בלעדי
הערכה באוצר: פתיחת המשק תחסוך 5 מיליארד שקל בשבוע
מעבר לפעילות מצומצמת בסמיכות למרחבים מוגנים עשוי לצמצם את אובדן התוצר לכ־4.3 מיליארד שקל בשבוע. מבחינת האוצר, זהו חיסכון מהותי שמצדיק פתיחה מהירה יותר של המשק. זה לא ייתר פיצויים, אך עשוי לצמצם את מעגל הזכאים
האוצר מעריך שאובדן הפעילות הכלכלית במשק בעקבות המגבלות שהטיל פיקוד העורף עומד על כ־9.4 מיליארד שקל בשבוע. כך לפי נתונים שהגיעו לידי כלכליסט. עיקר האובדן נובע מההנחיה לצמצם את הפעילות לעובדים חיוניים בלבד, הגבלה המשתקת בפועל את מגזרי השירותים והמסחר ומונעת מהמשק לפעול בתפוקה מלאה. לפי הנתונים, מעבר לפעילות מצומצמת במשק, כלומר פעילות בסמיכות למרחבים מוגנים, צפוי לצמצם את אובדן הפעילות בכ־5 מיליארד שקל בשבוע.
עם פרוץ מבצע "שאגת הארי" הטיל פיקוד העורף מגבלות מחמירות על המשק תחת מדרג אדום (פעילות הכרחית) – המשק עובר למתכונת חירום, שבה רק שירותים חיוניים ומפעלים קריטיים רשאים לפעול, בעוד מערכת החינוך מושבתת ורוב הענפים העסקיים סגורים.
מעבר למדרג "כתום" (פעילות מצומצמת) משפיע משמעותית על המשק. בעוד מדרג אדום דורש השבתה כמעט מלאה של כל מה שאינו חיוני, הכתום מאפשר פעילות בסמיכות למרחבים מוגנים, כולל התקהלות של עד 30 איש. המשמעות היא פתיחה של עסקים ומקומות עבודה בתנאי שניתן להגיע בזמן למיגון תקני. מהנתונים עולה, כי המעבר למדרג כתום צפוי לחסוך למשק כ־5.1 מיליארד שקל בשבוע. כלומר, אובדן התוצר בעקבות ההגבלות יפחת ל־4.3 מיליארד שקל בשבוע.
החישוב של האוצר מביא בחשבון את הזינוק בפעילות שצפוי עם סיום המלחמה, שמפצה, להערכותיו, על כמחצית מאובדן הפעילות. במבצע "עם כלביא" שנמשך כ־12 יום וכלל שמונה ימי עבודה, אובדן התוצר לפי הערכות בנק ישראל עמד על 5–10 מיליארד שקל.
הנתונים מחדדים את הדילמה של הדרג המדיני. ככל שהמשק ייפתח מהר יותר, כך הנזק הכלכלי יהיה קטן יותר, וגם המשמעויות לתקציב המדינה בגין הפיצויים ואובדן ההכנסות ממסים – יהיו קטנות יותר. מנגד, גורמי הביטחון מעדיפים לנהל את הסיכונים באופן הדוק, וירצו ככל הניתן לצמצם את תנועת האנשים במרחב, זאת אף שפתיחה מהירה של המשק גם מקלה על הארכת הלחימה.
באוצר היו שמחים לראות כבר היום את המשק עובר למדרג כתום. גם ב"עם כלביא" המשרד דחף לפתיחה מהירה של המשק, והיא התבצעה ביום השישי למבצע. לאחר התקיפה האמריקאית במתקני הגרעין באיראן, המשק חזר למדרג פעילות הכרחית, עד להפסקת האש.
בפועל, השפעת ההשבתה הענפית תחת מדרג אדום משמעותית יותר ומביאה לאובדן תוצר גבוה ב־5.6 מיליארד שקל ביחס למדרג הכתום. עם זאת, בשורה התחתונה הפער הכללי בין המגבלות מצטמצם לכ־5.1 מיליארד שקל בלבד. הפער נובע מ"מחיר ההזדמנות": תחת מדרג כתום, כשהמשק מנסה לשוב לעבודה אך מערכות החינוך נותרות סגורות, העלות השולית של כל עובד שנשאר בבית עם ילדיו או מגויס למילואים מזנקת.
במילים אחרות, כשהמשק מושבת כליל (מדרג אדום), הנזק הענפי כבר מקסימלי והיעדרות עובדים "זולה" יותר למדינה. ברגע שהעסקים נפתחים (מדרג כתום), מערכת החינוך הופכת לצוואר הבקבוק שמונע מהמשק לממש את פוטנציאל שלו, מה שמתבטא בעלייה של מאות מיליוני שקלים באובדן תוצר.
צמצום מהיר יותר של המגבלות על המשק גם יסייע לקופת המדינה בכל מה שקשור למתווה הפיצוי לעסקים ולעובדים שהוצאו לחל"ת. מעבר למדרג כתום לא ייתר מתווה פיצויים, שעלותו ב־12 ימי מבצע "עם כלביא" מוערכת בכ־4 מיליארד שקל, אך הוא יאפשר ליותר עסקים להיפתח ולצאת ממעגל הפיצויים.
עד כה האוצר נמנע מלהתחייב למתווה פיצויים, והבהיר כי הדבר תלוי באורך המלחמה. עם זאת, סביר להניח שכבר בתחילת השבוע הבא האוצר יודיע על מתווה סיוע דומה לזה שהנהיג ב"עם כלביא", שכולל פיצוי לעסקים שהכנסתם ירדה ביותר מ־25% ותשלום לעובדים שהוצאו לחל"ת.
