רשות התחרות שוב מבקשת לקנוס את אל על, הפעם ב-110 מיליון שקל
הממונה על התחרות הודיעה לאל על על כוונתה להטיל עיצום כספי בכפוף לשימוע, לאחר שלטענתה מנעה מהמתחרה ארקיע גישה להאנגרים לתחזוקת מטוסים בנתב"ג בזמן המלחמה, מה שעלול היה לגרום לביטולי טיסות, עיכובים ותביעות נגד ארקיע. הממונה מתכוונת להטיל גם עיצומים אישיים נגד שני נושאי משרה, בסכום של כחצי מיליון שקל כל אחד
הממונה על התחרות, עו"ד מיכל כהן, הודיעה היום (ב') לאל על כי בכוונתה להטיל עליה עיצום כספי של 110 מיליון שקל, בכפוף לשימוע, בגין הפרת החובות החלות עליה כבעלת מונופול ומניעה מארקיע להשתמש בהאנגרים של החברה, בניגוד לסיכום בין החברות ובשיאה של המלחמה. בנוסף, הרשות הודיעה גם על כוונתה להטיל עיצומים כספיים על שני נושאי משרה בכירים באל על, בסכום של 449 אלף שקל ו-548 אלף שקל, כל אחד.
תחילתו של האירוע בבדיקה שערכה רשות התחרות עקב מידע כי אל על סירבה להעניק לארקיע שירותי גישה להאנגרים עבור תחזוקת מטוסים. במשך שנים, בהתאם להסכם שקיים בין אל על לארקיע, ארקיע שוכרת האנגרים שברשות אל על לצורך תחזוקת מטוסיה בתוך נתב"ג, והגישה להאנגר היא חלק הכרחי וחיוני בתפעול של ארקיע.
על פי רשות התחרות, החל מאוגוסט 2024, בתקופת המלחמה, אל על החלה לסרב באופן עקבי לבקשות ארקיע לשכור האנגרים לטיפול במטוסיה, בלי קשר לזמינותם. לטענת רשות התחרות, המדיניות זכתה באל על לכינוי "סירוב עדין", כאשר באל על השתמשו בתירוצים מבלי לומר לארקיע באופן ישיר כי אין בכוונת אל על להמשיך לכבד את ההסכם בין הצדדים.
כיוון שאל על היא בעלת מונופול בשוק ההאנגרים למטוסים בישראל, ואל על וארקיע מתחרות בחלק מהיעדים מישראל ואליה, ברשות התחרות ראו בהפרה שהתרחשה בשיאה של המלחמה התנהלות שהיתה עלולה לפגוע בכושר התחרות של ארקיע, ולחשוף אותה לסיכונים כלכליים, בטיחותיים ותדמיתיים, בעיקר בימים בהן חברות זרות רבות נטשו את ישראל.
"פגיעה אפשרית ביכולת של ארקיע לטפל בתקלות ולבצע בדיקות וטיפולים הנדרשים במטוסיה עלולה הייתה להוביל לביטולים או לעיכובים משמעותיים בטיסות ארקיע", נכתב בהודעת הרשות. "מעבר לפגיעה הישירה בציבור הטסים, הדבר היה עלול לחשוף את ארקיע לתביעות ולסיכון תדמיתי ובכך לפגוע בכושר התחרותי. כמו כן, מציאת פתרונות לטיפול במטוסים חלף טיפול בהאנגרים של אל על כרוכה בעלויות, שעשויות היו להתגלגל לצרכנים".
כך למשל, במקרה של תקלה המקרקעת את המטוס, עולה חשש כי היעדר גישה להאנגר ימנע את היכולת של ארקיע לטפל במטוס באופן מיידי, מה שיגרום לעיכוב בלוח הטיסות, ובהיעדר מענה טיפולי - לחכירת מטוס חלופי. "בפעולותיה אלו אל על סירבה סירוב בלתי-סביר לספק שירות שבמונופולין בניגוד לאיסור הקבוע בסעיף 29 לחוק התחרות, וכן ניצלה לרעה את מעמדה כבעלת מונופולין באופן שעלול להפחית את התחרות בתחום הובלת הנוסעים בישראל ולישראל ולפגוע בציבור... כל זאת, כאמור, על רקע המלחמה והמצב התחרותי הקשה ששרר בענף באותה תקופה", כך לשון ההודעה של הרשות.
נזכיר כי בתחילת החודש הודיעה רשות התחרות לאל על שבכוונתה לקבוע כי היא ניצלה את כוחה המונופוליסטי וגבתה מחירים מופרזים ובלתי הוגנים על טיסותיה בתקופת המלחמה. בעקבות ההחלטה, שהתקבלה לאחר בדיקה שערכה הרשות, הודיעה עו"ד כהן כי היא מתכוונת להטיל על חברת התעופה את הקנס המינהלי הגבוה ביותר הקבוע בחוק - 121 מיליון שקל. הקביעה והטלת העיצום כפופים לשימוע שייערך לחברה.
מאל על נמסר בתגובה: "אל על חולקת על האמור במכתב הממונה. אל על מקפידה לפעול תמיד בהתאם לכל הוראות החוק, לרבות הוראות דיני התחרות. אנו משוכנעים שלא נפל כל דופי במעשי החברה. לאורך כל תקופת המלחמה, פעלה אל על לסייע לחברות תעופה ישראליות הרבה מעבר לנדרש על פי הדין, מתוך תחושת סולידריות ומחויבות לציבור הנוסעים בישראל. אל על סיפקה וממשיכה לספק לארקיע שירותים שונים וגם האנגרים, ככל שבאפשרותה לעשות כן".
