רשות האסדרה דרשה תיקונים בחוק התקשורת, קרעי איים לבטל אותה
שר התקשורת שלמה קרעי פתח חזית נוספת - הפעם נגד רשות האסדרה, זאת לאחר שזו מצאה פגמים מהותיים בחוק השידורים שהוא מקדם. הרשות צפויה לפרסם דו"ח המתנגד לחוק שמטיב עם גורמים המזוהים עם הממשלה כמו ערוץ 14, וקרעי מאיים לבטל אותה כדי לקדם את החקיקה
אחרי שדרש מעובדי משרדו להפסיק לעבוד עם הייעוץ המשפטי לממשלה, שר התקשורת שלמה קרעי פתח חזית נוספת וחדשה - הפעם נגד רשות האסדרה שתחת משרד ראש הממשלה. הסיבה: ברשות האסדרה צפויים להוציא דו”ח שקובע שבחוק התקשורת אותו יזם השר נפלו פגמים מהותיים.
לכלכליסט נודע כי קרעי איים אתמול (א') בישיבת הממשלה לפעול לביטול רשות האסדרה, שהקמתה חוקקה במסגרת הממשלה הקודמת, זאת אחרי שבשבועות האחרונים התקיים דין ודברים בין הרשות, בראשה עומד יואל בריס, לבין קרעי ואנשי משרדו. במסגרת הדיון ביקשה הרשות לתקן פגמים שמצאה בחוק השידורים שקרעי מבקש לקדם.
חוק השידורים של קרעי נועד להסדיר את שוק השידורים בישראל אחרי יותר משני עשורים שבהם הוא לא עודכן בהתאם לשינויים בשוק ובטכנולוגיה. חוק קודם בנושא ניסה להעביר גם קודמו של קרעי בתפקיד, יועז הנדל, אלא שתחת קרעי עבר החוק שינויים שחלקם מיטיבים באופן מובהק עם גורמים המזוהים עם הממשלה הנוכחית, דוגמת ערוץ 14 שבשליטת יצחק מירילשוילי וזוכה להקלות מהותיות ברגולציה שמנסה קרעי לקדם, כמו בביטול חובת ההפרדה בין חברת החדשות של הערוץ למחלקה המסחרית שלו.
במהלך החודשים האחרונים פנתה רשות האסדרה לקרעי והציפה בפניו פגמים מהותיים באופן הכנת הצעת החוק - במה שמוגדר כ-RIA שלו - הערכת השפעות הרגולציה. עם הקמת רשות האסדרה נקבע כי כל חקיקה דורשת RIA שמציגה את הדרך להכנת הצעת החוק כדי לוודא שנעשתה עבודה מקדמית מתאימה בטרם הונח על שולחן הממשלה והכנסת וכדי להראות שבמהלך ההכנה נבדקו היטב כל ההשפעות הצפויות מהחקיקה.
כך נדרש משרד התקשורת להציג את עבודת הרקע לחוק, להביא דוגמאות לחקיקות דומות בעולם, להציג את כל התרחישים האפשריים מהחקיקה ולהוכיח כי ההצעה מביאה את התוצאה הטובה ביותר האפשרית עבור האזרחים. חלק מהפגמים המהותיים בהצעת החוק של קרעי נוגעים להקלות הרגולטוריות שמכוונות לסייע ישירות לערוץ 14 של מירילשוילי.
לפי גורמים המכירים את הצעת החוק של קרעי בעבודה על החוק של קרעי לא נעשו כל צעדי הרקע הנדרשים. במשרד המשפטים הציפו בפני קרעי את המצב ואף עיכבו את העלאתו לאישור ולמרות זאת הוא דאג לקדם ולהעביר אותו בוועדת השרים לחקיקה. לכלכליסט נודע עוד כי קרעי נחוש להביא את הצעת החוק לאישור מליאת הכנסת באחד מהדיונים שזו צפויה לקיים במהלך פגרת הקיץ שלה, ככל הנראה כבר בחודש ספטמבר.
עוד נודע כי השבוע צפויה להתכנס מליאת רשות האסדרה על מנת לאשר את המלצת הרשות לקבוע כי בהצעת החוק של קרעי נפלו פגמים מהותיים. מליאת הרשות היא היחידה המוסמכת לקבוע קביעה כזו ולאחריה ייצא דו”ח סופי של הרשות למשרד התקשורת שאף יפורסם לציבור. בפרסום הדו”ח של רשות האסדרה אין מניעה חוקית להעלות את הצעת החוק לאישור הכנסת וקרעי ככל הנראה יתעלם ממנו וימשיך בקידומו. אתמול כאמור איים קרעי בישיבת הממשלה כי יפעל לביטול רשות האסדרה לקראת פרסום הדו”ח הצפוי. במשרד המשפטים הזהירו בעבר כי מרגע שהחוק יאושר בקריאה ראשונה, הכנסת תוכל לקדם את החוק גם בלי אישור רשות האסדרה.
זו אינה ההתנגשות הראשונה של קרעי מול משרד המשפטים. בשבוע שעבר הודיע קרעי, אחד ממתנגדיה הקולניים של היועצת המשפטי לממשלה, כי בעקבות החלטת הממשלה לפטר את בהרב מיארה הוא אינו רואה עצמו מחויב לפנות אליה ואף הוציא מכתב חריג לעובדי משרדו ובו דרש מהם שלא לעבוד מול הייעוץ המשפטי לממשלה. אתמול בערב הוציא סגן נשיא בית המשפט העליון נעם סולברג צו ביניים המורה על הקפאת פיטוריה של בהרב מיארה, בו התייחס בחריפות למכתבו של קרעי וטען כי “התנהלותו חמורה”.
מלשכת קרעי לא התקבלה תגובה לפניית כלכליסט בנושא.
