בעלי מאגר תמר הריחו חולשה, פוצצו המו"מ מול חברת החשמל והמחיר לצרכן יעלה
בעקבות הסכם היצוא ממאגר לווייתן למצרים, ישראמקו, שמחזיקה ב־28.75% מהמאגר, חזרה בה ממזכר ההבנות שנחתם בין חברת החשמל לחלק משותפות תמר ביולי. בהינתן חוסר הסכמה גם מול שאר השותפות, הצדדים צפויים להגיע לבוררות בלונדון
המגעים בין בעלי מאגר הגז תמר לבין חברת החשמל על הסכם גז חדש נקלעו אתמול למשבר חדש כאשר ישראמקו, בעלת האחזקות הגדולות במאגר (28.75%) שבשליטת קובי מימון, דיווחה לבורסה כי היא חוזרת בה ממזכר ההבנות עליו חתמה מול חברת החשמל. בכך למעשה נפל מזכר ההבנות בין יתר בעלי האחזקות במאגר לחברת החשמל, והצדדים עשויים להגיע לבוררות על מחיר הגז שאותו משלמת חברת החשמל. באחד התרחישים, הדבר עלול להוביל להתייקרות של תעריף החשמל לצרכנים.
בדיווח לבורסה ציינה ישראמקו כי "בשים לב לתמורות בתנאי השוק והסביבה הרגולטורית, לא יהיה זה לטובת השותפות לקדם את התיקון להסכם חברת החשמל לעת הזו". מזכר ההבנות בין הצדדים נחתם ב־24 ביולי, כשרוב השותפות חתמו עליו. חריגות היו תמר פטרוליום (שמוחזקת על ידי אלי עזור, סוקאר האזרית, יוניון של אהרון פרנקל ועל ידי מוטי בן משה) ויוניון של פרנקל, שמחזיקה בתמר גם ישירות. השתיים מחזיקות ב־31% מהמאגר וניתנה להן זכות הצטרפות למזכר ההבנות תוך 30 יום. החברות שמחזיקות במאגר מוכרות את הגז לחברת החשמל במקשה אחת עד שנת 2030.
בשנה האחרונה ניהלו הצדדים משא ומתן, כשנקודת פתיחת ההסכם למו”מ מחודש על המחיר נקבעה לתחילת 2025, כפי שנקבע בהסכם המקורי בין הצדדים ב־2012. במסגרת ההסכמות אליהן הגיעו, היה אמור מחיר החשמל לרדת ב־10% מתחילת השנה רטרואקטיבית ולעלות ב־2028, כאשר ההסכם כלל גם הארכה של ההסכם המקורי מ־2030 ל־2035 עם אופציה שניתנה לחברת החשמל להאריכו בשנה נוספת. תמר היא ספקית הגז המרכזית לחברת החשמל, שנחשבת ללקוח עוגן עבור המאגר.
התמורות בתנאי השוק והסביבה הרגולטורית עליה הצביעה ישראמקו בדיווח לבורסה נוגעות להסכם ייצוא הגז עליו חתם מאגר לווייתן, המתחרה הגדול יותר של תמר, מול מצרים באוגוסט. במסגרת ההסכם ימכרו השותפות גז בהיקף של עד 130 BCM למצרים עד שנת 2040 בשווי של כ־35 מיליארד דולר. שר האנרגיה אלי כהן מיהר לברך על העסקה, אלא שבמקביל היא הביאה חלק מבעלי המניות בתמר לדרוש לאפשר להם להגדיל גם את הייצוא מהמאגר שלהם. לפי גורמים בשוק, פיצוץ המגעים עם חברת החשמל נועד להפעיל לחץ על משרד האנרגיה לאשר זאת.
בישראמקו העריכו ביולי שסך ההכנסות מחברת החשמל בשנים 2025־2035 צפוי לעלות ב־2.5 מיליארד דולר לעומת ההסכם הנוכחי ולהגיע ל־8.2 מיליארד דולר. בחברת החשמל העריכו כי ההסכם יאפשר לה לחסוך כ־800 מיליון שקל עד מיליארד שקל בשנים 2025 עד 2030 בהוצאות על גז טבעי.
פרט לישרמאקו, מחזיקות במאגר גם שברון האמריקאית (25%) שגם מפעילה אותו, תמר פטרוליום (16.75%), תמר אינווסטמנט (11%), מובאדלה מאבו דאבי (11%), דור (4%) ויוניון אנרג'י (3.5%).
עם החזרה של בעלי תמר ממזכר ההבנות, הצדדים עשויים לפנות להליך של בוררות שיקבע את מחיר הגז לשנת 2025, אחרי שכבר נקבע בין הצדדים כי הוא יירד ב־10%. תחשיב זה של ירידת מחיר הגז כבר נלקח בחשבון בתחשיבי תעריף הגז של רשות החשמל ואי הגעה להסכמות עלולה להיות מתורגמת לעליית תעריף החשמל במשק בשנה הבאה.
הליך הבוררות בין הצדדים, אם לא יגיעו להסכמות לפני כן, צפוי להתקיים בלונדון במוסד לבוררויות הבינלאומיות, כאשר כל אחד מהצדדים יבחר בורר מטעמו והם — הבוררים — יבחרו בהסכמה בורר שלישי שיכהן כיו"ר. הצדדים ישטחו בפני הבוררים את טענותיהם ואלה יידרשו לקבוע את המחיר הסופי, כאשר במסגרת ההסכם המקורי נקבע כי ייתכן שינוי של מחיר הגז ב־10% – למעלה או למטה — בהתאם למצב השוק.
עוד לפני הודעתה של ישראמקו, לאחרונה הודיעה רשות החשמל על התנגדותה למזכר ההבנות מתוך חשש שמשמעות ההסכם היא התייקרות הגז הטבעי עבור חברת החשמל. ביטולו של המזכר על ידי השותפה המרכזית בתמר משקף כנראה כי העלייה הצפויה במחיר הגז תהיה גבוהה עוד יותר מכפי שחששו ברשות החשמל.
מנכ"ל חברת החשמל, מאיר שפיגלר, התייחס אתמול לביטול מזכר ההבנות על ידי בעלי מאגר תמר: "אנחנו עושים הכל כדי שנקבל את מחיר הגז במחיר הנמוך ביותר כדי שנוכל לספק חשמל במחיר הנמוך ביותר האפשרי. התנהלנו לאורך כל הדרך בצורה הגונה וסבלנית. התייחסנו לכל הטענות של תמר בכובד ראש ונענינו לכל מה שדרשו מאיתנו. מי שאיין את ההסכמות אלו הבעלים של תמר. חברת החשמל לרגע לא מעלה בדעתה שלא להיאבק, גם במידה שנצטרך להגיע לבוררות, על המחויבות שלנו לוודא שהגז שאנחנו רוכשים כלקוח עוגן יהיה במחיר הנמוך ביותר לטובת האינטרס הציבורי של תושבי מדינת ישראל".
בסביבת השר אלי כהן אומרים, כי כל שינוי במחיר כלפי מעלה מזה שסוכם עם חברת החשמל בטיוטת ההבנות מול שותפי תמר, יוביל לעצירת כל ההיתרים לשותפות השונות.
