משרד הכלכלה מטיל מכסים כבדים של עד 146% על יבוא אלומיניום מסין - בטענה להיצף
לטענת משרד הכלכלה, מכס זה נועד למנוע את הייבוא הסיני שמציף את השוק בסחורה זולה ויוצר תחרות לא הוגנת לשחקנים המקומיים. היבואנים מזהירים מעליית מחירים ופיטורי עובדים. המשרד: "העולם של היום הוא שדה קרב גלובלי"
משרד הכלכלה מטיל מכס על יבוא של פרופילים ומוטות אלומיניום בשיעור שבין 61% ל-146%, השיעורים משתנים בין חברה לחברה, כך לדוגמה על היבואן Sheungyin Harvest Aluminum Co., Ltd הוטל מכס בשיעור של 61%, ועל היבואן Guang Ya Aluminium Industries Co., Ltd הוטל מכס בשיעור של 146%.
לדברי משרד הכלכלה, מכס זה נועד למנוע את הייבוא הסיני שמציף את השוק בסחורה זולה ויוצר תחרות לא הוגנת לשחקנים המקומיים, מכסים אלו קרויים גם 'היטלי היצף'. משרד הכלכלה הטיל את המכס באמצעות מנגנון המכונה 'ערובה זמנית', המעניק סמכות למשרד הכלכלה להטיל את המכס מבלי לקבל אישור של גורמים אחרים בממשלה. ההחלטה התקבלה על ידי הממונה על ההיטלים במשרד הכלכלה, דני טל ונכנסה לתוקף אחרי שמנכ"ל משרד הכלכלה מוטי גמיש החליט שלא לסרב להחלטה, ואחרי שהתקיימה התייעצות עם ראש אגף תקציבים במשרד האוצר.
החקירה בנוגע לשאלה האם יש יבוא במחירי היצף נפתחה ביולי 2024 בעקבות תלונה של שתי יצרניות מקומיות (אקסטל, אלובין), אך משרד הכלכלה החליט שלא להמתין לתום החקירה ולהשתמש בכלי של 'ערובה זמנית'. בהודעת משרד הכלכלה נאמר כי הסיבה שהם בחרו להשתמש בכלי זה ולא להמתין היא כדי "לעצור את המשך הנזק הנגרם לתעשייה המקומית, ולמנוע הגברה של הייבוא במחירים האלו עד לסיום החקירה". כמו כן, במשרד הכלכלה טוענים כי ההחלטה על 'ערובה זמנית' "מייצרת לתעשייה ולמשק ודאות כלכלית, תמנע פגיעה בתעשייה המקומית, תחזק את התעסוקה, ותגביר את התחרות ההוגנת בענף".
מנגד, היבואנים טוענים כי הפגיעה בייבוא הסיני תביא לעליית מחירי האלומיניום, לפיטורי עובדים בחברות היבואניות, וכי היצרנים המקומיים לא יודעים לענות על צרכי השוק המקומי. שוק האלומיניום בישראל מיועד בעיקר לחלונות, והוא מגלגל כ-1.8 מיליארד שקל בשנה.
הממונה על ההיטלים במשרד הכלכלה, דני טל, מסר בהודעת משרד הכלכלה כי היטלי ההיצף על אלומיניום מסין נהוגים במדינות רבות בעולם, ולדבריו "שיעור ההיצף שהוטל בארה"ב על יבוא אלומיניום מסין עומד על 86%, בקנדה 101%, באיחוד האירופי 32%, בארגנטינה 75%, באנגליה 35%, באוסטרליה 37% ועוד".
משרד הכלכלה בהודעתו מעביר מסר כפול בנוגע להמשך המדיניות שלו בנוגע לייבוא וייצוא חופשיים במדינת ישראל. מחד, המשרד כותב כי "מדיניות המשרד והשר ברקת היא תמיכה בשוק חופשי ללא חסמים ומינימום התערבות ממשלתית, אבל בסייג של שמירה על התעשייה המקומית מפני פרקטיקות של סחר לא הוגן ולא חוקי בשווקים הבינלאומיים". כך שבחלק זה נדמה כי ההחלטה על היצף היא נקודתית ולא משקפת תפיסת עולם חדשה המתנגדת לסחר חופשי.
