למרות התנגדות גורמי המקצוע: מירי רגב נחושה להכניס את אובר לארץ בדרך לקלפי
הצעת החוק שתאפשר את כניסת אובר לישראל עברה בקריאה טרומית; נהגי המוניות מאיימים בשביתה; מומחים טוענים שהעומס בכבישים יחריף והמחירים לנוסעים לא יהיו זולים כמו בחו"ל, אבל במשרד התחבורה רוצים להשלים את המהלך לפני הבחירות ואומרים שהגודש עשוי לפחות
ביום רביעי עברה בקריאה טרומית הצעת החוק לתחבורה שיתופית, דוגמת Uber, והיא צפויה לעלות לקריאה ראשונה כבר בקרוב. זאת, על רקע כוונתה של שרת התחבורה מירי רגב להביא לכך שהחוק ייכנס לתוקף עוד לפני הבחירות. נהגי המוניות הגיבו בזעם לקידום החוק, איימו כי יתחשבנו עם רגב בפריימריז ואף ישביתו את שירותי המוניות ברחבי הארץ. לנהגים אינטרס ברור להתנגד למהלך, שכן הוא צפוי לפגוע בפרנסתם. עם זאת, בסוף השבוע האחרון הם קיבלו גיבוי מפתיע דווקא מח”כ מרב מיכאלי (העבודה), שכיהנה בעבר כשרת התחבורה. מיכאלי טוענת כי הסוגיה כבר נבחנה בעבר על ידי גורמי מקצוע במשרד התחבורה – גורמים שכיום אינם מועסקים בו – ונפסלה בשל שורה של סיבות מקצועיות. מיכאלי ואיימן עודה (חד"ש־תע"ל) היו חברי הכנסת היחידים שהצביעו נגד החוק בקריאה הטרומית.
מדובר בהצעת חוק שהוגשה לראשונה כבר בשנת 2021 על ידי ח”כ איתן גינזבורג (כחול לבן), ובהמשך הצטרף אליה ח”כ משה פסל (הליכוד). עם זאת, ההצעה קיבלה דחיפה משמעותית רק לאחר הצהרתה של רגב כי תפעל להכניס את אובר לישראל. כעת טוענת מיכאלי כי גם בתקופתה כשרה נבחנה הסוגיה לעומק – ונפסלה. ״בדקתי את עניין אובר כשהייתי שרה״, כתבה מיכאלי לאחר ההצבעה. ״יחד עם גורמי המקצוע עשינו עבודת מטה, בשילוב מחקרים מרחבי העולם, והגענו למסקנה ששירותים דוגמת אובר דווקא יחמירו את הגודש. נראה לכם שזה יעלה כמו האובר שלכם בחו״ל? הרי המכוניות כאן יקרות פי שניים, הדלק יקר יותר, הביטוח יקר בהרבה, ועם הפקקים – זה יהיה יקר עוד יותר. במדינה כמו שלנו, רק פתרונות של הסעת המונים – אוטובוסים, רכבת קלה, רכבת כבדה והמטרו שהשרה תוקעת – הם אלה שיכולים לפתור את בעיית הגודש. רק כשיהיה כאן מערך תחבורה ציבורית מתפקד, אמין, מהיר וזול, גם בשישי־שבת״.
לדבריה של מיכאלי מצטרף גם אהוד עוזיאל, שכיהן כיועץ מקצועי במשרד התחבורה בתקופתה. ״טסנו ללוס אנג'לס ולסן פרנסיסקו ובדקנו את הנושא מקרוב. שם אמרו לנו בפה מלא: אם היינו יכולים להחזיר את הגלגל לאחור – לא היינו מכניסים את אובר לערים שלנו״, הוא מספר. לדבריו, אובר פגעה אנושות בשוק המוניות המקומי בערים אלו, צמצמה את התחרות, והביאה דווקא לעלייה בעומסי התנועה. ״נוספו לכביש המון נהגים פרטיים שניסו להרוויח עוד נסיעה, והתוצאה היתה פקקים כבדים יותר. גם סוגיית המחיר מטעה – בישראל תעריפי המוניות נקבעים בנוסחה קבועה, כך שלא בטוח כלל שהשירות יהיה זול יותר. כבר היום נהגי המוניות פועלים עם שורת רווח נמוכה מאוד, בעיקר בנסיעות בין־עירוניות, ולכן גם לנהג פרטי אין הרבה מרחב לתמרון במחיר״.
