בתום דיון סוער: אושרו הטבות מס למאות עמותות, החרדים התנגדו
ועדת הכספים אישרה את ההטבות לפי סעיף 46, חרף התנגדות הח"כים החרדים להחרגת עמותות בשל סוגיית הגיוס. גפני תקף את היועמ"שית: "באה כמו קיסר, אישה אחת מחליטה בלי נימוק". בקואליציה קראו שלא לעכב את הסיוע למאות העמותות: "הן לא צריכות לסבול"
ועדת הכספים אישרה בצהריים, בתום דיון סוער, הטבות מס למאות עמותות, חרף התנגדות חברי הכנסת החרדים לפסילת עמותות על רקע סוגיית ההשתמטות מגיוס.
ההקלות ניתנו במסגרת סעיף 46 לפקודת מס הכנסה לעמותות חברתיות העוסקות במטרות ציבוריות ואינן מתוקצבות ישירות על ידי המדינה. העמותות פועלות בתחומי הרווחה והסעד, התרבות, הדת, הבריאות, הספורט, המדע, החינוך, עידוד ההתיישבות וקליטת העלייה. כדי לקבל אישור ניהול תקין נדרשות העמותות לכשנתיים של פעילות, ולאחר מכן הן יכולות להגיש בקשה לקבלת ההקלות.
ההטבות שאושרו אינן ניתנות ישירות לעמותות, אלא לתורמים להן. לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה, אדם התורם לעמותה מוכרת זכאי לזיכוי ממס בגובה 35% מסכום התרומה. כך, למשל, תרומה של 1,000 שקל מזכה בהפחתת מס של 350 שקל. בשנת 2026 ההטבה ניתנת על תרומות בסכום מצטבר העולה על 207 שקל, בכפוף לתקרות הקבועות בחוק. ההכרה מאפשרת לעמותות לעודד תרומות ולגייס כספים ביתר קלות.
במהלך הדיון התנגדו חברי הכנסת החרדים לאישור הרשימות, משום שבהתאם לעמדת היועצת המשפטית לממשלה, עמותות חרדיות שונות לא נכללו בהן על רקע מעמדם של תלמידי הישיבות המיועדים לשירות בצה"ל. ח"כ משה גפני (יהדות התורה) והחרדים זעמו על הליכוד שתמך יחד עם האופוזיציה במתן פטור ממס למאות עמותות בעוד שלפי הוראת היועמ"שית לא ניתן פטור לעמותות חרדיות המעודדות השתמטות. "הלכתי עם נתניהו כל השנים, בתמורה לזה לא קיבלתי חברות שאני יכול להתגאות בה", אמר גפני שפורש בסוף הקדנציה מהכנסת. "אני מאוכזב מאוד, והוא יודע מה המשמעויות של מה שקרה היום".
ח"כ יצחק פינדרוס (יהדות התורה) טען: "שלושת רבעי שעה לפני הדיון נודע לי שיש דיון אחר ממה שנקבע. אני יודע שיש דיון על שינויים תקציביים, לא תכננתי להגיע, יש בחירות בישראל, קבעתי במרכז פאנל פוליטי תקשורתי, ואני מקבל הודעה ב-12 וחצי בלילה, לא פורמלית, שיש דיון על הטבות לעמותות. גפני אומר לי יש דיון, אני מתקשר ליועמ"שית הוועדה בבוקר, היא אומרת לי יש הסכמה. מי הסכים? האם יש הסכמות רבע שעה לפני דיון ועדה להודיע שיש דיון אחר? האם יש דבר כזה?"
ח"כ נאור שירי (יש עתיד) השיב לו: "כשהיו פה כספים שלכם, מיליארדי שקלים, עם הסברים של מאות עמודים, העברתם לי את המידע ב-12 בלילה. איפה היית לזעוק על זה? סך הכל סעיף 46 לעמותות, זה לא יעלה על הדעת. החזקתם עמותות כבני ערובה, ועכשיו זה מזעזע אתכם. יש 110 עמותות אברכים ברשימה שאתה מאשר, אז תפסיקו להגיד שכולם רק נגדכם. אף אחד לא דיבר איתנו, חצי שנה אנחנו מבקשים לאשר את סעיף 46. כי לא הסדרתם את חוק הגיוס, אתם מפרים את החוק שנתיים, ומוסדות המדינה לא יכולים לאפשר זאת. על זה התלונות שלכם".
יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי (ליכוד), הסביר: "זה לא עניין של עמותות שמפרות את החוק. יצאה הנחיה גורפת כמעט על כל העמותות החרדיות לעצור, בגלל ההנחיה של היועמ"שית. ראש רשות המסים נתן הסכמתו שיינתן אישור זמני ל-3 חודשים כדי לשחרר את כל הפקק, ותוך 3 חודשים העמותות יגישו מסמכים, ומי שלא יאשרו אותו, יפסלו לו. זה לא היה מקובל על היועצת המשפטית לממשלה, לכן המתווה לא יצא לפועל. לכן לא כל העמותות שנמנע מהן הן עמותות מפרות חוק, זה לא נכון. זה יכול היה להיפתר מזמן והייעוץ המשפטי לממשלה לא אישר, בלי נימוק".
