סגור
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' 11.11.24
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' (צילום: אלכס קולומויסקי)
פרשנות

האופטימיות של סמוטריץ' מפספסת כמה נתונים

שר האוצר סבור שהגידול בהכנסות יאפשר להוציא עוד כ־30 מיליארד שקל מבלי להגדיל את הגירעון ומבלי לקצץ

במהלך מסיבת העיתונאים שבה הוצג מתווה הפיצויים לעסקים, נמנע שר האוצר בצלאל סמוטריץ' מלשתף בצורה ישירה וברורה בעלויות המלחמה עד כה, ואמר רק שהעלויות מתקרבות כבר לכ־300 מיליארד שקל. העלויות הללו כוללות גם את המבצע באיראן, גם את הדשדוש בעזה שעולה מיליארדים, וגם את הפיצויים. אם סוכמים הכל יחד, מדובר על גידול של כ־30–40 מיליארד שקל לעומת הערכות שנמסרו לפני כחודשיים על עלויות מלחמה של כ־260 מיליארד שקל. למרות זאת, סמוטריץ' התחייב שבשנת 2025 לא תהיה העלאת מסים. שוב, סמוטריץ' הביע אופטימיות והעריך כי למרות עלויות המלחמה הגבוהות, תקרת הגירעון ל־2025, העומדת על 4.9%, לא תיפרץ. האופטימיות של סמוטריץ' מבוססת על הגידול בתחזית ההכנסות ממסים בנומרטור האחרון, שם עודכנה התחזית כלפי מעלה בכ־21.5 מיליארד שקל. מבחינת סמוטריץ', הגידול בהכנסות וקרן מס רכוש יאפשרו לממשלה להוציא עוד כ־30 מיליארד שקל מבלי להגדיל את הגירעון ומבלי לקצץ.
על האופטימיות של סמוטריץ' ניתן להתווכח. ראשית, ייתכן שעלויות המלחמה יהיו גבוהות בהרבה ממה שהוא מעריך כעת. שנית, כבר עכשיו מעריכים שתהיה ירידה בהכנסות ממסים הצפויות בשנת 2025 בשל המלחמה. כעת מעריכים ירידה של כ־4 מיליארד שקל בהכנסות ממסים, אך הירידה עלולה להיות חדה יותר. אבל גם אם סמוטריץ' טועה ואכן הגירעון יהיה מעבר ל־4.9%, לא מדובר ברעידת אדמה כלכלית, וכל עוד הסטיה לא תהיה עצומה, השווקים יהיו סלחניים למדינה במלחמה. אבל יש משהו אחד שסמוטריץ' מטעה לגביו — אולי שלא מדעת — הגידול בהכנסות איננו "כסף שנפל מהשמיים", הוא מגיע ממשלמי המסים, ויש מחיר כלכלי משמעותי לכך שהגידול בתקציב הולך להוצאות ביטחון ולא להוצאות אזרחיות או להפחתת הגירעון והפחתת מסים.
ובתרגום לעברית, השאלה התקציבית המשמעותית היא תקציב 2026. סמוטריץ' אמר אמש "כי משרד האוצר עובד על תקציב 2026, ואפילו נחתור להגיש אותו בלוחות הזמנים בחוק (כלומר, עד סוף אוקטובר 2025)". וגם בכירים במשרד האוצר מאשרים שסמוטריץ' משדר שהוא אכן מעוניין להעביר את התקציב הבא, למרות שיש ספק רב האם יש לכך היתכנות פוליטית. על פניו, תקציב 2026 צפוי להיות תקציב שידרוש שוב קיצוצים או העלאות מסים, מכיוון שיתווספו עלויות שיקום, עלויות ריבית, וחלק מעלויות המלחמה שייגררו לתוך 2026. אך סמוטריץ' התעקש אתמול במסיבת העיתונאים כי "בשלב הזה הוא לא מתכנן לכלול עוד מסים בתקציב 2026". עם זאת, ייתכן שעד לבניית התקציב סמוטריץ' ישנה את דעתו, שכן לפני מספר חודשים הוא העריך כי "תהיה הורדת מסים בתקציב 2026", ואת התרחיש הזה אפילו סמוטריץ' לא מזכיר כעת.