סגור
שר האוצר בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' (צילום: שלו שלום)

ירידה משמעותית של 0.4% בגירעון הממשלתי בנובמבר - ל-4.5%

ההוצאות הממשלתיות בנובמבר עמדו על 49.1 מיליארד שקל - הרמה הנמוכה ביותר השנה; הכנסות המדינה הפתיעו לטובה - הקצב השנתי גבוה מהתחזית; תקרת הגירעון השנתית עומדת על 5.2% תוצר, ואולם בתחילת תהליך הגיבוש של תקציב 2025 דובר על שיעור של 4%-4.3%

הגירעון הממשלתי ירד ב-0.4% בנובמבר ל-4.5%, שהם כ-93.5 מיליארד שקל. זאת, לאחר שבאוקטובר עלה הגירעון ב-0.2%. בנובמבר נרשם גירעון של 3.3 מיליארד שקל בלבד, לעומת 12.2 בחודש המקביל אשתקד.
תקרת הגירעון ל-2025 הקבועה בחוק הוגדלה ל-5.2% תוצר, וככל הנראה, הממשלה תעמוד בה. עם זאת בתחילת תהליך הגיבוש של תקציב 2025 דובר על גירעון של 4%-4.3%.
בנובמבר נרשמו הוצאות ממשלתיות של 49.1 מיליארד שקל, ומתחילת השנה - הוצאות של 578 מיליארד שקל; ההוצאות בנובמבר הן הנמוכות ביותר מתחילת השנה, למעט ינואר ופברואר שבהם היה תקציב המשכי.
לפי הערכת החשב הכללי באוצר, מתחילת השנה עמדו הוצאות המלחמה ברוטו (כולל הסיוע האמריקאי) על 85.3 מיליארד שקל, ומתחילת המלחמה - על 226.9 מיליארד שקל. זאת מלבד כ-26.8 מיליארד מקרן הפיצויים מפרוץ המלחמה.
מתחילת השנה שילמה קרן הפיצויים 8.3 מיליארד שקל, אך פחות מחצי מסכום זה (3.8 מיליארד שקל) הלך לפיצויים בגין נזק ישיר, והיתר הלך לפיצויים בגין נזקים עקיפים.
הכנסות המדינה בנובמבר עמדו על 45.8 מיליארד שקל, ומתחילת השנה - על 503.3 מיליארד שקל. סכום זה מהווה יותר מ-97% מהתחזית המקורית להכנסות המדינה בשנה כולה (517.1 מיליארד שקל). בספטמבר, במסגרת עדכון התקציב, עודכנה תחזית ההכנסות לכ-538.6 מיליארד שקל, אך קצב ההכנסות הנוכחי גבוה אף מהעדכון הזה. כבר עכשיו, כשנותר דצמבר שמאופיין בהכנסות גבוהות ממסים, ההכנסות בפועל הגיעו ל-93.5% מסך ההכנסות הצפויות לשנה כולה.
לכן, במסגרת הנומרטור לתקציב 2026, עודכנה פעם שנייה תחזית ההכנסות כלפי מעלה לכ-550.4 מיליארד שקל. כלומר, בסך הכל, עודכנו הכנסות המדינה בהיקף של כ-33.3 מיליארד שקל כלפי מעלה.
בהשוואה לשנה שעברה, הגידול בהכנסות המדינה עומד על כ-15.1%, והגידול בהכנסות ממסים - על כ-15.6%. הגידול בהכנסות ממסים נובע מגורמים מגוונים: שיפור ביכולת הגבייה, גידול בפעילות הכלכלה, אינפלציה, העלאות מסים (שינויי חקיקה), הכנסות חריגות, ואירועים טכניים (כמו הקדמת ייבוא כלי רכב). כשמנטרלים את הגורמים הללו (חישוב המבוצע על ידי רשות המסים ומכונה "שיעור שינוי ריאלי בשיעורי מס אחידים"), ניתן עדיין לראות שיש עליה בגביית המסים בהיקף של 6.6% בינואר-נובמבר 2025 לעומת התקופה המקבילה אשתקד. העלייה החדה ביותר, בשיעור של 12.6%, היא ב"אגרות", ולאחריה במסים ישירים (8.4%) ובמסים עקיפים (3.8%).
הגבייה בנובמבר גבוהה בכ-4% משיא גביית המסים הקודם שנרשם ב-2024. השוואה בין נובמבר הנוכחי לחודש המקביל אשתקד מעלה כי נרשמו עליות של 45.2% בגביית האגרות, של 10% במסים ישירים, ושל 11.7% במסים עקיפים (כל אלו בחישוב ריאלי ואחיד). הגידול החד במסים העקיפים נובע מכך שב-2024 היתה לחימה עצימה בצפון, ולכן הנסועה והצריכה היו נמוכות (תשלומי מס הבלו על הדלק בנובמבר 2025 גבוהים ריאלית ב-25% לעומת החודש המקביל).