גפני זעם: "רשות המסים מביאה את הרשימות של העמותות שזכאיות לפי חוק. היועמ"שית נתנה הנחיה גורפת שכל מה שקרוי ישיבה, להוציא, בלי לבדוק, בלי לדעת אם המוסד זכאי או לא. שאלתי את נשות רשות המסים, האם בדקתם את כל מי שהגיש בקשה כבר לפני שנתיים? התשובה הייתה שלילית, לא הייתה שום בדיקה. באו באופן בלתי חוקי, באה היועצת המשפטית כמו קיסר. מדינת ישראל לא מכירה בישיבה ששומרת חוק. המשמעות שאני לא מבין למה רה"מ היה צריך להתערב ולקחת אתכם, האופוזיציה, למאבק, אחרת זה לא היה בא. אנחנו דורשים שמירת חוק מהיועמ"שית. למה עמותה פלונית משדרות צריכה להישאר שנתיים בחוץ? אתם הולכים לאשר עמותות ואלה יישארו בחוץ ללא סיבה. אני קורא לא להביא את זה להצבעה מבלי שיובא קריטריון, שתגיד היועצת מה הקריטריון החוקי. אני תומך בכל העמותות שנמצאות ברשימות, ולא לעשות סלקציה כזו שמחליטה על זה אישה אחת".
ח"כ מיכל וולדיגר (ציונות דתית) העירה לו: "אי אפשר לתלות עוולה בעוולה. יש לאשר את האחרות שעושות עבודת קודש. אני איתך, אבל אלה שתי מלחמות נפרדות".
גפני השיב: "אתן לך כתובת לטעון את זה. הם רוצים לנתק אותנו מהליכוד והימין, אתם התמימים לא מבינים במה מדובר. פתאום מותר לה לעשות מה שהיא רוצה. מה שלא חוקי שלא יאשרו אותו. מה שכן חוקי, ושנבדק ונמצא שעמותה זכאית לסעיף 46, יאושר. אי אפשר להחליט בהבל פה. בכנסת יש חוק, אנחנו מבקשים לשמור עליו, ולעמוד על הקריטריון החוקי של סעיף 46. לא לעכב שנתיים כי ככה החליטה היועמ"שית. אישה אחת בתפקיד אחד יכולה להחליט בלי נימוק למה אחד מקבל ואחד לא מקבל".
יו"ר הקואליציה, ח"כ אופיר כץ (ליכוד), הסביר: "לא דיברתי עם אף אחד מהאופוזיציה לתאם. לגבי היועצת המשפטית אני מסכים איתך על כל מילה. היא רודפת את הימין ואת החרדים ספציפית, לא סתם כינינו אותה יו"ר האופוזיציה. מבחינתה שהעמותות יתייבשו גם עוד 10 שנים. יש כ-900 עמותות שעושות דברים נפלאים, משפחות שכולות, פצועי צה"ל ורווחה. הם לא צריכים לסבול בגללה. למרות הקושי שהיא מייצרת אנחנו צריכים לסייע לעמותות ולא לשחק לידיים שלה".
ח"כ אורית פרקש הכהן (ישר) טענה: "בבדיקה הצליבו שמות של עריקים עם עמותות ופסלו את העמותות האלה. זה לא מספיק לכם, ואתם מתנגדים לדיון. שום דבר לא מספיק לכם. בבקשה מעל 400 עמותות של דת ויהדות, בין היתר גם הלומי קרב. מה נפל? 200 עמותות שמצאו קשר לעמותות של עריקים, אז אל תעכבו את הכסף להלומי הקרב".
גפני אמר: "לא נעשתה שום בדיקה. יש פה הרבה מאוד עמותות שאני כן רוצה לאשר. אצביע נגד כי זו פגיעה בדמוקרטיה במובן הכי חריף שיש". נוסף על כך, לבקשתו הוצאה מהרשימות עמותה שנטען כי היא מיסיונרית.
עו"ד שלומית ארליך, היועצת המשפטית של ועדת הכספים, הסבירה: "הרשימות התעכבו, נמשכו והוגשו מחדש בחודש יולי. נעשתה הרבה עבודה מצד האופוזיציה והקואליציה. הן כוללות מאות עמותות המבקשות סעיף 46. זה נכון שלא נהוג להעלות נושאים על שולחן הוועדה באותו בוקר. העדפנו שתעלה אתמול בלילה. הישיבה נדחתה רק בצהריים, כאשר השעה נדחתה כדי לאפשר לחברי הכנסת להתארגן. זה פחות נהוג בתקופה כזו ובעיתוי כזה, אבל חשבנו שכן נכון לקיים את הדיון בהתחשב בכל הנסיבות הללו".
