל 36.6 אלף תיירים. לראשונה משרד התיירות פתח חמ"ל לתיירים שרוצים לצאת מישראל, ופנו לעשרות אלפי תיירים באופן יזום ועדכנו אותם על האפשרות לצאת מישראל באוטובוסים מאורגנים למעבר הגבול בטאבה שהמשרד מפעיל באמצעות חברות פרטיות – כדי שמשם ימשיכו בטיסות לארצם. לדברי משרד התיירות, ביומיים הראשונים יצאו באופן מאורגן דרך ההסעות המאורגנות כ-2,500 תיירים, כאשר עוד אלפי תיירים יצאו באופן עצמאי מישראל דרך מעברי הגבול היבשתיים, רבים מהם בסיוע לשכת התיירות הנכנסת. נכון לאתמול, לפי נתוני הלשכה, עזבו את ישראל כ-7,000 תיירים ששהו כאן עם פרוץ המלחמה, "כאשר חלקם יצאו בהסעות שאורגנו באופן עצמאי על ידי החברות בלשכה וחלקם במסגרת מערך ההסעות והסיוע בשיתוף משרד התיירות", מסרו בלשכה.
אלא שלדברי לשכת התיירות הנכנסת, פעילות משרד התיירות להפעלת מערך הסעות למעברי הגבול היבשתיים לא מספיקה, "משום שהדרך היבשתית אינה מתאימה לכלל האוכלוסיות האמורות, ואינה יכולה להוות תחליף לאפשרות יציאה אווירית מסודרת לתיירים שנקלעו למצוקה. ההחלטה לא לאפשר לתיירים לעזוב בטיסות חוזרות ריקות מוסיפה עומס על מערכות התמיכה בתיירים, מכבידה על השגרירויות הזרות ומייצרת תקריות דיפלומטיות מיותרות ומזיקות. כבר היום ישנן מדינות ששלחו צוותים דיפלומטיים לישראל לטפל בתיירים שמדינת ישראל נכשלת בטיפול המצופה ממנה כמדינה מתוקנת. אנו קוראים למשרד התחבורה לפעול לאלתר בעניין – ולתת היתר מידי לתיירים זרים לטוס בטיסות החילוץ המחזירות ישראלים ארצה ושבות ריקות לחו"ל, תוך מתן עדיפות לאוכלוסיות פגיעות: קשישים, חולים הזקוקים לטיפול רפואי, וכל מי שנסיבותיו מחייבות חזרה דחופה".
בעקבות מצוקת התיירים בצל המלחמה, הממשלה הטילה היום (ג') על משרד התיירות לגבש תמונת מצב עדכנית של התיירים השוהים בישראל ומבקשים לצאת ממנה. מהמשרד נמסר כי מנכ"ל משרד התיירות מיכאל יצחקוב יהיה חבר בוועדת היגוי בין-משרדית שהוקמה לקביעת קריטריונים לתעדוף המבקשים לעלות על טיסות החילוץ, שלדברי משרד התיירות "ייקבעו בליווי משפטי של משרד התחבורה בתיאום עם הייעוץ המשפטי של משרד ראש הממשלה".
