בלעדי
מנהל רשות התעופה האזרחית באזהרה חריגה: "נתב"ג הפך לשדה צבאי אמריקאי"
שמואל זכאי מתריע שהפיכת נתב"ג לבסיס אמריקאי משתקת את חברות התעופה המקומיות ומרחיקה זרות, ומזהיר שללא פינוי מיידי של המטוסים לבסיסים צבאיים, הקיץ יהיה יקר לישראלים
מנהל רת"א (רשות התעופה האזרחית) שמואל זכאי פנה לשרת התחבורה מירי רגב ולמנכ"ל משרדה משה בן זקן, והתריע כי הנוכחות הגדולה של מטוסים צבאיים אמריקאיים פוגעת קשות בפעילות חברות התעופה הישראליות ובענף התעופה המקומי. עוד הוסיף זכאי, כי הפיכת נתב"ג לבסיס צבאי פוגעת בחזרת חברות התעופה הזרות וביציבות הכלכלית של החברות הישראליות – מצב שצפוי להוביל לעלייה במחירי כרטיסי הטיסה.
בתחילת מבצע "שאגת הארי" ב־28 בפברואר מילטו חברות התעופה הישראליות את המטוסים שלהן לחו"ל ועד לרגע זה הן לא השיבו את כולם לישראל. כך לדוגמה, אמר אתמול בוועדת הכלכלה מנכ”ל ישראייר, אורי סירקיס, כי החברה, שלרוב מחזיקה 17 מטוסים בנתב"ג, מקבלת בימים אלו אישור להלין רק ארבעה, מצב שלא רק מייקר את הטיסות אלא גם מגביל את מספר הטיסות שהחברות הישראליות יכולות להפעיל.
"סכנה ליציבות החברות"
במכתבו זכאי מסביר כי התארכות המתיחות וחוסר היציבות האזורית משפיעים באופן דרמטי על התעופה האזרחית בכל העולם ובמיוחד על מדינות המפרץ והמזרח התיכון: "הנחת העבודה המחמירה, היא כי משבר זה וחוסר היציבות האזורית יימשכו חודשים ויגלשו לתוך הקיץ".
זכאי מציין במכתבו את הנוכחות המאסיבית של מטוסים אמריקאים בנתב"ג, שהיא זו שפוגעת קשות בחברות התעופה הישראליות וביכולת שלהן לפעול ביעילות ולהגדיל את מספר הטיסות – וכן גם ביכולת של חברות תעופה זרות לשוב להפעיל טיסות בנתב"ג. "נראה כי הבנת מערכת הביטחון לעוצמת הפגיעה בתעופה האזרחית וההשפעה של כמות הטיסות על המחירים ועל כלל אזרחי המדינה, לוקה בחסר. מערכת הביטחון מונעת ממשרד התחבורה לממש את תפקידו ואחריותו. במצב שנוצר אין למדינת ישראל נמל תעופה בינלאומי שיכול לפעול ביעילות. נתב"ג הפך לשדה צבאי עם פעילות אזרחית מוגבלת", לשון המכתב.
זכאי יוצא להגנת חברות התעופה הישראליות, ומסביר כי הן חוות פגיעה קשה בעקבות פינוי המטוסים הישראלים מנתב"ג והגבלת תנועתן עקב המטוסים האמריקאיים. לטענתו, מדובר בסכנה ממשית ליציבותן של חברות התעופה הישראליות הקטנות (יחסית לאל על) ישראייר, ארקיע ואייר חיפה, מכיוון שהן נאלצות לטוס במצב של דלק סילוני יקר ותנאים תפעוליים קשים ויקרים, המתעצמים מול הביקוש הגובר לטיסות בנתב"ג.
במכתבו זכאי מבקש מרגב ובן זקן לפעול על מנת לפנות מטוסים אמריקאיים מנתב"ג לשדות תעופה צבאיים אחרים. "נתב"ג הוא נמל התעופה האזרחי הראשי של מדינת ישראל, הפיכתו לבסיס צבאי פוגעת לא רק בחברות התעופה היא פוגעת בכלל אזרחי המדינה", מסביר זכאי שגם מבקש סיוע כלכלי לחברות התעופה הישראליות. יש לציין כי הסיוע הנוכחי אינו כולל פיצוי על אובדן הכנסות, אלא שיפוי עבור מיליוני השקלים שהחברות משלמות עבור חניית צוותים ומטוסים בחו"ל, עלויות שחברת תעופה ממוצעת לא משלמת כשהיא פועלת משדה הבית שלה. עם זאת, זכאי מסייג את דבריו ומבהיר כי כל סיוע מהמדינה יותנה בהזרמת הון זהה של בעלי השליטה לחברות התעופה, בדומה לסיוע שניתן בעבר.
סוגיית העלויות, מסביר זכאי, מתגלגלת גם לצרכן, מכיוון שללא חניה בנתב"ג חברות זרות לא יכולות לשוב לטוס בישראל, ומספר הטיסות המצומצם פוגע בהיצע ובמחירים. כחברה בקבינט הביטחוני, זכאי מבקש מרגב לפעול על מנת לפנות באופן מיידי את צי המטוסים האמריקאי מנתב"ג. בנוסף, הוא מבקש להקים צוות עבודה בין־משרדי עם נציגי משרד האוצר ומשרד התחבורה וחברות התעופה הישראליות, על מנת לסייע להן להישאר יציבות וכן להגדיל את היצע הטיסות.
מצב התעופה בישראל עלה גם בדיון אתמול בוועדת הכלכלה של הכנסת, שדנה בסוגיית פיצוי הנוסעים שנתקעו בחו”ל, מעמסה כלכלית נוספת על חברות התעופה. לדברי סירקיס כי כל עוד קיימת הגדרת חירום בעורף, חוק טיבי שאמור להגדיר את הפיצוי לנוסעים שנתקעו בחו”ל לא רלוונטי, מכיוון שאינו תקף כשאין שרותי תעופה שגרתיים. לפי סירקיס, המצב פוגע גם במוטיבציה של חברות תעופה זרות לשוב לישראל. בוועדה דיבר גם סמנכ”ל מסחר וקשרים תעופתיים באל על, שלומי זפרני: “צריך להבין מה זה לחברה ישראלית לפעול מחו”ל ולא מישראל, בלי תיאום עם רשויות בחו”ל. יש לזה השלכות כלכליות ותפעוליות רבות”. סמנכ”ל בכיר כלכלה, תקציבים ואסטרטגיה במשרד התחבורה, אור ליביס, השיב כי בעקבות פגישה עם מנכ”לי חברות התעופה, הורה בן זקן לבחון את הסוגייה עם האוצר ולמצוא מתווה.
