בג״ץ דחה את העתירה: השימוע ליועמ"שית לפני הפיטורים יתקיים מחר
הליך ההדחה של גלי בהרב מיארה אמור להתקיים מחר בוועדת השרים המיוחדת שהוקמה לשם כך; השופט סולברג דחה את הבקשות לצווי ביניים וכתב כי בג"ץ אינו נוהג להתערב בהליך בטרם התקבלה החלטה ואין מדובר בצעד בלתי הפיך
שופט בית המשפט העליון נעם סולברג דחה היום (א') את הבקשות לצו ביניים נגד קיום השימוע ליועמ"שית גלי בהרב מיארה בוועדת השרים המיוחדת אד-הוק שהקימה הממשלה, ואמור להתקיים מחר. הוא כתב בהחלטתו כי בג"ץ לא נוהג להתערב בהליך בטרם התקבלה החלטה, לא מדובר בצעד בלתי הפיך והעותרים יוכלו לשוב ולפנות לבג"ץ לאחר מעשה.
החלטתו של סולברג מתייחסת לבקשות לצווי ביניים שהתבקשו ולא לעתירה בכללותה. הוא כתב בהחלטתו כי "מטענות הצדדים ניתן לראות את הבקשות למתן צו ביניים בשני מישורים - העקרוני והקונקרטי. הטענות במישור העקרוני, נוגעות להשפעת החלטת הממשלה, מרגע שהתקבלה, הן על עצמאות הייעוץ המשפטי לממשלה, הן על מעמדו. הטענות במישור הקונקרטי נוגעות להליך הפיטורין של היועמ"שית, אשר מתנהל מכוח החלטת הממשלה".
סולברג כתב כי "במישור העקרוני, מעמדן הנורמטיבי של חוות הדעת של הייעוץ המשפטי לממשלה והחלטות רשויות התביעה - בעינו עומד, ולא חל בו כל שינוי, לכאן או לכאן. בהמשך לכך, חזקה על הגורמים הרלוונטיים כי ימשיכו לפעול בעצמאות מקצועית, על כל המשמע מכך". אולם, סולברג כותב כי "במישור הקונקרטי, הכלל המושרש - שאף הופעל לאחרונה - הוא כי בית משפט זה אינו נדרש לטענות הנוגעות לעניין מסויים, בטרם התקבלה החלטה סופית של הרשות המוסמכת לגבי אותו עניין".
סולברג מוסיף כי לגבי צו הביניים המבוקש לגבי הליך הדחת בהרב מיארה והשימוע המתוכנן בוועדת השרים כי "בהיעדר החלטה סופית - אין מדובר בצעד בלתי הפיך. מובן, כי ככל שיחול שינוי במצב הדברים העובדתי, ניתן יהיה לשוב ולפנות בבקשה מתאימה".
המשמעות היא שוועדת השרים בראשות שר התפוצות עמיחי שקלי, אשר הממשלה הקימה במיוחד כדי לקדם את הליך הפסקת כהונת היועמ"שית, תוכל להתכנס מחר ולקיים שימוע לקראת הדחה ליועמ"שית - זאת במסגרת המנגנון שעליו החליטה הממשלה לשנות, תוך כדי תנועה, בעוד הגוף שאמור היה לקיימו מכח החלטת ממשלה קודמת היא הועדה המקצועית בראשות נשיא העליון בדימוס השופט אשר גרוניס, אשר הממשלה לא הצליחה להקים, ולכן קיבלה החלטה להקים ועדת שרים אד-הוק לנושא.
הממשלה הגישה מוקדם יותר הבוקר הודעה לבג"ץ התוקפת את בהרב מיארה ומבקשת ממנו שלא לקבל את העתירות שהוגשו להוצאת צווי ביניים לעצירת המהלך.
לא מדובר בתגובה מסודרת לעתירות ולבקשות להוצאת צוי ביניים, כפי שנדרשה הממשלה להגיש לבג"ץ עד היום ב-10:00, אלא הודעה מטעם שר המשפטים יריב לוין, שהניע את מהלך הדחת היועמ"שית, ומטעם שר התפוצות עמיחי שקלי, שמונה על ידי הממשלה לעמוד בראש ועדת השרים המיוחדת "לעניין הפסקת כהונת היועץ המשפטי לממשלה". מדובר בועדה שהוקמה כדי לקיים לבהרב מיארה מה שהממשלה מכנה שימוע, ומה שנראה הרבה יותר כ"משפט שדה" בדרך להדחתה. זאת לאחר שהממשלה לא הצליחה להקים את הוועדה המקצועית-ציבורית בראשות נשיא העליון לשעבר, השופט בדימוס אשר גרוניס, אשר היתה אמורה על פי כללי המינהל התקין, להיות זו שדנה בעניין בקשת הממשלה לפטר את היועמ"שית.
על פני שלושה עמודים שיקלי ולוין תוקפים את היועמ"שית באופן בוטה וחריף, ומאשימים אותה ב"ניגוד עניינים" וב"סטנדרט כפול" מאחר שהעמדה שהוגשה על ידי המדינה לבג"ץ בעניין מייצגת, לטענתם, את עמדתה האישית נגד המהלך. הם כתבו כי "הממשלה אינה מוכנה להשלים עוד עם מציאות שבה נמנע ממנה באופן שיטתי וחסר תקדים הייעוץ המשפטי והייצוג המשפטי המגיעים לה".
בשבוע שעבר הגישה הפרקליטות את עמדת המדינה בתיק, בשם בהרב מיארה, שבה היא תומכת בטענות שהעלו בעתירות. היא כתבה כי החלטת הממשלה להפוך את פיטורי היועץ המשפטי לממשלה להליך פוליטי לגמרי "אינה חוקית מיסודה" ו"מובילה לפוליטיזציה מלאה של הליך הפסקת כהונת היועץ, וכנגזרת מכך לפוליטיזציה של התפקיד, תוך פגיעה בעצמאותו ובאי-תלותו".
"נזק כבד לשלטון החוק"
העותרים בתיק נגד מהלך ההדחה של בהרב מיארה ושינוי מנגנון סיום כהונת יועץ משפטי לממשלה הם גופי חברה אזרחית כמו התנועה לאיכות השלטון, מבצר הדמוקרטיה, משמר הדמוקרטיה הישראלית, האקדמיה למען ישראל דמוקרטית ועוד. במשמר הדמוקרטיה מסרו בתגובה להחלטה כי הם "מביעים דאגה חמורה נוכח החלטת בית המשפט, מאחר שעצם קידום הליך הדחת היועצת בעת הזו, גורם כשלעצמו נזק כבד לשלטון החוק".
בלשכת עורכי הדין מתכננים מחר לקיים עצרת מחאה מול בית המשפט המחוזי בתל אביב כנגד הליך השימוע המתוכנן ליועמ"שית, שבה יישאו דברים בין השאר ראש הלשכה עו"ד עמית בכר, נשיא אוניברסיטת תל אביב פרופ' אריאל פורת, שופט בית המשפט העליון לשעבר פרופ' יורם דנציגר והמשנה ליועמ"ש לשעבר דינה זילבר.
