״גישה כוחנית, הפרת התחייבויות וניהול לא מקצועי": הספק הספרדי בתביעה נגד רכבת ישראל
בכתב התביעה שהוגש לבית המשפט המחוזי בתל אביב מאשימה SEMI את הרכבת בניהול לא מקצועי, חוסר שיתוף פעולה ונטישת בכירים - וטוענת כי 75% מהפרויקט הושלמו, ושהתנהלות הרכבת היא שיצרה את העיכובים. החברה דורשת ביטול ההפקעה ופיצוי: "גישה לא מקצועית וכוחנית"
החברה הספרדית SEMI הגישה תביעה לבית המשפט המחוזי בתל אביב נגד רכבת ישראל, בדרישה להחזיר לה את מקטעי החישמול שהופקעו מידיה, לפסוק לה פיצוי ולחייב את הרכבת בשכר טרחה. זאת, לאחר שהרכבת הפקיעה חלק מהמקטעים מהחברה הספרדית והעבירה אותם לחברות ישראליות. החברה טוענת כי הרכבת אינה פועלת כחוק, וכי היא עצמה אחראית לעיכובים - בשל ניהול לא מקצועי, חוסר שיתוף פעולה, שביתות עובדים ועזיבת בכירים, לצד מגפת הקורונה ומבצעים צבאיים שהתרחשו בישראל בעשור האחרון.
SEMI מנהלת את חישמול מסילות הרכבת מזה למעלה מעשור, כשהפרויקט ידע עיכובים ובעיות רבות. בכתב התביעה, שהוגש באמצעות עורכי הדין דרור הרפז, ענבר מקין וישי גור-אריה ממשרד שבלת ושות', נטען כי הרכבת אינה מעלה טענה ספציפית להפרת החוזה - הנימוק עליו היא מתבססת בהחלטה להפקיע את הפרויקט. לגבי האיחורים, טוענת SEMI כי הרכבת מאשימה אותה באיחור של שמונה חודשים אך אינה יכולה להוכיח זאת.
עוד נטען בכתב התביעה כי הפקעת חלק מהפרויקט בלבד אינה חוקית: על פי ההסכם בין הצדדים, הרכבת רשאית להפקיע את הפרויקט רק אם תחליט שלא לבצעו כלל, ואין לה זכות לצמצם את תכולת העבודה. בנוסף טוענת SEMI כי לא ניתן להפריד את הפרויקט לחלקים, שכן כלל החישמול מתבסס על אותה מערכת. לשיטת SEMI, אם הרכבת יכולה להוכיח הפרת הסכם - היא זכאית לדרוש פיצוי או לבטל את ההסכם כולו, אך לא רק חלק ממנו.
SEMI מאשימה את הרכבת בנקיטת "גישה לא מקצועית וכוחנית... תוך הפרות יסודיות של ההתחייבויות החוזיות ובניגוד לאינטרס הציבורי של קידום הפרויקט". בין האירועים שמונה החברה: ניהול לא מקצועי של המכרז, חוסר שיתוף פעולה בתהליכי התכנון, אי-אישור במועד לתוכניות שהכינה SEMI, אי-תשלום כספים במועד, שביתות עובדי הרכבת בשנים 2021–2022 ופגיעת רכבת מסע בתשתית החישמול באוגוסט 2025. לאלה מוסיפה SEMI אירועים שאינם בשליטתה ואף לא בשליטת הרכבת: מגפת הקורונה, מבצע "שומר חומות", מלחמת "חרבות ברזל" והמלחמה הנוכחית מול איראן.
SEMI מדגישה כי חרף העיכובים עומד הפרויקט על 75% השלמה, אך הרכבת סירבה להשיב לה את מרבית כספי ערבות הביצוע בהתאם לסיכומים בין הצדדים - מה שמהווה לטענתה הפרת חוזה מצד הרכבת. "תמוה שלאחר למעלה מ-10 שנות פרויקט שבהן עבדה SEMI עם שלושה מנכ"לים קבועים וראשי מנהלת חישמול קבועים, דווקא עכשיו מתקבלות החלטות אסטרטגיות מסוג זה, שראוי שישקלו על-ידי מנהלים קבועים ולא ממלאי מקום", נאמר בכתב התביעה. SEMI מוסיפה כי בשנה האחרונה החליפה הרכבת שלושה ראשי מנהלת חישמול, וכי היא מתנהלת ללא מנכ"ל קבוע זה למעלה משמונה חודשים.
ההחלטה להפקיע את מקטעי המסילה שטרם חושמלו מידי SEMI ולהעבירם לחברות ישראליות התקבלה לאחר שורה של עיכובים. הרכבת ניסתה לקדם את הפרויקט בדרכים שונות — בין היתר העברת תחזוקת קווים קיימים לחברת אלסטום, דרישה מ-SEMI להוסיף צוותי עבודה וזימון בכירי החברה לישיבות שחלקן הפכו לשיחות נזיפה. בסופו של דבר הוחלט להעביר את מקטעי המסילה החדשים בקו 431 ובחלקים במסילה המזרחית לחברות הישראליות לינום ובן ארי, במטרה להפחית את התלות בקבלן זר שמתקשה לתפקד בשעת חירום. פרויקט החישמול תוכנן במקור להסתיים ב-2021; היעד הרשמי הנוכחי הוא מרץ 2027. כיום חושמלו כ-75% מהרשת וכ-800 ק"מ מסילות הותאמו להפעלת רכבות חשמליות. הפרויקט כולל החלפת מערכת ההנעה מדיזל לחשמל לאורך 420 ק"מ מסילות, באמצעות 14 תחנות השנאה.
מרכבת ישראל נמסר בתגובה: "בית המשפט דחה את בקשת הקבלן למתן צו מניעה במעמד צד אחד, בתביעת סרק שכל מטרתה לבלום את פרויקט החשמול. החלטת הרכבת להעביר את ביצוע המקטעים הייתה צעד מחויב המציאות עקב כישלונו המוחלט של הקבלן לעמוד בהתחייבויותיו, וזאת בתיאום מלא עם כלל משרדי הממשלה.
"הרכבת התריעה מספר פעמים על כוונותיה לעצירת הכשל המתמשך בביצועי הקבלן, והחליטה לפעול ולקדם את הפרויקט תוך מיצוי זכויותיה החוזיות ולטובת הציבור בישראל. רכבת ישראל לא הופתעה מהתביעה ומנסיון תאב בצע של קבלן אשר דורש אכיפת הסכם אותו הוא מפר בשיטתיות באמצעות עצירת עבודות יזומה וסחטנות כספית כבר חודשים רבים.
"יודגש כי מדובר בעזות מצח של קבלן המנסה לעצור פרויקט לאומי, בעודו נמנע מביצוע הפעולות המחייבות אותו בהסכם ובין השאר הקצאת הצוותים הנדרשים לעבודה ומתנה את המשך הביצוע בדרישות כספיות שאינן מגיעות לו. הרכבת מבהירה כי אין בכוונתה להיות בת ערובה להתנהלות הקבלן כבר יצרה עיכובים משמעותיים, וכל דחייה נוספת תסב נזק כבד לתשתיות הלאומיות ותפגע ישירות בציבור הישראלי. רכבת ישראל לא תאפשר לרדיפת בצע לעצור את תנופת הפיתוח והחשמול הארצית".