אהוד עוזיאל, לשעבר יועץ מקצועי במשרד התחבורה: בלוס אנג'לס וסן פרנסיסקו אמרו לנו: אם היינו יכולים להחזיר את הגלגל לאחור – לא היינו מכניסים את אובר"
עוזיאל מוסיף כי ההשוואה לחו״ל אינה רלבנטית: ״בחו״ל לא משלמים על רכב ביטוח ודלק כמו בארץ. רוצים להוזיל את התחבורה? תמגרו את תופעת גניבות הרכב וכך תוזילו את הביטוחים. רוצים שמוניות יהיו מהירות יותר? תוסיפו נתיבי תחבורה ציבורית. זה פחות נוצץ מאובר, אבל זה מה שבאמת ישפר את התחבורה בישראל. אובר לא תגדיל נגישות. כבר היום יש מספיק מוניות. שוק המוניות בישראל מפוקח ואינו יקר ביחס לעולם, ולכן לא ברור מדוע דווקא בו בוחרים לפגוע. זו רחוקה מלהיות הבעיה הבוערת ביותר של משרד התחבורה״.
גם חברת יאנגו טקסי, המפעילה שירותי מוניות בדומה ל־Gett, הודיעה כי תתנגד למהלך. ״מצד אחד, אני לא חוגג כניסה של נסיעות בתשלום ברכבים פרטיים – זה שינוי עמוק בשוק״, אומר מנכ״ל יאנגו טקסי, אשר עוז. ״מצד שני, המציאות כבר קיימת: נסיעות לא חוקיות מתבצעות בפועל, ללא פיקוח. אם המדינה מחליטה להסדיר את התחום, יש בכך יתרון – הלבנת פעילות קיימת כך שתהיה כפופה לביטוח, בדיקות נהגים, תקינות רכב, מיסוי ושקיפות. כך התחרות הופכת הוגנת יותר״.
לדבריו, יש להביט גם על מצבו הכלכלי של ענף המוניות: ירידה של כ־40% בתעריפי הנסיעות הבין־עירוניות בתקופת כהונתו של שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳, לצד עלייה מתמשכת ביוקר המחיה ובעלויות התפעול בעוד תעריפי המוניות כמעט שלא עודכנו. גם עוז סבור כי תמחור אובר בישראל עלול לאכזב: ״בזמני עומס ופקקים, תמחור דינמי יכול להפוך נסיעה ברכב פרטי ליקרה יותר ממונית. אם זה יקרה גם כאן, יהיה צורך להתאים את החוק כך שיאפשר מנגנון דומה גם למוניות – אחרת העיוות רק יעמיק״.
במקביל, השוק כבר נערך לאפשרות שהחוק יאושר. חברת GOTO החלה בהקמת מאגר נהגים ארצי, במטרה להפעיל שירות נסיעות עצמאי עם כניסת החוק לתוקף, ואף הזמינה נהגים פוטנציאליים להירשם במאגר. בנוסף, החברה מתכננת להציע מודל משולב של השכרת רכב ופתרונות גמישים שיאפשרו לנהגים לעבוד עם אובר או עם כל אפליקציית תחבורה שיתופית אחרת. ממשרד התחבורה נמסר בתגובה: "המשרד בוחן את שילובם של שירותי תחבורה שיתופית באופן מקצועי ואחראי, כחלק ממכלול פתרונות לשיפור הניידות בישראל, הרחבת אפשרויות הבחירה לציבור והפחתת התלות ברכב הפרטי. לתחבורה השיתופית יש פוטנציאל להפחתת הגודש בכבישים. בבדיקות שנעשו בערים שונות בעולם לא נמצאה זיקה ישירה בין הפעלת שירותים כאלה לבין החמרת העומסים. נעקוב אחר יישום החוק, ואם תתגלה השפעה שלילית יופעלו מנגנוני רגולציה, קנסות גודש והיטלים".
