העובדות הסוציאליות עזבו והעיריות מבקשות: לפחות קחו 20% משרה
בעקבות המחסור האדיר בעובדות סוציאליות, השלטון המקומי יוצא בפיילוט שיאפשר להן לעבוד 35 שעות בחודש. קהל היעד של התוכנית: עובדות שנטשו את המקצוע או עברו לשוק הפרטי וגמלאיות. איגוד העו"סיות: "זה רק פלסטר"
מרכז השלטון המקומי, משרד הרווחה והג'וינט עורכים פיילוט להעסקת עובדות סוציאליות שעזבו את המקצוע, ובמסגרתו מוצעת להן העסקה גמישה בהיקף של עד 20% משרה. זאת בניסיון לצמצם ולו במעט את המחסור האדיר בעו"סיות במחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות. קהל היעד של התוכנית: עובדות שנטשו את המקצוע או עברו לשוק הפרטי וגמלאיות. את התמונה מסבכת העובדה שההעסקה מתבצעת באמצעות החברה למתנ"סים: איגוד העו"סיות מבהיר שלא יאפשר העסקה קבלנית מעבר לפיילוט.
למרכז השלטון המקומי יש מיזם כוח אדם דיגיטלי בשם "המסייעת", שמגייס באמצעות אפליקציה עובדים בהעסקה גמישה ובהיקף משרה קטן לתפקידים בהם קיים מחסור חמור בעובדים. היום מגייסת המסייעת מחליפות לסייעות בגני ילדים, מדריכי הכנה לבחינות הבגרות וגם — מהנדסים למחלקות התכנון.
הפיילוט יכלול עד 30 עובדים סוציאליים בהיקף של עד 20% משרה (35 שעות חודשיות) בשכר גבוה יחסית למקצוע — 85־130 שקל לשעה. תקציב הפרויקט כ־1.5 מיליון שקל, שמהם 1 מיליון שקל במימון משרד הרווחה. מנהלת המסייעת, הילה מויאל, אומרת שהמיזם פונה לעובדות סוציאליות שלא עוסקות בתחום או שעושות זאת מחוץ לרשויות המקומיות וכן לגמלאיות.
מופו מספר תפקידים של עו"סיות שניתן לבצע בהעסקה גמישה, כמו ביקורי בית, פגישות הערכה (אינטייק), מיפוי צרכים ומיצוי זכויות. הוא יתחיל בשש רשויות חזקות: ראשון לציון, נתניה, רחובות, הוד השרון, רעננה ואלעד, כדי להניע את הפרויקט בצורה חלקה. ההעסקה בפיילוט תהיה באמצעות החברה למתנ"סים. מויאל אומרת שהמסר לעו"סיות הוא: "אנחנו מאפשרים לכן לעשות את הדברים שבשבילם למדתן עבודה סוציאלית, ובשאר הזמן אתן יכולות לעבוד בהייטק". מתחילת הרישום פנו כבר מאה מועמדות.
לדברי סמנכ"לית מינהל ואסטרטגיה במשרד הרווחה איריס פלורנטין, "התאמנו את תהליכי הגיוס והעבודה לציפיות של הדור הצעיר: גיוס דיגיטלי ומהיר, גמישות ושכר מתגמל, לצד אפשרות להשפיע בקהילה מהרגע הראשון ולצבור ניסיון. המערכת זוכה לכוחות חדשים, מיומנים ומלאי מוטיבציה שמחזקים את השירות לציבור בשטח".
לדברי יו"רית איגוד העובדות הסוציאליות ענבל חרמוני, "המחלקות לשירותים חברתיים בשלטון המקומי מתמודדות עם משבר חמור, הכולל נטישה של עובדות וקושי אמיתי בגיוס". לדבריה הארגון מאפשר את הפיילוט כדי "לצמצם נזקים ולוודא מקצועיות". עם זאת היא מבקרת את הפרוייקט: "לצערנו משרד הרווחה והשלטון המקומי ממשיכים לספק פלסטרים ופתרונות נקודתיים, כגון פיילוט המסייעת, גיוס תומכי עו״ס ועוד. לאחר סיום הפיילוט (חצי שנה) האיגוד לא יאפשר את המשך התוכנית במתכונתה הנוכחית אלא בהעסקה ישירה בלבד".
מספר מקבלי השירות במחלקות הרווחה בשנת 2023 עמד על 1.18 מיליון, כ־12% מהאוכלוסייה. על פי דו"ח מבקר המדינה מיוני האחרון, בשנים 2022־2025 גדל מספר תקני העו"סים במחלקות לשירותים חברתיים ב־15%, מ־6,192 ל־7,094. זאת בשל הגידול העצום בהיקף הבעיות החברתיות בעקבות ה־7 באוקטובר. אלא שהרשויות המקומיות לא הצליחו לאייש אותם. שיעור התקנים הלא מאוישים גדל מ־13% בשנת 2022 ל־16% עד אמצע 2025, שהם 1,155 תקנים פנויים. השנה המצב רק החמיר. על פי נתוני מרכז טאוב, 18% מתקני העו"סיות, שהם כ־1,300 תקנים, לא היו מאוישים במרץ 2026.
בכל הרשויות המקומיות שנבדקו היה מוטל על העו"סיות עומס כבד במיוחד של תיקים (מעל 50 לעובד). 87% מהעו"סיות בעיריית מגדל העמק התמודדו עם עומס כבד; 40% בעיריית מודיעין, 26% בעיריית קריית מוצקין ו־40% במועצה המקומית ראש פינה. המספר המרבי של תיקים לעו"סית בשנת 2025: במגדל העמק 335 תיקים; במודיעין 236 תיקים; בקריית מוצקין — 283; בראש פינה — 230. על פי נתוני משרד הרווחה, 40% מהעובדים הסוציאליים שהחלו לעבוד במחלקות לשירותים חברתיים ברשויות ב־2015 עזבו עד 2022.
כשליש מהמשיבות בסקר העו"סיות שערך מבקר המדינה ציינו כי לא קיבלו תשלום על שעות נוספות. מאז פרוץ המלחמה רוב המשיבות ביצעו עבודה ללא תמורה כספית לעיתים קרובות או קרובות מאוד.
