סמוטריץ' מינה את מקורבו ישראל מלאכי למנכ"ל האוצר
מלאכי, המשמש כיום כמשנה למנכ"ל האוצר, מונה לאחר פרישתו המפתיעה של אילן רום לאחר שנה בתפקיד. הוא ידוע בעיקר בניתוב תקציבים מגזריים, ונחשב לקול אופוזיציוני באוצר לאגף התקציבים. מינויו יובא לאישור הממשלה לאחר אישור ועדת המינויים. כלכלנים בכירים מתנגדים למינוי: "סמוטריץ' מקדם אינטרסים סקטוריאליים צרים"
משרד האוצר הודיע הבוקר (ה') כי שר האוצר בצלאל סמוטריץ' החליט למנות לתפקיד מנכ"ל משרד האוצר את המשנה למנכ"ל ישראל מלאכי. מלאכי מונה לאחר פרישתו המפתיעה של אילן רום לאחר שנה בתפקיד. מינויו יובא לאישור הממשלה בזמן הקרוב, לאחר אישור ועדת המינויים בנציבות שירות המדינה.
מלאכי (48) מונה לפני יותר משלוש שנים על ידי סמוטריץ' לתפקיד משנה למנכ"ל האוצר. בדרך כלל, תפקיד משנה למנכ"ל נחשב למעין "ג'וב פוליטי" ופעמים רבות לא עושה דבר, אבל ישראל מלאכי היה ועודנו גורם דומיננטי מאוד במשרד האוצר, שהשפעתו הייתה רבה יותר משל שני המנכ"לים הפורשים שמינה סמוטריץ' (רום ושלומי הייזלר).
מלאכי היה דמות מוכרת עוד קודם למינויו לתפקיד משנה למנכ"ל. הוא כיהן כגזבר של מועצת בנימין ולפני זה כיועצו של שר השיכון אורי אריאל. כבר אז (לפני עשור) נתפס מלאכי כמומחה לענייני תקציבים ממשלתיים, ואכן בדו"ח מבקר המדינה משנת 2018 התברר כי כבר כיועץ שר הוא היה מעורב באופן פרטני בניתובם של תקציבים אלו. גם במסגרת תפקידו כמשנה למנכ"ל האוצר, מלאכי היה האדם שמתמצא בכל סעיף של כסף מגזרי, ובפרט בכספים המגזריים שמיועדים לציונות הדתית.
מעבר לעיסוקו של מלאכי בהגדלת תקציבים מגזריים ובניתובם, הרי שבמסגרת תפקידו כמשנה למנכ"ל הוא ניסה לקדם - ולפעמים הצליח - שינויים מבניים כאלו ואחרים. כך לדוגמה, מלאכי הוא זה שקידם את החלטת הממשלה שמכניסה חלק מהכספים הקואליציוניים לבסיס התקציב.
אולם, תפקידו של מלאכי בכהונה הזו לא הסתכם רק בכספים הקואלציוניים - הוא היווה מעין אופוזיציה תמידית לאגף תקציבים. השיא היה סביב 7 באוקטובר, אז מלאכי הוביל יחד עם סמוטריץ' ביקורת נגד אגף תקציבים, בעקבותיה סמוטריץ' הקים צוות משימה מיוחד במטרה לקחת סמכויות מאגף תקציבים ומאגפים אחרים. היועץ המשפטי דאז אסי מסינג חסם את המהלך, אבל מדו"ח מבקר המדינה שפורסם בנובמבר האחרון עולה כי למרות זאת, מלאכי בנה מעין "תקציב חלופי" לתקציב של אגף תקציבים. התקציב של מלאכי היה מבחינת אנשי אגף תקציבים "לא מקצועי" ו"פזרני", אבל מדובר בתקדים מבחינת אנשי אגף התקציבים שלא רגילים לדריסת רגל כה ישירה בעבודתם. מלאכי מחזיק בעמדה מגובשת לפיה יש לקדם רפורמה מבנית באגף התקציבים.
