סגור
פרויקט בנייה ב ירושלים
פרויקט בנייה בירושלים (צילום: אלכס קולומויסקי)

שיא חדש בירושלים: 8,445 היתרי בנייה אושרו ב-2025

קפיצת של פי 3 לעומת הממוצע עד 2019. כמעט מחצית ההיתרים ניתנו במסגרת התחדשות עירונית - אבל הבנייה המרובה מגיעה עם מחיר: פרויקטים של מגדלים רבי קומות גוררים מאות התנגדויות מתושבים ומארגוני סביבה

לפי עיריית ירושלים בשנת 2025 נרשם שיא חדש עם מתן היתרים ל-8,445 יח"ד (יחידות דיור), זאת לעומת 7,701 ב-2024 ו-7,434 ב-2023. לשם השוואה, עד 2019 הסתכם הממוצע השנתי של היתרי הבנייה ליח"ד בכ-2,500. 4,092 היתרים ניתנו במסגרת התחדשות עירונית - לעומת 3,044 ב-2024. בנוסף, ב-2025 ניתנו היתרי בנייה למשרדים בהיקף של כ-142 אלף מ"ר. הכנסות העירייה מהיטלי סלילה והשבחה הסתכמו בשנה החולפת ב-1.123 מיליארד שקל, לעומת 1.078 מיליארד ב-2024.
מנתונים שמנהל התכנון פרסם השבוע ביחס לתוכניות מאושרות עולה שבמחוז דרום, שהוא גם הגדול ביותר מבחינת שטח, מקודמת הכמות הגדולה ביותר של יח"ד. עם זאת, מחוז ירושלים, שהוא הקטן ביותר מבחינת שטח, הוא השני מבחינת היקפים. בשנת 2025 אושרו תוכניות של 223,164 יח"ד בכל הארץ. במחוז דרום 27,478 יח"ד; במחוז ירושלים 27,079 יח"ד; במחוז מרכז 26,686 יח"ד; במחוז חיפה 20,558 יח"ד; במחוז צפון אושרו 18,223 יח"ד; ובמחוז תל אביב אושרו 14,459 יח"ד.
בשנה האחרונה קודמו בעיר ירושלים פרויקטי מגורים בהיקפים גדולים ובמקומות מרכזיים שעוררו לא מעט ביקורת. בחודש שעבר דנה הוועדה המחוזית ירושלים ב-114 ההתנגדויות שהוגשו לתוכנית ה"הרחבה הצפונית" של שכונת גילה. התוכנית מציעה בניית 4 מגדלי מגורים בני 30 קומות ובהם 528 יח"ד ומבנה תעסוקה של 5 קומות, זאת מעל קומת קרקע הכוללת מסחר ושטחי ציבור במורדות המערביים של שדרות צביה ויצחק - על ציר הרכבת הקלה. לטענת יו"ר הוועדה הפיזית במינהל הקהילתי גילה, יונתן כהן: התוכנית כוללת תוספת גדולה מדי של דירות בשכונה וכן פגיעה בשטחים הפתוחים ובנוף הייחודי של נחל כוס.
בנובמבר האחרון דחתה ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית לתכנון ובנייה את כל שלושת העררים שהוגשו נגד החלטת הוועדה המחוזית ירושלים לאשר את התוכנית למגדל בגובה 40 קומות במתחם אפשטיין בקריית יובל, שזכה לכינוי "בורג' חליפה הירושלמי". יש להזכיר כי לתוכנית הוגשו לא פחות מ-196 התנגדויות - שנידחו ברובן. בין המתנגדים היה גם פרופ' ערן פייטלסון, חוקר ומרצה לגאוגרפיה ותכנון באוניברסיטה העברית שטען: "תוכנית המגדל פוגעת בערכי היסוד של התכנון הישראלי במערב ירושלים למען רווח יזמי רגעי, ושהיחידים שאולי יהנו ממה הם תושבי חוץ והמאיון העליון, וזאת מעבר לפגיעה הנופית".
בחודש אוקטובר 2025 הופקדה תוכנית מתחם חיסבון במרכז ירושלים, ומאז הוגשו לה לא פחות מ-285 התנגדויות. מדובר בתוכנית יוצאת דופן בלב מרכז העיר המערבית הכוללת קומפלקס של שלושה מגדלים בגובה 41, 43 ו-45 קומות, שיקיפו שטח ציבורי ומגונן ובו מבנים נמוכים לשימור. בולטת ההתנגדות של המועצה לשימור אתרים, עליה חתומה אדר' צפי שלף. מתוך ההתנגדות: "לא ניתן לקדם תוכנית העומדת בסתירה לעקרונות התכנון, השימור ואמנות השימור המקובלות בארץ ובעולם. התוכנית המוצעת פוגעת בתושבי ירושלים ובציבור ככלל, הואיל והיא מהווה איום על המשך קיומם של ערכי מורשת, תרבות וטבע כלל עירוניים".
בחודש יולי 2025 הופקדה להתנגדויות לפי סעיף 106 ב' (כלומר, התוכנית כבר הופקדה ותוקנה ושוב הופקדה, ג.נ) תוכנית מתחם כרמית בקרית יובל. לתוכנית הוגשו 596 התנגדויות, והיא מציעה שינוי ייעוד של הקרקע, ששטחה כ-100 דונם, מציבורי וחקלאות לייעוד מגורים ושירותים נלווים. בין היתר, התוכנית מדברת על הקמת 1,010 יחידות דיור במבנים בגובה של כ-25 קומות, הקמת בית מלון "בוטיק" (60 חדרים), ובית מלון ( 200 חדרים) משולב עם מרכז ספורט, מוסדות ציבור ופארק גדול בשטח הצמוד לשכונת עין כרם. מתוך התנגדות החברה להגנת הטבע לתוכנית: "אגן עין כרם הוא נכס טבע נוף, מורשת ותיירות שאף הוגש בעבודה מקצועית לרשימה הטנטטיבית של המדינה לאונסק"ו ולכן יש לשמור עליו מכל משמר. התוכנית המוצעת אינה מצליחה להתקיים ללא פגיעה במרקם הרגיש והעדין של הכפר ההיסטורי, בחיבור בין העיר האינטנסיבית והשטחים הפתוחים".