בלעדי
לקראת מאבק שליטה בבית הזיקוק באשדוד? סאמיט תוקעת מקל בגלגלי שפיר
ועדת הריכוזיות אמורה לאשר היום לשפיר להשתלט על בית הזיקוק באשדוד, אך בעלת המניות הגדולה בחברה, סאמיט, מבקשת להשמיע את דעתה: מתנגדת לבעל שליטה יחיד וטוענת שתוכל להזרים הון לחברה במקרה הצורך
מהמורה ראשונה בדרך של שפיר להשגת השליטה בבית הזיקוק באשדוד (בז"א)? סאמיט, שבשליטת זוהר לוי, הגישה לוועדת הריכוזיות עמדה, שממנה משתמע שהיא מתנגדת למתן ההיתר לשפיר הנדסה לשלוט בבית הזיקוק.
שפיר מחזיקה ב־10% ממניות בית הזיקוק ובאופציה לגדול ל־65%. ביולי השנה המליצה ועדת הריכוזיות לא להעניק לשפיר את ההיתר, בשל היותה גוף ריכוזי. עם זאת, משרד האנרגיה ומשרד האוצר ביקשו דיון חוזר בוועדה, תוך שהם תומכים במתן היתר שליטה לשפיר. הדיון החוזר אמור להתקיים היום ובמהלכו צפויה להתקבל גם ההמלצה לתת לשפיר את האפשרות לשלוט. מנכ"ל משרד האנרגיה יוסי דיין טען בנייר עמדה שהגיש לרשות החברות אחרי הדיון הראשון, כי יש בסיס לחשש שללא גרעין שליטה או משקיע אסטרטגי, בז"א לא תוכל להתנהל ביעילות, לממן את פיתוחה או לקבל החלטות מיטביות.
עם זאת, סאמיט, שמחזיקה ביותר מניות בבית הזיקוק מאשר שפיר – 17% בשווי 300 מיליון שקל, טוענת במכתב ששיגרה לוועדה, כי מבנה של מספר בעלי מניות משמעותיים ולא בעל שליטה יחיד – עדיף לבז"א, וכי במקרה הצורך תזרים הון לחברה. על המכתב חתום לוי בעצמו, והחברה מבקשת להיפגש עם ועדת הריכוזיות לפני קבלת החלטה בנושא.
נזכיר, כי מנכ"ל משרד האוצר ישראל מלאכי, שהוא אחד משלושת חברי הוועדה, היה ביולי בעמדת הרוב, ביחד עם יו"ר הוועדה ורשות התחרות מיכל כהן. אבי שמחון, יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה ויועצו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, היה בעמדת מיעוט להעניק לשפיר את ההיתר. מלאכי שינה בינתיים בצורה מפתיעה את עמדתו, ובזיגזג מפואר הודיע כי הוא תומך בקיום דיון חוזר לאור עמדת משרד האנרגיה והתמורות הרבות במשק האנרגיה העולמי. לפי עמדת כהן ומלאכי בדיון הקודם, השליטה בבז"א המוגדרת כגורם ריכוזי תגדיל את הריכוזיות הכלל־משקית של קבוצת שפיר באופן שיציב אותה "בצמרת הגורמים הריכוזיים" במשק הישראלי. ההחלטה היום, אם יתקיים דיון, צפויה להעניק לשפיר אחיזה בזרוע אנרגיה לצד פעילות המחצבות ומפעלי הבטון, פרויקטי התשתיות, כבישי האגרה והרכבות הקלות, מתקן התפלה, פעילות לוגיסטית, נדל"ן למגורים ודיור מוגן.
במכתב ששיגרה סאמיט לוועדת הריכוזיות, היא מבקשת להציג את עמדתה עוד לפני הדיון, ומסבירה שהיא "רואה בהשקעה בבית הזיקוק השקעה אסטרטגית ארוכת טווח". עוד נאמר, כי "להערכת סאמיט, ניסיונה העסקי, יכולותיה הניהוליות והפיננסיות ונכונותה לתמוך בהשקעות הוניות משמעותיות, בהתאם לתוכניות פיתוח שיגובשו, עשויים לתרום לחיזוק פעילותה של בז"א ומימוש הפוטנציאל שלה".
וכאן מוסיפה החברה: "לתפיסת סאמיט, ניתן להבטיח את יציבותה התפעולית והפיננסית של בז"א ולקדם את פיתוחה באמצעות מבנה בעלות, הכולל מספר בעלי מניות אסטרטגיים, משמעותיים ועצמאיים, בעלי יכולת פיננסית ומחויבות ארוכת טווח, ללא הכרח בבעל שליטה יחיד. מבנה כזה עשוי לאפשר גיוס הון ומימון השקעות משמעותיות, תוך שמירה על עצמאות הדירקטוריון, ממשל תאגידי תקין, והתחשבות שיקולי התחרותיות והריכוזיות במשק...
"תפיסה זו איננה גורעת מאפשרותה של סאמיט לבחון בעתיד את הגדלת החזקותיה בבז"א לרבות החזקה שתצריך היתר שליטה. אנו מצפים כי תינתן לסאמיט הזדמנות להציג את עמדתה בפני הגורמים הרלבנטיים, כבעלת מניות מהותית בחברה, וכי עמדה זו תישקל בטרם תגובש החלטה מהותית בנושא". זאת הפעם הראשונה שבה סאמיט יוצאת מהצללים בכל הנוגע לתוכניותיה לבית הזיקוק, ובעצם מביעה תמיכה בעמדתה של רשות התחרות.
ככל הידוע, הישיבה של הוועדה שנועדה להיום לא צפוה להידחות, וכנראה שגם תתקבל ההחלטה להמליץ על מתן היתר שליטה לשפיר. עם זאת, מערכת היחסים בין סאמיט לשפיר, כפי שהיא עולה מהמכתב, עשויה להצביע על מאבקים עתידיים אפשריים בין החברות. ההחלטה של הוועדה מהווה המלצה בלבד לרשות החברות, שאמורה לקבל את ההחלטה ביחד עם משרד האנרגיה ומשרד האוצר. זאת, בתקופה של ממשלת מעבר.