מאידך, בסוף המכתב, המשרד לא מסתיר את ההקשר הגלובלי וקובע כי לא ניתן להתעלם ממנו, פקידי המשרד כותבים כי "לא ניתן להתעלם שהעולם של היום איננו עולם של תמימות כלכלית, אלא שדה קרב גלובלי, מלחמת המכסים שמובילה ארה"ב בימים אלו ממש ממחישה היטב, מדינות חייבות להגן על היצרנים שלהם מפני סחר לא הוגן אם הם חפצות לשרוד". במילים אחרות, המשרד מאותת כי בכוונתו להכניס את ישראל אל תוך מלחמת הסחר העולמית.
ההחלטה של משרד הכלכלה מתבססת על ניתוח של מחירי פרופילי האלומיניום בשנים האחרונות ועל ביצועי החברות המקומיות, לפי הניתוח, הרווח של החברות המקומיות בשנים האחרונות התכווץ, ו-2 חברות אף עברו להפסד, מחירי פרופילי האלומיניום ירדו בשנים האחרונות, ובודאי לא עלו בשיעור דומה למדד תשומות הבנייה. החלטת משרד הכלכלה נועדה למעשה להביא להתייקרות מחירי פרופילי האלומיניום לצרכן, לגידול ברווחיות חברות האלומיניום המקומיות שהתלוננו, ולקיטון ברווחיות יבואניות האלומיניום. הממונה בהחלטתו כותב כי לדעתו אין להיות מוטרדים מעליית המחיר לצרכן, זאת מכיוון שעלייה של אחוז במחיר האלומיניום מתגלגלת לעלייה של כ-75 ש"ח בלבד לצרכן, וזהו סכום זניח כשחושבים על מחיר הדירה כולה. לשם ההדגמה: אם תהיה עלייה של 40% במחירי האלומיניום תהיה עליה של כ-3,000 ש"ח לדירה.
מכיוון שהחלטת משרד הכלכלה היא למעשה החלטה שנועדה להגדיל הכנסות של חברות מסוימות (אקסטל, אלובין, קליל, ושרמר) ונועדה להקטין את ההכנסות של חברות אחרות (רשימת היבואניות מוצגת גם היא בהחלטה), הרי שהתגובות במגזר העסקי מעורבות, התאחדות התעשיינים שמייצגת את היצרנים הישראליים, בירכה על המהלך בפה מלא, ד"ר רון תומר המשמש כנשיא ההתאחדות כינה את ההחלטה "החלטה אחראית ואמיצה", ואמר כי "תעשיית האלומיניום הישראלי נושמת לרווחה וכי אלפי בתי אב בישראל יכולים להיות בטוחים הרבה יותר במקומות העבודה, וכי הטלת ההיטל תספק ליצרנים את הודאות הנדרשת על מנת להמשיך ולהשקיע בקווי ייצור חדשים, המשרד שם סוף לסבל ארוך השנים של הענף שסבל מפגיעה קשה בתחרות". מבחינת תומר, התחרות הסינית היתה לא הוגנת ולא חוקית, ולכן גם אם יעלו מעט המחירים, יש לקבל זאת שכן "דברים לא חוקיים וגנובים תמיד זולים יותר".
מנגד, באיגוד לשכות המסחר הביעו זעם על ההחלטה ואף אמרו שינסו להביא לביטולה, גילית רובינשטיין מנכ"לית איגוד לשכות המסחר אמרה "משרד הכלכלה קיבל החלטה בעייתית מאוד, ומנותקת מהמציאות, שתיקח את התחרות באלומניום צעד גדול אחורה, והכל למען אינטרסים צרים, ועל חשבון הצרכן. המחירים צפויים לזנק, ומכיוון שהשוק המקומי לא יצליח לספק את הביקוש בישראל, צפויים עיכובים של חודשים במסירת דירות". רובינשטיין גם הביעה חשש שמשרד הכלכלה לא יעצור רק בהיטל על פרופילי אלומיניום וכי הוא צפוי לנקוט במדיניות מכסים פרוטקציונית בתחומים נוספים. רובינשטיין גם העריכה כי "בית המשפט יהפוך את החלטת הממונה על היטלי הסחר במשרד הכלכלה".
