פרשנות
דו"ח עוני חמור? המצב בפועל הרבה יותר גרוע
דו"ח העוני שפורסם אתמול גילה עלייה בעוני ובחומרתו, אבל הוא משקף רק הכנסות ולא את העלייה ביוקר המחיה ובמספר הרעבים בישראל. זו התוצאה של קואליציה אטומה לשקופים עם שר האוצר שמספר שנתוני המאקרו מדהימים
דו"ח העוני של הביטוח הלאומי שפורסם אתמול (ו') גילה ששיעור העניים בישראל עלה מ־20.6% מהאוכלוסייה ב־2023 ל־21.0% ב־2025, שהם 2.15 מיליון עניים. שיעור הילדים העניים עלה מ־27.8% ב־2023 ל־28.8% ב־2025, שהם כ־900 אלף ילדים עניים. מצד אחד הנתונים נוראים וישראל שומרת בעקביות על מקומה השני בצמרת תחולת העוני של ה־OECD. מצד שני, מי שמאמין שתוספת של 0.4% באמת משקפת את ההחמרה הקשה במצב הכלכלי בתקופות המלחמה, כנראה עובד בקמפיין הבחירות של שר האוצר בצלאל סמוטריץ'.
מדידת העוני של הביטוח הלאומי מבוססת על התקן הבינלאומי שלפיו קו העוני הוא מחצית ההכנסה החציונית. כלומר קו העוני מביא בחשבון רק הכנסות. הנה משימה ראשונה ודחופה לרשות למאבק בעוני שתוקם כנראה כבר רק בקדנציה הבאה: לפתח עם הביטוח הלאומי כלי למדידה מורכבת של עוני שיפורסם יחד עם מדד תחולת העוני המקובל. הכלי החדש יהיה צריך להביא בחשבון הוצאות כי ברור שבמדינה שבה יוקר המחיה כל כך גבוה יש לא מעט עניים שחיים מעל לקו העוני. הכלי הזה צריך להביא בחשבון בעלות על דירה ונכסים, כי מי שיש בבעלותו דירה נקיה מחובות פחות עני ממי שחי בשכירות. הוא צריך להביא בחשבון הכנסות מהון כי עד כמה שהפערים בשכר בישראל הם בצמרת העולמית, הם לא כוללים את הכנסות הענק של העשירון העליון מהון.
טוב שהדו"ח כולל אומדן לנתוני העוני של 2023. הוא היה בלתי רלבנטי לחלוטין אם הוא מתייחס רק שנה אחורה. כך למשל בסקר הביטחון התזונתי של הביטוח הלאומי ל־2024, שמופיע בדו"ח, יש ירידה במספר הנמצאים בחוסר ביטחון תזונתי חמור (רעבים). לעומת זאת, בדו"ח העוני האלטרנטיבי של לתת ל־2025 חלה עלייה דרמטית של כ־25% בשיעור הרעבים.
המועד המאוחר שבו פורסם הדו"ח בסוף ינואר גרם לביטוח הלאומי לפרסם אותו ביום שישי. אף תגובה של פוליטיקאי לא פורסמה לדו"ח בקבוצות הוואטסאפ שבהן מועברות תגובות כאלה. אפשר להבין את הקואליציה. בסופו של דבר הם אחראים. בייחוד ש"ס, שלקחה את כל המשרדים החברתיים וזה קרה במשמרת שלה.
רק ביום רביעי התרברב סמוטריץ' ב"נתוני מאקרו מדהימים וכלכלה חזקה מאי פעם". לא נעים להיות נתון מיקרו בעולם של סמוטריץ'. אבל מה עם האופוזיציה? קשה להתעורר ביום שישי? אלא שבסוף גם אם שתיקת הפוליטיקאים היתה רועמת במיוחד, לישראל בדרך כלל אין קשב לעניים שלה בין היתר בשל ההנחה שרובם "אחרים". שני שליש מהעניים הם ערבים וחרדים.
כאמור, ישראל שמרה על המקום השני ב־OECD בתחולת העוני, כמו ב־2023. אבל הצלחנו להתדרדר לפחות בשני מדדים אחרים. הפער בתחולת העוני בין ישראל לממוצע המדינות המפותחות גדל מ־63% ב־2023 ל־66% ב־2024. כיוון שב־2025 תחולת העוני בישראל התרחבה, סביר שמאז המצב רק החמיר. חמור מכך, כשמשווים את אי השוויון ע"פ מדד ג'יני, ישראל טיפסה מהמקום העשירי בפערים ב־2023 לשביעי ב־2024.
כדאי לשים לב שכאשר משווים הכנסה כלכלית לפני מסים וקצבאות, ישראל ממוקמת רק במקום התשיעי ב־OECD. מה שמעלה אותה למקום השני בתחולת העוני נטו הוא רשת הביטחון הסוציאלית הקמצנית של המדינה. בישראל ההוצאה החברתית ביחס לתמ"ג היא מהנמוכות במדינות המפותחות. ב־2023 ו־2024 הוגדלו ההעברות לציבור בשל המלחמה וההוצאה הציבורית החברתית עלתה והגיעה ל־16.7% מהתמ"ג ב־2024. גם אחרי העלייה, זה שיעור נמוך ב־4.5% מממוצע ה־OECD וישראל שביעית מהסוף.
גם אם שתיקת הפוליטיקאים בתגובה לדו"ח היתה רועמת , לישראל בדר"כ אין קשב לעניים שלה בין היתר בשל ההנחה שרובם "אחרים", שני שליש מהעניים - ערבים וחרדים
העוני אף פעם לא העסיק את ראש הממשלה בנימין נתניהו, אלא שהוא גם מחבל במלחמה בעוני בשורה של דרכים. אחת היא שברצף האירועים הבלתי נסבל של הפיכה ומלחמה לנצח לאף אחד לא נשאר קשב למצוקה יומיומית כמו עוני. שנייה היא הכניעה למפלגות החרדיות מעודדות העוני. כשנתניהו עושה הכל כדי לעודד השתמטות ומזרים מיליארדים לחינוך החרדי ולישיבות, הוא מבטיח שפחות חרדים ירכשו השכלה ויצאו לעבוד.
אחד הדברים המוצלחים ביותר בקריירה של נתניהו היה תוכנית הפיתוח החברתי־כלכלי של החברה הערבית 922. נתניהו לא עשה את זה כדי להילחם בעוני, אלא כדי לעודד צמיחה במשק. למרות זאת, הוא לא מנע לאחרונה משני שריו הגזענים איתמר בן גביר ומאי גולן לבזוז את תוכנית ההמשך 550 תקאדום. ומה ש"ס עם היומרות החברתיות עשתה? חילקה כרטיסי מזון עם קריטריונים לזכאות שתפורים לחרדים עניים הכוללים מבחן הכנסה לנפש ללא קריטריון מיצוי כושר השתכרות והסתמכות על כך שהמועמד קיבל סיוע במזון בעבר.