כאמור, מינויו של מלאכי למנכ"ל האוצר צריך עוד לקבל את אישור ועדת המינויים של נציבות שירות המדינה. נזכיר כי מינוייו הקודמים של סמוטריץ' נתקלו באתגרים בוועדת המינויים, בעיקר על רקע העובדה שסמוטריץ' מתקשה למנות נשים לתפקידים בכירים. בסופו של דבר, מונתה מיכל עבאדי לתפקיד החשבת הכללית, וכך ועדת המינויים אישרה מינויים של גברים לתפקידים אחרים. עם זאת, אפשר להעריך שהעובדה שמלאכי שימש עד כה כמשנה למנכ"ל מאפשרת לסמוטריץ' להציג נימוקים משכנעים לבחירתו בו לתפקיד.
ואכן בהודעת האוצר על מינויו של מלאכי לתפקיד מודגשת העובדה שלמלאכי יש "ניסיון עשיר בעבודת הממשלה", וסמוטריץ' עצמו מדגיש כי המינוי לתפקיד מנכ"ל הוא "המשך טבעי ומתבקש, במיוחד בתקופה שדרושים יציבות ורציפות תפקודית". סמוטריץ' מוסיף גם כי מלאכי מכיר באופן משמעותי את עבודת המשרד על אגפיו השונים. למעשה, אין מחלוקת על כך שמלאכי מכיר היטב את תקציב המדינה, אלא שגם אין מחלוקת על כך שמלאכי צמח בעולמות פוליטיים ומפלגתיים יותר מקודמיו, וכי בדומה לקודמיו אי אפשר להגדירו כאיש שמתמחה במאקרו-כלכלה או בכלכלה ציבורית.
על אף שיהיה קשה מאוד לפסול את המינוי הזה מטעמים משפטיים, הרי שהוא מסמל באופן עמוק את השינוי שסמוטריץ' הצליח לקדם במשרד האוצר. אחרי התפטרותו של הייזלר מתפקיד מנכ"ל משרד האוצר, היו בכירים רבים שנחרדו מהאפשרות שישראל מלאכי יכהן בתפקיד המנכ"ל, וסמוטריץ' עצמו לא היה אמיץ מספיק כדי לבצע את המהלך, וחשב - בצדק - שמהלך כזה יגביר את המתח הגבוה ממילא בינו לבין הפקידות המקצועית. לעומת זאת, כיום, המהלך לא מעורר רעש גדול במסדרונות האוצר. יש מעין השלמה עם השינוי, ואולי יש גם מחשבה שמכיוון שמלאכי יהיה מנכ"ל שלא מעביר תקציב (הממשלה מתפזרת לפני שתקציב 2027 יעבור) - הוא לא יוכל להשפיע הרבה על המשרד.
מינויו של מלאכי, שמהווה כאמור אופוזיציה לאגף התקציבים, הוא המשך ישיר למינויה של מיכל עבאדי בויאנג'ו - גם היא מבקרת חריפה של אגף תקציבים - לחשכ"לית, וכן למינויו של מהרן פרוזנפר - שגם הוא לא צמח באגף ונבחר לעמוד בראשו מתוך מחשבה שהוא עשוי לשנות אותו. יש לקוות כי כל אלו לא ישתמשו בכוחם ובסמכותם לפגוע באחד המוסדות החשובים והמתפקדים ביותר של כלכלת ישראל.
פורום הכלכלנים למען הדמוקרטיה - המונה כלכלנים בולטים כמו צביקה אקשטיין, מנואל טרכטנברג ומישל סטרבצ'ינסקי - הביע את התנגדותו למינוי: "המינוי של ישראל מלאכי למנכ"ל משרד האוצר מוכיח שוב שבצלאל סמוטריץ' לא מעוניין לפעול למען כלכלת ישראל אלא מקדם אינטרסים סקטוריאליים צרים. מינויים אלה פוגעים קשות בחוסנה של כלכלת ישראל ובביטחונה. בשעה שהאתגרים הכלכליים העומדים לפתחה של מדינת ישראל נערמים, יש למנות אנשי מקצוע מהשורה הראשונה, ולא עסקנים פוליטיים עם כישורים לא הולמים".
